2.d Concept Jaarstukken RSW 2023 Recreatieschap
Tekst van het document
Afschrijvingstermijnen
Automatiseringsproducten
3 t/m 5 jaar
Inventaris
10 jaar
Speeltoestellen
10 jaar
Schuren
10 t/m 15 jaar
Renovatie gebouwen
20 jaar
Nieuwbouw gebouwen
40 jaar
Technische installaties in gebouwen
15 jaar
Voertuigen, gereedschappen en overig materiaal *
Gangbare ervaringsnormen
*) In de nota Activabeleid 2021 is opgenomen dat voor het vaststellen van de afschrijvingstermijnen van voertuigen, gereedschappen en overig materiaal de op dat moment gangbare ervaringsnormen worden gehanteerd.
Investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut Deze materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht; in die gevallen wordt op het saldo afgeschreven. Slijtende investeringen worden vanaf het jaar volgend op het jaar van ingebruikneming lineair afgeschreven in de verwachte gebruiksduur. 28 / 50
Bij de waardering wordt in voorkomende gevallen rekening gehouden met een bijzondere vermindering van de waarde, indien deze naar verwachting duurzaam is. In het begrotingsjaar heeft een dergelijke vermindering overigens niet plaatsgevonden.
De gehanteerde afschrijvingstermijnen: Afschrijvingstermijnen Investeringen met maatschappelijk nut
Afschrijvingstermijnen
Beschoeiing
10 jaar
Bruggen en overige grote kunstwerken
20 jaar
Rioleringswerken
25 jaar
Wegen en wegconstructies
15 jaar
Openbare verlichting
15 jaar
Financiële vaste activa Leningen aan openbare lichamen zijn opgenomen tegen nominale waarde. Zo nodig is een voorziening voor verwachte oninbaarheid in mindering gebracht.
Vlottende activa Voorraden De handelsgoederen worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs.
Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.
Liquide middelen en overlopende posten Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen.
Vaste schulden Vaste schulden worden gewaardeerd tegen de nominale waarde, verminderd met gedane aflossingen. De vaste schulden hebben een rentetypische looptijd van één jaar of langer.
Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Exploitatie De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden
29 / 50
voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden en overlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume worden geen voorzieningen getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (bijvoorbeeld door reorganisaties) dient wel een verplichting te worden opgenomen.
Onvoorzien In onderstaand overzicht wordt inzicht gegeven in het gebruik van het geraamde bedrag voor onvoorzien. Deze post is bedoeld om kosten die bij het opstellen van de begroting niet voorzienbaar waren maar toch zijn ontstaan, op te vangen. In de begroting 2023 is een post opgenomen van € 25.000. De post is in 2023 ingezet voor maatregelen op het terrein Uiterdijk Schellinkhout.
Verloop post Onvoorzien Datum vergadering algemeen bestuur
12 april 2023
Omschrijving
bedrag
Post Onvoorzien 1 januari 2023
25.000
Aanpassing Post Onvoorzien
-5.000
Post Onvoorzien 31 december 2023
0
30 / 50
Overzicht incidentele baten en lasten De incidentele lasten en baten worden in onderstaand overzicht weergegeven. Incidentele budgetten Programma
Begroting na Werkelijk wijziging
Omschrijving
Incidentele lasten Programma 1
Bes tri jdi ng dui zendknoop Egboets wa ter
Programma 1
ni euwe a a nha nger Ha pert
Programma 1
Compl ete l a s hoek
Programma 2
kos ten onderzoek va a rroute netwerk
3.000
5.705
0
7.208
0
5.165
8000
8.000
Projecten Natuur- en Recreatieplan Westfriesland:
Programma 1
Res erve ui tvoeri ng NRP- project bi odi vers i etei t Egboets wa ter
10.000
8.105
Programma 2
Res erve ui tvoeri ng NRP - ontwi kkel i ngen Wa ndel netwerk Res erve ui tvoeri ng NRP – project doorva a rba a rhei d Hoorn WF57 Ti jdel i jke i nhuur bel ei ds medewerker
36.000
4.998
4.000
9.940
51.000
53.402
