8.3 CAW format advisering rekening 2020 en begroting 2022

Format: Pagina 1

Zienswijzen jaarstukken 2020 en begroting 2022 Centraal Afvalverwijderingsbedrijf West-Friesland Aanleiding In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is opgenomen dat de gemeenschappelijke regelingen (GR-en) voor 15 april de jaarrekening over het voorafgaande jaar en de begroting voor het komende jaar bij de deelnemers aan deze regeling moeten indienen. In de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019) is vastgesteld dat de deelnemer i.c. de gemeente 10 weken de tijd heeft om haar zienswijze kenbaar te maken aan de GR. Het dagelijks bestuur van de GR CAW heeft de jaarstukken 2020 en de begroting 2022 toegezonden. Zij stelt uw raad in de gelegenheid uw zienswijze op deze stukken in te dienen. Het algemeen bestuur zal de jaarstukken 2020 en de begroting 2022 schriftelijk behandelen. Kader De Wet gemeenschappelijke regelingen, de GR CAW en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019). Beoogd resultaat De doelstelling van de GR CAW in 2020 betrof uitvoering te geven aan de omschreven taken en bevoegdheden zoals deze zijn opgenomen in de per januari 2020 gewijzigde gemeenschappelijke regeling.

Hierin zijn de volgende taken opgenomen: - het regionaal afstemmen van het vaststellen en (doen) uitvoeren van het beleid ten aanzien van huishoudelijke en andere afvalstoffen; - het regionaal afstemmen van opdrachtgever- en aandeelhouderschap HVC; - het beheer van de voormalige stortplaats Westwoud. De begroting 2022 gaat uit van verdere omvorming van het CAW naar Afvalbeheer Westfriesland (ABWF). Het doel van het ABWF is uitvoering te geven aan de omschreven taken en bevoegdheden zoals deze zijn opgenomen in de in 2021 (voorzien op 1 juli) gewijzigde gemeenschappelijke regeling, met de volgende taken: - het beheer van de voormalige stortplaats Westwoud; - het zorgdragen voor intergemeentelijke afstemming met betrekking tot afvalstoffenbeleid en uitvoering, DVO- en aandeelhouderzaken Hiermee zijn de beleids- en verordenende bevoegdheden weer terug bij de gemeenten, evenals de aandelen in HVC. 

Zie voor een meer uitgebreide beschrijving pagina 3, begroting CAW/ABWF 2022.

Voorgesteld besluit 1. De raad geeft een positieve zienswijze af op de jaarstukken 2020. De raad is tevreden over het behaalde resultaat. 2. De raad geeft een positieve zienswijze af op de begroting 2022 De raad is tevreden over het voorgenomen beleid. 3. Over de financiële paragraaf merkt de raad op dat er blijvend aandacht dient te zijn voor de financiële taakstelling. Vervolg Het besluit over de zienswijze van uw raad wordt schriftelijk meegedeeld aan het dagelijks bestuur van de GR CAW. De raad wordt geïnformeerd door het AB van de GR over het besluit over de begroting en de jaarstukken en op welke wijze de zienswijze hierbij is betrokken.

Format: Pagina 2 Onderbouwing Advies bij de Jaarstukken 2020

Beoogd resultaat Algemene doelstellingen zie pagina 1 van dit document. 2020 2020 stond voor de GR in het teken van de omvorming naar het Afvalbeheer Westfriesland (ABWF). De zeven westfriese gemeenten hebben allen een positieve zienswijze afgegeven op het toekomstonderzoek CAW. Doeltreffendheid In de jaarstukken is aangegeven dat de in de begroting 2020 opgenomen doelstellingen zijn gerealiseerd, zoals blijkt uit de toelichting onder paragraaf 1.3 en 1.4 op pagina 3. Risico’s In de jaarstukken is opgenomen dat in 2020 de volgende risico’s bestaan. - Ondersteuning (niet gekwantificeerd) - Stortplaats Westwoud ( er is een voorziening van € 1.682.852 voor nazorg) De beschikbare weerstandscapaciteit is in totaal € 1.731.817. Als de risico’s zich voordoen is niet bekend of ze kunnen worden opgevangen (dit is namelijk niet volledig inzichtelijk gemaakt) en aangegeven wordt zelfs dat de gemeenten uiteindelijk het weerstandsvermogen vormen. Rekeningresultaat 2020 Het resultaat van de jaarrekening 2020 bedraagt € 118.527. Resultaatbestemming Het negatieve rekeningresultaat wordt ten laste gebracht van de algemene reserve. Doelmatigheid In de jaarstukken is aangegeven dat de in de begroting 2020 opgenomen doelstellingen zijn gerealiseerd binnen de gestelde financiële bestuurlijke kaders (zie pagina 4).

Controleverklaring Er is een goedkeurende verklaring afgegeven over getrouwheid en rechtmatigheid (zie pagina 26 in document Gewaarmerkt jaarverslag 2020 CAW inclusief controleverklaring).

Format: Pagina 3 Onderbouwing Advies bij de Begroting 2022 Doelstellingen begroting 2022 De in de kadernota genoemde doelstellingen komen terug in de begroting 2022: Het doel van het ABWF is uitvoering te geven aan de omschreven taken en bevoegdheden zoals deze zijn opgenomen in de in 2021 voorziene gewijzigde gemeenschappelijke regeling (besluitvorming voorzien op 1 juli), met de volgende taken: -

het beheer van de voormalige stortplaats Westwoud; het zorgdragen voor intergemeentelijke afstemming met betrekking tot afvalstoffenbeleid en uitvoering, DVO- en aandeelhouderzaken.

Op de concept kadernota 2022 is door de gemeenteraad een positieve zienswijze gegeven. Daarbij heeft de raad een motie aangenomen waarin wordt verzocht doorlopend rekening te houden met de opgelegde financiële taakstelling aan de GR’en. Het CAW heeft kennis genomen van de zienswijze op de kadernota en bijbehorende motie. Met de overweging dat de GR rekening houdt met de taakstelling, is de kadernota ongewijzigd vastgesteld. Zie pagina 3 voor de beantwoording van de drie W-vragen: Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen en wat mag het kosten. Meerjarenperspectief 2022-2025 Voor de jaren na 2022 -2025 voorziet het ABWF geen grote inhoudelijke wijzigingen. Het meerjarenperspectief is sluitend. Financiële bijdrage gemeente In de begroting is de bijdrage per deelnemer van opgenomen. De bijdrage is berekend naar bijdrage per inwoner op 1-1-2021 en komt uit op: € 4.964 voor Drechterland € 4.671 voor Enkhuizen € 5.448 voor Stede Broec Indexering Er is geen indexering toegepast. Risico’s Als risico’s zijn opgenomen: - Ondersteuning (niet gekwantificeerd) - Stortplaats Westwoud ( er is een voorziening van € 1.682.852 voor nazorg) De beschikbare weerstandscapaciteit is in totaal € 1.731.817.

Als de risico’s zich voordoen is niet bekend of ze kunnen worden opgevangen (dit is namelijk niet volledig inzichtelijk gemaakt) en aangegeven wordt dat de gemeenten uiteindelijk het weerstandsvermogen vormen.