Zienswijze Provincie Zuid-Holland inzake ontwerpwijziging omgevingsplan cultureel erfgoed ea.pdf
Tekst van het document
provincie Zuid'Holland
Gedeputeerde Staten Postadres Provinciehuis
Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 Datum
Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk
5578-001 Uw kenmerk
zienswijze omgevingsplan inzake cultureel erfgoed e.a.
Aan de gemeenteraad van Dordrecht
Bijlagen
Postbus 8
n.v.t.
3300 AA Dordrecht
Onderwerp
Zienswijze ex artikel 16.23 jo artikel 16.30 Omgevingswet inzake ontwerpwijziging omgevingsplan cultureel erfgoed e.a.
Geachte raad.
Inleiding Deze brief is een zienswijze tegen een voorgenomen besluit van uw gemeentebestuur. Op grond van artikel 2.2 van de Omgevingswet ontvingen wij op 12 februari een ontwerp voor het wijzingen van het Omgevingsplan van uw gemeente. Het ontwerp
heeft de titel: ontwerpwijziging omgevingsplan cultureel erfgoed e.a. Het provinciaal ruimtelijk beoordelingskader is vastgelegd in het Omgevingsbeleid, wat bestaat uit de Omgevingsvisie Zuid-Holland, Omgevingsprogramma Zuid-Holland en de
Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV). De regels in de ZHOV en het beleid uit de visie met de programma's borgen de provinciale belangen in de fysieke leefomgeving.
Op basis van dit beleid maken wij van de gelegenheid gebruik om tegen het
ontwerpbesluit een zienswijze in te dienen. Bezoekadres
Zienswijze
Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag
Tram 9. Vanaf station
Onze zienswijze heeft betrekking op het onderdeel archeologie.
minuten lopen. De
De ontwerpwijziging cultureel erfgoed e.a. van het Omgevingsplan Dordrecht regelt hoe de archeologische waarden op het grondgebied van de gemeente worden beschermd.
parkeerruimte voor
Een aantal zaken wordt anders geregeld dan met de Erfgoedwet, Erfgoedverordening en
auto's is beperkt.
het bestemmingsplan. Andere onderdelen worden zoveel mogelijk beleidsneutraal
Den Haag CS is het tien
overgenomen uit het vigerend bestemmingsplan. Dit laatste geldt onder andere voor de
s
E
archeologisch waardevolle locaties (artikel 4.2 en paragraaf 8.1.1 van het Omgevingsplan).
provincie Zuid'Holland
Ons kenmerk
5578-001
In de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening (ZHOV) is de geometrische begrenzing van locaties met hoge en zeer hoge bekende archeologische waarden vastgelegd in bijlage II. In artikel 7.70 zijn regels vastgelegd die deze waarden beschermen. In lijn met de regels uit artikel 7.70 dienen omgevingsplannen regels te bevatten die deze waarden
beschermen.
Het omgevingsplan Dordrecht heeft de functieaanduiding archeologische waarde 1
opgenomen voor (onder andere) de locaties met hoge en zeer hoge bekende archeologische waarden die in de ZHOV zijn opgenomen. In paragraaf 8.1.1 van het omgevingsplan zijn regels opgenomen waaraan moet worden voldaan bij
grondwerkzaamheden. Deze regels komen niet geheel overeen met de regels uit artikel 7.70 in de ZHOV. Het Omgevingsplan staat toe dat de grond tot 40 centimeter onder het maaiveld wordt geroerd (artikel 8.3 van het omgevingsplan). Dit is 30 centimeter in de ZHOV (artikel 7.70, lid 2). Ook maakt het omgevingsplan ontwikkelingen mogelijk als de archeologische waarden niet onevenredig worden of kunnen worden geschaad of de
mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind (artikel 8.5 van het omgevingsplan). Dit is breder dan de mogelijkheden die de ZHOV biedt. De ZHOV staat werken of werkzaamheden waarbij de
bodem tot meer dan 30 cm onder het maaiveld wordt geroerd niet toe, tenzij door
archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden niet worden aangetast, of het werken of werkzaamheden betreffen die naar hun aard de archeologische waarden niet aantasten. Ook zijn niet alle locaties met hoge of zeer hoge bekende archeologische waarde (correct) opgenomen in lijn met de geometrische begrenzing zoals opgenomen in artikel
7.69 van de ZHOV. Wij begrijpen de wens van beleidsneutrale overzetting. Echter zien wij dit niet als reden
om de voor de gehele provincie Zuid-Holland geldende regels, bedoeld om archeologische waarden voldoende te beschermen, niet eenduidig toe te passen. We verzoeken om de regels in het omgevingsplan voor archeologie in lijn te brengen met
artikel 7.70 van de ZHOV en deze van toepassing te verklaren voor alle locaties met geometrische begrenzing die behoort bij artikel 7.69 van de ZHOV. Conclusie Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij dat het ontwerpbesluit op
genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het provinciaal beoordelingskader. Wij verzoeken u daarom om voorafgaand aan het besluit tot wijziging, het omgevingsplan alsnog op deze punten aan te vullen.
2/3
provincie Zuid-Holland
Ons kenmerk
5578-001
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
voor dezen.
Digitaa op 13-1
;end door K.P. Spannenburg
drs. K.P. Spannenburg
Ambtelijk opdrachtgever
Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het Zaaknummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.
3/3