Res erve a fs chri jvi ngs l a s ten Na tuur- en Recrea tiepl a n
214.000
217.170
Bi jdra ge derden kos ten onderzoek va a rroute netwerk
8000
8.000
36.000
4.998
Programma 2 Programma 3 Stortingen reserves Programma 1 Incidentele baten Programma 2 Onttrekkingen reserves
Programma 1
Res erve ui tvoeri ng NRP - ontwi kkel i ngen Wa ndel netwerk Res erve ui tvoeri ng NRP – project doorva a rba a rhei d Hoorn WF57 Res erve ui tvoeri ng NRP - project Streekbos bui ten
Programma 1
Res erve ui tvoeri ng NRP- project bi odi vers i etei t Egboets wa ter
10.000
8.105
Programma 1
Res erve ui tvoeri ng NRP – project kwa l i tei ts i mpul s De Hul k
214.000
196.362
Programma 3
Res erve ui tvoeri ng NRP - bel ei ds medewerker
51.000
53.402
Programma 2 Programma 2
4.000
9.940
0
14.674
Presentatie van het structureel exploitatiesaldo Saldo baten en lasten
-89.172
Saldo toevoegingen en onttrekkingen aan reserves
117.800
Saldo
28.628
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo)
-24.212
Structureel saldo
52.839
31 / 50
Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Structurele onttrekkingen De structurele onttrekkingen zijn ter • • • • • • •
dekking van de afschrijvingslasten van het Streekbos Paviljoen, dekking van de afschrijvingslasten van de aanlegvoorzieningen Drachterveld, dekking van de afschrijvingslasten van het fietspad Vooroever, dekking van de afschrijvingslasten Kwaliteitsimpuls De Hulk, dekking van de afschrijvingslasten van borden Wandelroutenetwerk, dekking van de afschrijvingslasten van het toiletgebouw Streekbos en dekking van de afschrijvingslasten Kwaliteitsimpuls afvalinzameling.
Onttrekking aan de reserves
Reserve kapitaallasten Paviljoen Streekbos
Raming begrotingsjaar na wijziging
Waarvan structureel
Realisatie begrotingsjaar
Waarvan structureel
654
654
654
654
Reserve dekking afschrijvingslasten Natuur- en Recreatieplan
46.835
46.835
46.836
46.836
Totaal
47.489
47.489
47.490
47.490
Rechtmatigheid Verantwoordelijkheid bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijkt een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, misbruik- en oneigenlijk gebruikcriterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, misbruik- en oneigenlijk gebruikcriterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het bestuur op 13 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het bestuur bepaald en bedraagt 3% (maximaal 3) van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 51.000.
Er is een minimum bedrag vastgesteld van € 20.000 De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV van november 2023
32 / 50
Bevinding Het bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens, behoudens onderstaande constatering waarvoor binnen de begroting dekking is gevonden. De geconstateerde afwijkingen zijn als volgt: • •
Bij het Streekbos is de begroting voor onderhoud terreinen en beplanting over het jaar 2023 met € 23.195 overschreden, door bijzonder extra onderhoud aan rijwielpad, beschoeiing en een brug. Er is geen misbruik of oneigenlijk gebruik geconstateerd in 2023
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
Analyse begrotingsrechtmatigheid
In het volgende overzicht staan de programma’s waarbij de werkelijke lasten hoger zijn dan de geraamde lasten: Programma
Gewijzigde begroting
Realisatie
Verschil
Oorzaak overschrijding
Opmerking
Algemeen beheer en beleid
53.000
56.309
Door peroneelmutaties -3.309 waren er extra opleidingskosten
Past binnen bestaand beleid. De budgetoverschrijding wordt gecompenseerd door besparingen in een ander programma
Investeringen economisch nut
86.000
101.214
15.214 investering in Draaimolen
Past in bestaand beleid
Investeringen maatschappelijk nut nut
241.000
281.408
Meer kosten project De Hulk 40.408 en kosten Streekbos buiten naar voren gehaald
Past in bestaand beleid
De afwijkingen zijn acceptabel wat resulteert in een rechtmatig oordeel.
