1.1 Aanbiedingsbrief Kadernota 2027 Veiligheidsregio NHN

Aan de raden van de gemeenten in Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Datum Onze referentie Uw referentie Uw bericht van

15-12-2025 UIT-2025-31512 -

Telefoon E-mail Bijlagen Onderwerp

072 567 50 10 stafbureau@vrnhn.nl Kadernota 2027 VR NHN Kadernota 2027 VR NHN

Geachte raad, Hierbij biedt het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VR NHN) de Kadernota 2027 aan. Op grond van de afspraken die zijn vastgelegd in de door de raden vastgestelde Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord (FUGR), nodig ik u uit om hierop uw zienswijze te geven. Kadernota 2027 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord In de kadernota 2027 zijn de belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen, prioriteiten, financiële uitgangspunten en risico’s voor het begrotingsjaar 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord beschreven. De nota bouwt voort op het in 2024 vastgestelde Beleidsplan VR NHN 2024-2027 en het Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024-2027. De kadernota 2027 vormt na vaststelling de basis voor de begroting 2027. Een stabiele begroting blijft voor de veiligheidsregio van groot belang. Wij informeren de raden daarom in een vroeg stadium over de belangrijkste risico’s en (financiële) ontwikkelingen. Informatiefundament De provincie heeft vanuit de archiefwet haar zorgen geuit over de informatievoorziening van VRNHN en houdt toezicht. Het belang van verdere professionalisering van de informatievoorziening is beschreven als collectieve opgave in het beleidsplan 2024-2027.

Zonder meer regie op informatiebeheer en informatievoorziening ontstaan er risico’s op datalekken, onvoldoende transparantie, ontoereikende besluitvorming, onvindbare of onjuiste informatie en juridische kwetsbaarheid en voldoen wij niet meer aan de wetten. De provinciale archiefinspectie heeft ons vorig jaar onder verzwaard toezicht gesteld. Omdat wij een verbeterplan hebben ingediend en de eerste stappen hebben gezet om dit plan uit te voeren, heeft de inspectie haar vertrouwen uitgesproken en het verzwaard toezicht opgeheven onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat we het verbeterplan uitvoeren. Het verbeterplan loopt van 2025 tot en met 2028. Via deze Kadernota wordt een bijdrage gevraagd voor de versterking van ons informatiefundament. Het betreft een eerste beperkte noodzakelijke stap in het realiseren van het verbeterplan. Versterken maatschappelijke weerbaarheid De Veiligheidsregio speelt een steeds grotere rol in maatschappelijke thema’s als weerbaarheid. Tegelijkertijd blijven we investeren in het fijnmazige netwerk van brandweerposten, waarvoor de

raden nadrukkelijk hun steun hebben uitgesproken met het Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024–2027. Deze fijnmazigheid is van belang in verband met het instellen van coördinatiepunten in het kader van weerbaarheid. De activiteiten die hiervoor worden uitgevoerd worden bekostigd uit de bestaande begroting. Op peil houden materieel vraagt extra budget Het jaar 2022 was het begin van oplopende geopolitieke spanningen door het uitbreken van de Russisch-Oekraïense oorlog. Daarnaast ging de wereldeconomie van het ‘coronaslot’ af, wat de vraag naar producten en diensten enorm heeft doen stijgen. Doordat de indexatie op basis van de FUGR hierbij achterblijft, ontstaat een jaarlijks oplopend tekort in de begroting. Met het opstellen van de meerjarenbegroting 2026-2029 werd duidelijk dat de afschrijvings- en rentelasten van het specialistische brandweermaterieel bovendien nog sterker stijgen dan de gemiddelde prijzen. Hierdoor worden de rente en afschrijvingen van het specialistisch brandweermaterieel niet volledig gedekt door de prijsindexatie. De Veiligheidsregio heeft bij de bezuinigingen van 2026 gekeken naar de mogelijkheden om het brandweermaterieel te verminderen. Het bestuur heeft mede naar aanleiding van de zienswijze van de raden besloten niet te bezuinigen op het materieel, omdat dit ten koste gaat van het fijnmazige brandweernetwerk.

De financiering van dit materieel is onmisbaar voor het behoud van het fijnmazige brandweernetwerk, dat de kracht van onze regio vormt en cruciaal is voor snelle en lokaal verankerde brandweerzorg. In de Kadernota wordt de financiële impact van bovengenoemde ontwikkelingen voor het jaar 2027 geduid onder het hoofdstuk Dekkingsmiddelen, alsmede de maatregelen die worden getroffen om de gestegen kosten te dekken. Financieel kader Indexatie van de gemeentelijke bijdrage volgt de FUGR/CPB-systematiek; de verdeelsleutel 2027 sluit aan op het gemeentefonds en wordt medio februari 2026 bekendgemaakt. De baten en lasten per programma en het meerjarenperspectief zijn in de bijlage opgenomen. Verder wijzen wij u in de Kadernota op de risico’s met betrekking tot de opgelegde korting op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding. De veiligheidsregio’s zijn hierover in gesprek met het kabinet. Verzoek tot indienen zienswijze Graag ontvangen we uw zienswijze op de Kadernota 2027 voor 1 maart 2026. Deze kunt u sturen aan stafbureau@vrnhn.nl, ter attentie van mevrouw M. Markhorst, ambtelijk secretaris. De zienswijzen van alle deelnemende gemeenten en de reacties hierop, zullen worden betrokken bij de definitieve besluitvorming tijdens de algemene bestuursvergadering van 13 maart 2026. Met vriendelijke groet, het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord,

A. Schouten Voorzitter

K. Taneja Secretaris