20231018 - B6 - Samenwerkingsovereenkomst SZ &VZ4B (2023-51)

Samenwerkingsovereenkomst Stichting BIZ Zuiderkogge & Vereniging Zuiderkogge 4B Ondergetekenden: 1. Stichting BIZ Zuiderkogge te Hem, krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. de Groot, in zijn hoedanigheid van voorzitter van Stichting BIZ Zuiderkogge, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nr. 90212223 , hierna te noemen ‘de Stichting’; en 2. Vereniging Zuiderkogge 4B, krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. de Groot, in zijn hoedanigheid van voorzitter van Vereniging Zuiderkogge 4B, hierna te noemen ‘de Vereniging’; Hierna gezamenlijk te noemen ‘Partijen’ Partijen nemen in overweging dat: Stichting BIZ Zuiderkogge ▪ Op initiatief van de ondernemers op bedrijventerrein Zuiderkogge in Hem, de Stichting is opgericht met als doel om te komen tot het oprichten en in stand houden van een bedrijveninvesteringszone (hierna BIZ) op bedrijventerrein Zuiderkogge. ▪ De Stichting ten doel heeft, zoals opgenomen in haar statuten, het verrichten van activiteiten in de openbare ruimte en door middel van internet, die zijn gericht op het bevorderen van de veiligheid, leefbaarheid, ruimtelijke kwaliteit of economische ontwikkeling van het gebied Zuiderkogge, alsmede al hetgeen met het vorenstaande in de ruimste zin verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn.

Vereniging Zuiderkogge 4B ▪ Voor een specifiek gedeelte van bedrijventerrein Zuiderkogge hebben eigenaren een koopovereenkomst afgesloten met USP Vastgoed BV en gemeente Drechterland waarbij de kavels gelegen in deze zone worden aangeduid als Fase 4B. ▪ Voor een ieder die in Fase 4B een kavel heeft gekocht, op grond van de bepalingen in de koopovereenkomst, geldt dat verplicht parkmanagement kan worden ingevoerd. ▪ Conform de bepalingen in deze koopovereenkomst een kettingbeding is opgenomen aan alle opvolgende eigenaren en deze artikelen van overeenkomstige toepassing zijn. ▪ Conform de bepalingen in deze koopovereenkomst een Vereniging Parkmanagement wordt opgericht waarbij de leden verplicht lid zijn. Indien leden overgaan tot het betalen van een boete en/of schadevergoeding wordt men mogelijk ontslagen van deze verplichting. ▪ De doelstelling(en) van de Vereniging aansluiten bij die van de Stichting. 1

Partijen ▪ Uitgangspunt is dat de ondernemers gevestigd in de BIZ en de ondernemers gevestigd in het gedeelte van Fase 4B zoveel als mogelijk gelijk worden behandeld. ▪ Partijen kenbaar hebben gemaakt intensief samen te willen werken om het gemeenschappelijk doel, zoals beschreven in artikel 2 eerste lid, vorm te geven. ▪ De samenwerking zich richt op het – voor zover mogelijk – overdragen van de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden door de Vereniging met betrekking tot de financiering, uitvoering, presentatie en verantwoording van parkmanagement aan de Stichting. Het gezien het bovenstaande wenselijk is om afspraken te maken en deze door Partijen vast te leggen in onderhavige samenwerkingsovereenkomst.

2

Artikel 1 Duur van deze overeenkomst 1. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van vijf (5) jaar en treedt in werking op 1 januari 2024. 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt de overeenkomst beëindigd, indien de BIZ niet wordt ingesteld of gedurende de looptijd word opgeheven. Verder wordt verwezen naar hetgeen is bepaald in artikel 15 en 16 van de Uitvoeringsovereenkomst. 3. In geval het bepaalde in het tweede lid zich voordoet, plegen partijen overleg over de alsdan ontstane situatie. Artikel 2 Doel van de samenwerkingsovereenkomst 1. De samenwerkingsovereenkomst beoogt vast te leggen dat het Actieplan & Begroting, d.d. 6 oktober 2023 namens de Vereniging door de Stichting ook op uniforme wijze wordt uitgevoerd op het gedeelte Zuiderkogge Fase 4B. 2. Partijen zijn overeengekomen dat de bevoegdheden, verantwoordelijkheden en uitvoering van taken van en door de Vereniging zoveel als mogelijk bij de Stichting worden neergelegd. 3. Partijen zijn overeengekomen dat de bepalingen zoals zijn opgenomen in de Verordening BIZ Zuiderkogge 2024-2028 – voor zover relevant – van overeenkomstige toepassing zijn voor de gebruikers in Fase 4B. Het betreft zaken zoals bijv. belastingplicht, maatstaf van heffing, vrijstellingen en tarief bijdrage. Artikel 3 Financiële bijdrage BIZ: 1.