Verantwoording Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Voor de uitvoering van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de (semi)publieke sector (WNT) heeft de gemeenschappelijke regeling zich gehouden aan de beleidsregel toepassing WNT.
33 / 50
1.
Bezoldiging topfunctionarissen
1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling Gegevens 2023 bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2023
K.G.J. Schoenaker Directeur 01/01 t/m 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1
Dienstbetrekking?
Nee
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
100.172,60
Beloningen betaalbaar op termijn
13.978,20
Subtotaal
114.150,80
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
223.000,00
N.v.t.
Bezoldiging
114.150,80
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
Gegevens 2022 bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2022
K.G.J. Schoenaker Directeur 01/01 t/m 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1
Dienstbetrekking?
Nee
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
92.195,00
Beloningen betaalbaar op termijn
14.155,00
Subtotaal
106.350,00
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
Bezoldiging
216.000,00
106.350,00
34 / 50
1d. Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.900 of minder
Gegevens 2023 NAAM TOPFUNCTIONARIS
FUNCTIE
N.C.P. Slagter
Lid algemeen en dagelijks bestuur van 01/01 – 31/12
S.R. Van Dolder
Voorzitter dagelijks en algemeen bestuur van 01/01 t/m 31/12
D. Bennis
Lid dagelijks en algemeen bestuur van 01/01 t/m 31/12
H.P.F. Nederpelt
Lid algemeen bestuur van 01/01 t/m 31/12
V.B. Buis
Lid algemeen bestuur van 01/01 t/m 31/12
J. Franx
Lid algemeen bestuur van 01/01 t/m 15/12
P. Dijkman
Lid algemeen bestuur van 20/12 t/m 31/12
F. de Vos - Janssen
Lid algemeen bestuur van 01/01 t/m 19-12
W. Bijman
Lid algemeen bestuur van 16/12 t/m 31/12
Vennootschapsbelasting (vpb) In 2023 is geen sprake van een vpb-last.
35 / 50
De balans en toelichting op de balans Balans (bedragen x € 1.000)
ACTIVA
31-12-2023
31-12-2022
2.769
2.580
Vaste activa
Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
2.016
1.995
753
585
Financiële vaste activa
0
0
Leningen aan: Openbare lichamen als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet financiering decentrale overheden
0
Totaal vaste activa
0 2.769
2.580
63
143
Vlottende activa
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Vorderingen op openbare lichamen
50
0
Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korten dan één jaar
1
141
Overige vorderingen
12
2
Liquide middelen
153
214
Kassaldi
0
0
Banksaldi
153
214
Overlopende activa De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel: - overige Nederlandse overheidslichamen
213
66
195
0
18
66
Overige nog te ontvangen bedragen, en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen
Totaal vlottende activa Totaal generaal
429
423
3.198
3.003 36 / 50
(bedragen x € 1.000)
PASSIVA
31-12-2023
31-12-2022
1.675
1.765
Vaste passiva
Eigen vermogen
Algemene res erve
40
40
Bes temmings res erves
1.606
1.724
Gerealis eerde res ultaat
29
1
Voorzieningen Egalis atievoorzieningen
189 189
Vas te s chulden met een rentetypis che looptijd van één jaar of langer binnenlands e banken en overige financiële ins tellingen
181 181
1.221 1.221
Totaal vaste passiva
913 913
3.085
2.859
16
122
Vlottende passiva
Netto-vlottende s chulden met een rentetypis che looptijd korter dan één jaar
Banks aldi
0
0
Overige s chulden
16
122
Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotings jaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotings jaar tot betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeids kos ten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume De van Europes e en Nederlands e overheids lichamen ontvangen voors chotbedragen - overige Nederlands e overheids lichamen Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotings jaren komen
Totaal vlottende passiva
