20250318 Raadsbrief Handhandhaving Zuiderdijk 3030A - 01

Raadsbrief handhaving Zuiderdijk 30/30A in Venhuizen Informerend Zaaknummer 329985, 513415 Geachte raad, Int deze raadsbrief informeren wij u over onze besluiten om na twee handhavingsverzoeken handhavend op te treden tegen vastgestelde overtredingen op het perceel Zuiderdijk 30/30a in Venhuizen. Aanleiding Bij brief van 24 februari 2023 is door het bestuur van de Vereniging Belangengemeenschap Eigenaren Bungalowpark West-Frisia (hierna: ‘de Vve’) en bij brief van 21 december 2024 door de Stichting Natuurbeschermingswacht gevraagd handhavend op te treden tegen overtreding van het tijdelijk Omgevingsplan gemeente Drechterland, bestemmingsplan Drechterland Zuid (hierna: ‘het bestemmingsplan’). Het gaat om overtredingen op de percelen Zuiderdijk 30 en 30A in Venhuizen waar de besloten vennootschap Huisman Loonwerk- en Aannemingsbedrijf B.V. (hierna: ‘Huisman B.V.’) is gevestigd. Het bedrijf Huisman B.V. gebruikt deze percelen. De handhavingsverzoeken beoordeelden we volgens het handhavingsbeleid objectief en los van andere lopende zaken over Zuiderdijk 30/30a en partijen die hierbij zijn betrokken. De Vve en de Stichting Natuurbeschermingswacht geven aan dat de bedrijfsactiviteiten op de percelen in strijd zijn met de bestemming Bedrijf - Agrarisch loonbedrijf die geldt voor deze percelen.

Ook schrijven zij dat op een deel van de percelen met bestemming Natuur bouwmaterialen liggen opgeslagen. Daarnaast geven zij aan dat de Romneyloods is gebouwd zonder dat daarvoor een omgevingsvergunning is verleend. Op 13 januari 2025 is een controle uitgevoerd op de percelen aan de Zuiderdijk 30 en 30A en op het perceel achter Zuiderdijk 29 in Venhuizen. Bij deze controle zijn overtredingen vastgesteld. Een aantal zaken die zijn aangedragen in de handhavingsverzoeken zijn inderdaad overtredingen. Bij de andere zaken is geen overtreding geconstateerd. In onze vergadering van 11 maart 2025 besloten wij handhavend op te treden tegen de geconstateerde overtredingen. Op 18 maart 2025 zijn de voorgenomen besluiten verzonden waarin we de handhavingsverzoeken gedeeltelijk toewijzen. Voor zaken die een overtreding zijn hebben we het verzoek om handhaving toegewezen. Voor zaken die geen overtreding zijn, hebben we het verzoek afgewezen. Ook verzonden we 18 maart 2025 ons voorgenomen besluit voor het opleggen van een last onder dwangsom aan Huisman B.V.. Overtredingen 13 januari 2025 is gecontroleerd of het gebruik van de gronden voldoet aan de bestemming Natuur.

Tijdens de controle zijn de volgende strijdigheden en niet vergunde bouwwerken vastgesteld:  de Romneyloods  dam naast opslag  opslag ten noorden van betonnen grondkering die bestaat uit: boomstammen, diverse containers, betonnen rioolbuizen, grasbalen, draglineschotten, stenen, banden, stelconplaten, een aanhangwagen met drainagebuizen, bezinkbakken, kunststof rioleringsbuizen, heipalen en metalen H-balken etc.  verharding ten noorden van betonnen grondkering  aarden wal ten noorden van betonnen grondkering  bomen langs perceelgrens en ten noorden van aarden wal  de pioenvelden aan de noordkant van het perceel  verharding ten noorden van Zuiderdijk 29

Relatie met de lopende aanvragen voor de kapschuur en de uitbreiding van het bouwblok Volgens vaste jurisprudentie en vastgesteld beleid moeten we onderzoeken of we de geconstateerde overtredingen kunnen legaliseren door alsnog omgevingsvergunning(en) te verlenen. Pas na dit onderzoek kunnen we bestuurlijke maatregelen overwegen. Voor deze procedure is relevant dat er voordat de handhavingsverzoeken werden ingediend, en tijdens het lopende handhavingsverzoek van de Vve, al aanvragen voor twee omgevingsvergunningen zijn ontvangen. Op 8 december 2022 ontvingen we de aanvraag voor het bouwen van een kapschuur en op 3 augustus 2023 voor het vergroten van een bouwvlak aan de Zuiderdijk 30 in Venhuizen. Voor de aanvraag van 8 december 2022 heeft al een conceptbesluit ter inzage gelegen. Voor de tweede aanvraag is nog geen besluit genomen. Wij vragen uw raad in de raadsvergadering van 24 maart 2025 een Verklaring van Geen Bedenkingen (VvGB) af te geven. Als uw raad een VvGB afgeeft en er kan medewerking worden verleend aan de vergroting van het bestemmingsvlak, dan is daarmee het gebruik van de grond met bestemming ‘Natuur’ ten noorden van de betonnen grondkering gelegaliseerd. Huisman B.V. mag het die grond dan gebruiken voor opslag van (bouw)materiaal. Verharding van het bedrijventerrein is toegestaan.

Daarom kan de illegaal aangebrachte verharding worden gelegaliseerd na aanvraag van een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit die bestaat uit werken en werkzaamheden (aanlegvergunning). De Romneyloods, de aarden wal en de kweek van pioenrozen op de bestemming ‘Natuur’ en ook de zeecontainer, de verharding voor de zeecontainer, het planten van bomen en de dam in de sloot zijn daarmee echter nog steeds niet gelegaliseerd. Omdat uw raad nog geen VvGB heeft afgegeven, zullen wij nog niet handhaven op het gebruik van de bestemming ‘Natuur’ ten noorden van de betonnen grondkering, voor de opslag van materiaal door Huisman B.V. Als uw raad geen VvGB afgeeft of als we de gevraagde vergunning om andere redenen niet kunnen verlenen, treden we hiertegen alsnog op. Vervolg Alle betrokken partijen kunnen een zienswijze indienen over de voorgenomen besluiten die op 18 maart 2025 zijn verstuurd. Op basis van de zienswijzen kunnen zaken naar voren komen die we niet

hadden voorzien. Daardoor kan het besluit nog wijzigen. De kans dat het besluit wijzigt is niet groot. Omdat de procedure al een tijd loopt en er veel gesprekken zijn geweest zijn veel omstandigheden in deze zaak al bekend. De ingediende zienswijzen met onze reactie nemen we mee in het definitieve besluit. Hoogkarspel, 18 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester, M. Schroor

P. Dijkman