De gemeente verstrekt aan de Stichting jaarlijks een overzicht van de opbrengst van de OZB in de BIZ. De Stichting zal die gegevens gebruiken om de totale financiële bijdragen van de BIZ en Fase 4B inzichtelijk te maken voor alle gebruikers en voor de begroting. Fase 4B: 2. Voor de uitvoering van parkmanagement voor Fase 4B, zal de jaarlijkse contributie worden geheven gelijk aan de tarieven die gelden voor de BIZ. Voor de hoogte van de BIZ-tarieven wordt verwezen naar de gemeentelijke Verordening BIZ Zuiderkogge 2024 - 2028. 3. De Vereniging geeft hierbij opdracht aan de Stichting om de contributie voor de Vereniging te innen conform de vastgelegde tarieven voor de BIZ. De contributie komt ten goede aan de Stichting voor de uitvoering van de activiteiten zoals beschreven in het Actieplan & Begroting BIZ Zuiderkogge 2024-2028. Artikel 4 Bepalingen koopovereenkomst 1. Partijen hebben gezamenlijk kennis genomen van de inhoud van de koopovereenkomsten en het gestelde in de bepalingen over het instellen van parkmanagement. 2. Partijen zijn overeengekomen om – waar nodig en gewenst - af te wijken van het gestelde in de koopovereenkomst en nadere afspraken te maken over de invulling en uitwerking van deze bepalingen. 3.

Partijen hebben door middel van een addendum, zoals aangehecht aan deze samenwerkingsovereenkomst, aangegeven op welke punten wordt afgeweken van het gestelde in de koopovereenkomst en met wederzijdse goedkeuring beschreven op welke wijze invulling is gegeven aan het gestelde in de koopovereenkomsten.

3

Artikel 5 Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar Uiterlijk 1 mei na afloop van het subsidiejaar brengen Partijen een financieel jaarverslag uit van de gerealiseerde activiteiten, inclusief de vermogenspositie. Artikel 6 Geschillen 1. Partijen moeten zich jegens elkander gedragen naar hetgeen door de redelijkheid en billijkheid wordt gevorderd. 2. Partijen pogen te voorkomen dat er geschillen ontstaan ter zake de totstandkoming, uitleg of uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst. 3. Partijen worden bij niet nakoming van de overeengekomen afspraken eerst in de gelegenheid gesteld om alsnog afspraken na te komen (verbetertermijn). 4. Alvorens geschillen te laten beslechten door de rechter, zullen partijen die het geschil aangaan zich maximaal inspannen om deze eerst gezamenlijk op te lossen, mogelijk met behulp van mediation.

In tweevoud opgesteld en ondertekend te Hem op 28 november 2023. Vereniging Zuiderkogge 4B

Stichting BIZ Zuiderkogge

M. de Groot

M. de Groot

4

Addendum Uitwerking artikelen koopovereenkomst Fase 4B In het onderstaande overzicht wordt toegelicht op welke wijze de artikelen uit de koopovereenkomst voor de kavels binnen Fase 4B zijn uitgewerkt in de afspraken tussen Partijen. Voor alle duidelijkheid: de nummering van de onderstaande artikelen is afkomstig uit de standaard koopovereenkomst. De mogelijkheid bestaat dat deze nummering afwijkt van individueel afgesloten koopovereenkomsten. Artikel 4.0.a.1: In het kader van het mogelijk op te zetten parkmanagement op het bedrijventerrein Zuiderkogge (“het Bedrijventerrein”) – het door de Gemeente en de ondernemers gezamenlijk voeren van het beheer en onderhoud met als doel sturing te geven aan een duurzame inrichting van het bedrijvenpark – is of zal door de gemeente en de ondernemers: Parkmanagement Vereniging Zuiderkogge (“de Vereniging”) worden opgericht. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: De Vereniging wordt opgericht en naam van de Vereniging is gewijzigd naar: Vereniging Zuiderkogge 4B. Artikel 4.0.a.2: De koper zal ter gelegenheid van de levering, dan wel na oprichting van de Vereniging, lid worden van die Vereniging en zich daartoe verplichten een jaarlijkse bijdrage te betalen. De hoogte van de bijdrage wordt door het bestuur bepaald en zal waarschijnlijk middels een geoormerkte doelbelasting geïnd gaan worden.

Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze taak zal door de Vereniging worden overgedragen aan de Stichting. Uitgangspunt is dat voor de BIZ en Fase 4B een uniform tarief wordt gehanteerd. Artikel 4.0.a.3: De verplichting tot betaling ontstaat op een nader door het bestuur van de Vereniging vast te stellen moment, echter uiterlijk op het moment dat het parkmanagement in werking treedt. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Dit wordt feitelijk geregeld door het vaststellen van de Verordening door de raad en een positieve draagvlakmeting conform art. 4 en 5 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones. Artikel 4.0.a.4: De Vereniging zal de bijdrage gebruiken overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst. Vanuit de Vereniging zal het parkmanagement worden aangestuurd. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: De uitvoering, naleving, het toezicht en controle wordt overgedragen aan de Stichting. Artikel 4.0.a.5: Het bedrag van de jaarlijkse bijdrage kan onder bepaalde statutaire voorwaarden door de ledenvergadering van de Vereniging worden gewijzigd. Voor een dergelijke wijziging is, wanneer het de openbare ruimte betreft, goedkeuring door het College van Burgemeester en Wethouders nodig.

Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: De uitvoering, naleving, het toezicht en controle wordt overgedragen aan de Stichting. Een jaarlijkse wijziging van de jaarlijkse bijdrage is niet mogelijk. In de verordening van de gemeenteraad zijn de tarieven voor de duur van vijf (5) jaar vastgesteld. Deze tarieven gelden eveneens voor Fase 4B. Het wijzigen van de Verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. 5

Artikel 4.0.a.6: De Gemeente verplicht zich eveneens jaarlijks een bedrag, ten behoeve van het beheer van de openbare ruimte in te brengen. De hoogte en de wijze van storten zullen worden geregeld in een beheerovereenkomst tussen de gemeente en de Vereniging. De bijdrage van de Gemeente kan alleen wijzigen na daartoe strekkend raadsbesluit en eventueel goedkeuring van Gedeputeerde Staten van de daarbij behorende begrotingswijziging. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Dit artikel maakt onderdeel uit van de uitvoeringsovereenkomst die tussen partijen en de gemeente wordt gesloten. Als bijdrage ziet de gemeente o.a. af van het in rekening brengen van de perceptiekosten. Artikel 4.0.a.7: De Vereniging heeft als voornaamste doel om die werkzaamheden te verrichten, namens haar leden, die nodig zijn om de initieel gerealiseerde kwaliteit te handhaven, alsmede die werkzaamheden te initiëren die zorgdragen voor een verhoging van die kwaliteit. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze taak draagt de Vereniging over aan de Stichting. Artikel 4.0.a.8.a: De Vereniging is verplicht om ervoor zorg te dragen dat de bijdrage van de gemeente wordt aangewend ten behoeve van het beheer van de openbare ruimte en de algemene kosten van het parkmanagement.

Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze taak draagt de Vereniging over aan de Stichting. Artikel 4.0.a.8.b t/m 4.0.a.8.i: Het betreft hier artikelen die zich richten op het lidmaatschap van de Vereniging, het afdragen van contributie en de evt. boetes en schadevergoedingen bij het niet nakomen van deze verplichtingen. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze artikelen blijven – afgezien van hetgeen wordt overgedragen aan de Stichting – onverminderd van kracht. Artikel 4.1.a: Teneinde een hoogwaardig en duurzaam kwaliteitsniveau van het Bedrijventerrein te bevorderen en te handhaven staat koper ten laste van het verkochte en ten behoeve van de Vereniging toe, dat: 1. de beveiliging van het Bedrijventerrein en de opstallen op het gekochte, 2. het onderhoud van de openbare ruimte van het Bedrijventerrein, 3. de bewegwijzering naar en op het Bedrijventerrein, 4. toetsing van de reclame-uitingen op het gekochte, 5. toetsing van de bebouwingen op het gekochte aan de stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit, zullen worden uitgevoerd onder de daarvoor geldende artikelen en bedingen door één of meerdere door de Vereniging aan te wijzen organisaties.

De werkzaamheden en diensten onder dit lid zullen nader worden uitgewerkt door het Verenigingsbestuur, in overleg met de Gemeente en na definitieve uitwerking worden toegezonden. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze taken draagt de Vereniging over aan de Stichting, waarbij opgemerkt dient te worden dat gedeelten van de hierboven genoemde taken ook tot het domein van de gemeente behoren.

6

Artikel 4.1.b: Voor zover koper zijn jaarlijkse bijdrage zoals bedoeld in artikel 4.0 aan de Vereniging heeft voldaan is hij van de betalingsverplichting van lid b gekweten over de periode waarop de betaling betrekking had. De Vereniging bekostigt additioneel beheer onder andere via de jaarlijkse bijdrage. Overeengekomen afspraken tussen Partijen over de uitwerking van deze bepaling: Deze taak draagt de Vereniging over aan de Stichting.

7