97
22
87
12
0
0
10
10
113
144
3.198
3.003
Gewaarborgde geldleningen
0
0
Garants tellingen
0
0
Totaal generaal
37 / 50
Toelichting op de balans ACTIVA
VASTE ACTIVA
Materiële vaste activa De materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen: Boekwaarde
Boekwaarde
per 31-12-2023
per 31-12-2022
Investeringen met een economisch nut Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
2.015.625
1.994.632
753.145
585.205
Totaal
2.768.770
2.579.836
Materiële vaste activa
Investeringen met economisch nut Het volgende overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de investeringen met economisch nut onderverdeeld weer. Bij de reserves is aangegeven welke reserves beschikbaar zijn ter dekking van de kapitaalslasten. Investeringen met
Boekwaarde
economisch nut
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Afwaar-
Boekwaarde
31-12-2022 ringen
teringen
vingen
van derden
deringen
31-12-2023
Gronden en terreinen
468.578
Bedrijfsgebouwen
-
-
-
468.578
1.362.726
-
-
41.857
1.320.869
Vervoermiddelen Machines, apparaten en installaties inrichting terreinen (grond, weg, waterb. Werken)
137.745
71.046
1.045
31.384
176.362
2.285
-
-
1.714
571
23.298
30.168
-
4.221
49.246
Totaal
1.994.632
101.214
1.045
79.176
0
0
Het Recreatieschap heeft grond bij De Hulk in erfpacht uitgegeven.
De belangrijkste in het boekjaar gedane investeringen staan in onderstaand overzicht vermeld. Werkelijk besteed 2023
Bijdragen van derden 2023
0
14.758
0
Auto Iveco Daily 35S chassis Cabine VVX-89-Z
40.000
45.100
0
Auto VW Caddy Cargo 2,0 TDI VXX-65-J
30.000
25.946
0
Vopopomp Nesbos
16.000
15.410
0
Totaal
86.000
101.214
0
Investeringen economisch nut
Werkelijk besteed Beschikbaar gesteld investeringsbudget tot 2023
Hercules Draaimolen Streekbos
0
Investeringen met maatschappelijk nut 38 / 50
2.015.625
De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut had het volgende verloop: Investeringen met
Boekwaarde
maatschappelijk nut Grond, weg- en waterbouwkundige werken Overige materiële vaste activa Totaal
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Afwaar-
Boekwaarde
31-12-2022 ringen
teringen
vingen
van derden
deringen
31-12-2023
585.205
427.183
0
64.410
194.833
753.145
0 585.205
0 427.183
0
64.410
194.833
0
753.145
De belangrijkste in het boekjaar gedane investeringen met maatschappelijk nut staan in onderstaand overzicht vermeld. Investeringen maatschappelijk nut Beschoeiïngen Streekbos (nr. 5) Kwaliteitsimpuls De Hulk
Werkelijk besteed Beschikbaar gesteld investeringsbudget tot 2023
Werkelijk besteed 2023
16.000 225.000
49.058
Streekbos buiten Totaal
Bijdragen van derden 2023
15.180
0
397.329
194833
14.674 241.000
49.058
427.183
194.833
Het project Kwaliteitsimpuls De Hulk is in 2023 afgerond. Er is voor dit project een toezegging voor een subsidie, de uitkering is in 2024 vastgesteld op € 194.833 en gesaldeerd en als vordering verwerkt.
VLOTTENDE ACTIVA
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De in de balans opgenomen uitzettingen met een looptijd van één jaar of minder kunnen als volgt gespecificeerd worden: Uitzettingen met een rentetypische
Boekwaarde
Voorziening
Balanswaarde
Balanswaarde
looptijd korter dan één jaar
per 31-12-2023
oninbaarheid
per 31-12-2023
per 31-122022
Vorderingen op openbare lichamen
50.622
0
50.622
0
917
0
917
140.917
Overige vorderingen
11.905
0
11.905
2.246
Totaal
63.444
0
63.444
143.163
Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd < 1 jaar
Er is een rekening-courantverhouding met het Rijk aangegaan en de overtollige middelen worden verplicht belegd bij de schatkist. In de tabel hieronder is het overzicht opgenomen van de middelen die gemiddeld per kwartaal buiten ’s Rijks schatkist zijn aangehouden (BBV artikel 52c, lid b). De Regeling schatkistbankieren is per 1 juli 2021 gewijzigd. Het minimale drempelbedrag dat uitgezonderd is van de verplichting om in ‘s Rijks schatkist te worden aangehouden is gewijzigd van € 250.000 naar € 1.000.000.
39 / 50
Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
Drempelbedrag
12174,83 Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
159
106
447
191
(3a) = (1) > (2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Ruimte onder het drempelbedrag
12.016
12.068
11.728
11.983
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
(2)
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a) (4b) (4c)
Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
1.587.415 500.000 1.087.415
(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is is het Drempelbedrag drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat.
12174,83
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 (5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
14.302
9.684
41.116
17.608
90
91
92
92
159
106
447
191
Het drempelbedrag is het hele jaar niet overschreden. Liquide middelen Het saldo van de liquide middelen bestaat uit de volgende componenten: Liquide middelen
31-12-2023
31-12-2022
Kassaldi
0
0
Banksaldi
153.292
213.543
Totaal
153.292
213.543
40 / 50
Overlopende activa De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden:
Overlopende activa
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
De va n Europes e en Nederl a nds e overhei ds l i cha men nog te ontva ngen voors 194.833 chotbedra gen di e onts 0 ta a n door
Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten 17.735 laste van de volgende 66.223 begrotingsja Totaal
212.568
Nog te ontvangen voorschotbedragen met
Boekwaarde
Ontvangen
een specifiek bestedingsdoel
31-12-2023
bedragen
Toevoegingen
66.223
Boekwaarde 31-12-2022
Subs i di es va n de provi nci e
194.833
0
194.833
0
Tota a l
194.833
0
194.833
0
Overige nog te ontvangen bedragen en
Boekwaarde
Boekwaarde
Vooruitbetaalde bedragen
31-12-2023
31-12-2022
Nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van de volgende begrotingsjaren komen
17.735
66.223
Totaal
17.735
66.223
41 / 50
VASTE PASSIVA Eigen vermogen Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:
Eigen vermogen Algemene reserve
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
40.386
39.595
Bestemmingsreserves
1.605.821
1.723.622
Gerealiseerd resultaat
28.628
791
1.674.835
1.764.008
Totaal
Het verloop van de reserves is als volgt:
Ontwikkeling reserves Boekwaarde Omschrijving
Toevoeging
Bestemming resultaat 2022
Onttrekking
Vermindering Boekwaarde 31ter dekking van 12-2023 afschrijvingen
31-12-2022 Algemene reserve
39.595
791
40.386
Bestemmingsreserves: Reserve uitvoering Natuuren Recreatieplan
1.200.547
287.481
18.307
0
654
17.653
46.836
675.102
47.490
1.646.207
913.066
Reserves ter dekking van kapitaallasten BR dekking afschrijvingslasten Streekbos Paviljoen BR dekking afschrijvingslasten Natuuren Recreatieplan Totaal
504.768
217.170
0
1.763.217
217.170
287.481
791
Toelichting aard van de reserves • •
Algemene reserve: dit is een vrije reserve welke wordt gevormd door batige jaarresultaten en welke kan worden aangewend bij (incidentele) financiële tegenvallers in de bedrijfsvoering. Reserve uitvoering Natuur- en Recreatieplan: deze reserve is bedoeld voor dekking van de incidentele kosten en als dekking voor de kapitaallasten bij investeringen voor de uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan Westfriesland.
•
Reserve ter dekking kapitaallasten Streekbos Paviljoen: dit is een reserve ter dekking van een gedeelte van de kapitaallasten van het Paviljoen in het Streekbos.
•
Reserve ter dekking afschrijvingslasten Natuur-en Recreatieplan Westfriesland: deze reserve is ingesteld ter dekking van de afschrijvingslasten van de uitgevoerde investeringen die in het Natuur- en Recreatieplan Westfriesland zijn opgenomen.
42 / 50
Toevoegingen De reserves zijn toegenomen door de volgende toevoegingen: -
Reserve ter dekking afschrijvingslasten Natuur- en Recreatieplan Westfriesland: een bedrag van € 217.170 vanuit de Reserve Uitvoering Natuur- en Recreatieplan Westfriesland om de afschrijvingslasten te dekken.
Onttrekkingen De reserves zijn afgenomen door de volgende onttrekkingen: •
• •
Reserve Uitvoering Natuur- en Recreatieplan Westfriesland: er is in totaal € 287.481 aan deze reserve onttrokken: - een bedrag van € 196.362 voor het project Kwaliteitsimpuls De Hulk, naar de dekking afschrijvingslasten Natuur- en Recreatieplan Westfriesland. De te ontvangen subsidie in 2024 wordt in 2024 hierop in mindering gebracht. - een bedrag van € 14.674 voor het project Streekbos buiten, naar de dekking afschrijvingslasten Natuuren Recreatieplan Westfriesland; - een bedrag van € 53.402 voor tijdelijke inhuur beleidsmedewerker; - een bedrag van € 8.105 voor project Biodiversiteit Egboetswater; - een bedrag van € 4.998 voor het project Ontwikkelingen Wandelnetwerk; - een bedrag van € 9.940 voor het project Onderzoek noord-zuidverbinding vaarroutenetwerk; Reserve ter dekking van kapitaallasten Streekbos Paviljoen: er is € 684 onttrokken ter dekking van de afschrijvingslasten; Reserve ter dekking van afschrijvingslasten Natuur- en Recreatieplan Westfriesland: - een bedrag van € 20.619 voor Kwaliteitsimpuls afvalinzameling; - Een bedrag van € 6.533 voor Kwaliteitsimpuls Uiterdijk Schellinkhout; - een bedrag van € 5.142 voor Fietspad Vooroever; - een bedrag van € 3.120 voor Toiletvoorzieningen Streekbos; - een bedrag van € 1.586 voor Aanleg voorzieningen Drachterveld; - een bedrag van € 6.275 voor Wandelroutenetwerk; - een bedrag van € 3.561 voor Kwaliteitsimpuls De Hulk.
Bestemming gerealiseerd jaarresultaat 2022 Het positieve rekeningresultaat 2022 bedroeg € 791. Dit wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Dit is besloten in de vergadering van het algemeen bestuur van 12 juli 2023.
Voorzieningen De in de balans opgenomen voorzieningen kunnen als volgt gespecificeerd worden:
Voorzieningen
Egalisatievoorzieningen Totaal
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
188.851
181.004
188.851
181.004
43 / 50
Het verloop van de voorzieningen is als volgt: Ontwikkeling voorzieningen Boekwaarde 3112-2022
Omschrijving
Toevoeging
Aanwending
Boekwaarde 31-12-2023
Egalisatievoorzieningen: Voorziening groot onderhoud kapitaalgoederen Totaal
181.004
50.100
42.253
188.851
181.004
50.100
42.253
188.851
Toelichting aard van de voorzieningen •
Voorziening groot onderhoud kapitaalgoederen: voorziening ter dekking van de kosten groot onderhoud van de kapitaalgoederen dat is gebaseerd op het in 2023 vastgestelde Beheerplan.
Toevoegingen De voorziening is toegenomen met de toevoegingen: •
de jaarlijkse storting van € 50.100.
Aanwendingen De voorziening is afgenomen door groot onderhoud aan: • • •
opknappen halfverharding Vooroever Vlietsingel; baggeren Haven Wijdenes; hekwerk en fietsenrek Streekbos Paviljoen.
Vaste schulden Vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar De onderverdeling en het verloop van de in de balans opgenomen vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar is als volgt:
Vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
Onderhandse leningen: - binnenlandse banken en overige financiële instellingen
1.221.250
912.500
Totaal
1.221.250
912.500
In 2023 is er een nieuwe lening afgesloten om de uitgaven voor investeringen te kunnen dekken. De hoogte van de lening is € 400.000. Het dagelijks bestuur heeft hier op 17 mei 2023 toestemming voor gegeven. De totale rentelast voor het jaar 2023 met betrekking tot de vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar bedraagt € 10.258 en de aflossing is € 91.250. Vanaf 2024 is de aflossing € 107.250. 44 / 50
VLOTTENDE PASSIVA
Onder de vlottende passiva zijn opgenomen:
Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overlopende passiva
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
Totaal
16.479
122.307
96.660
22.546
113.139
144.853
Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als volgt gespecificeerd worden: Netto-vlottende schulden met een rentetypische
Boekwaarde
Boekwaarde
looptijd korter dan één jaar
31-12-2023
31-12-2022
Banksaldi
0
0
Overige schulden
16.479
122.307
Totaal
16.479
122.307
Boekwaarde
Boekwaarde
31-12-2023
31-12-2022
Overlopende passiva De specificatie van de post overlopende passiva is als volgt:
Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume
86.825
12.872
0
0
Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen
9.835
9.674
Totaal
96.660
22.546
De van Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren - overige Nederlandse overheidslichamen
Het bedrag van € 86.825 bevat loonkosten december à € 67.386 vanuit gemeente Stede Broec, nog te betalen rentelasten van € 10.258 over 2023, reservering van afvalkosten lachgascilinders en nog te betalen kosten voor de Mandelige weg Schootsvel. Het bedrag van € 9.835 betreft de ontvangen huur voor 2024. 45 / 50
Niet uit de balans blijkende verplichtingen Het Recreatieschap is voor een aantal toekomstige jaren verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende, financiële verplichtingen (bedragen zijn vermeld per jaar):
Erfpacht: Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; Vlietsingel
(einddatum 31-12-2025) € 11.000
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier; deel Nesbos (einddatum 1-1-2056)
€ 10.000
Dienstverleningsovereenkomst: Het Recreatieschap heeft een dienstverleningsovereenkomst met de SED-organisatie voor facilitaire en ambtelijke ondersteuning. Deze is jaarlijks opzegbaar.
€ 164.000
46 / 50
Bijlagen Bijdrage 2023 per deelnemer Bijdrage per deelnemer 2023 Deelnemers
Aantal inwoners 1-1-2022
Bijdrage per inwoner € 6,27
Gemeente Drechterland
19.978
Gemeente Enkhuizen
18.620
Gemeente Hoorn
74.308
Gemeente Koggenland
23.041
Gemeente Medemblik
45.450
Gemeente Opmeer
12.074
Gemeente Stede Broec
21.952
125.262 116.747 465.911 144.467 284.972 75.704 137.639
Totaal
215.423
1.350.702
Overzicht van de onderlinge stemverhouding Voor de stemverhouding wordt uitgegaan van gewogen en gekwalificeerde meerderheid. Dit houdt in dat om een besluit te kunnen nemen een meerderheid van het aantal gemeenten dat een meerderheid van het aantal inwoners in Westfriesland vertegenwoordigt, benodigd is.
Overzicht baten en lasten per taakveld Taakveldenlijst Lasten
Baten
0. Bestuur en ondersteuning 0.4
Overhead
€ 521.125
€ 6.455
0.5
Treasury
€ 10.258
€ 10.258
0.10
Mutaties reserves
€ 217.170
€ 334.971
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
€0
€0
€ 1.174.725
€ 1.600.221
€ 1.923.278
€ 1.951.906
5. Sport, cultuur en recreatie 5.7 Totaal
Openbaar groen (openlucht)recreatie
47 / 50
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door Het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante weten regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 13 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door Het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op €58.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV van november 2023.
Bevinding Het dagelijks bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens.
In de paragraaf Bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie het onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
48 / 50
Ondertekening bestuur
Deze jaarstukken zijn behandeld in de vergadering van het dagelijks bestuur van 31 januari 2024.
A.R. van Dolder Voorzitter dagelijks bestuur
N.C.P. Slagter Lid dagelijks bestuur
T.L.M. Bennis Lid dagelijks bestuur
49 / 50
Verklaring accountant Nog bijvoegen
50 / 50