zienswijze en reactie alcoholverordening.pdf

Zienswijze Alcoholverordening gemeente Dordrecht Namens Koninklijke Horeca Nederland Drechtsteden dien ik hierbij een zienswijze in op de drank en horeca verordening die nu ter inzage ligt. Vooropgesteld, onze leden hebben geen enkele aversie tegen welke vereniging dan ook. Veel van onze leden zijn lid van een vereniging en drinkt frequent een glaasje aan de bar van het clubhuis. Onze leden hebben respect voor diegene die zijn vrije weekend of avond opoffert om op vrijwillige basis een bijdrage te leveren aan de vereniging. Het is goed dat team- of individuele overwinningen ruimhartig gevierd kunnen worden in de accommodatie van een vereniging. Een jaarlijkse feestavond na afloop van een toernooi voor verenigingsleden juichen onze leden van KHN toe, want dit werkt verbindend en dat is zeer belangrijk voor een vereniging. In de nieuwe alcoholverordening is onder andere het volgende opgenomen: Artikel 5 Het is para commerciële rechtspersonen uitsluitend toegestaan om alcoholische drank te verstrekken gedurende de tijden dat de inrichting bij of krachtens de Algemene plaatselijke verordening Dordrecht is toegestaan geopend te zijn voor bezoekers. Vrij vertaald houdt dit in: Deze tijden gelijk zijn gesteld met de commerciële horeca.

Wij zien dit als oneerlijke concurrentie naast het feit dat er overdag alcohol geschonken mag worden als er kinderen aanwezig zijn en er tot in de late uurtjes met name in het weekend geschonken kan worden. Het bestuur van KHN Drechtsteden ziet graag dat de schenktijden worden aangepast om paracommerciële rechtspersonen te verbieden alcoholhoudende drank te verstrekken eerder dan één uur voor aanvang en later dan 2 uur na beëindiging van activiteiten die passen binnen diens statutaire doelomschrijving, met dien verstande dat voor 13:00 uur geen alcoholhoudende drank wordt verstrekt. Artikel 6 Een para commercieel rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen welke niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn. Vrij vertaald houdt dit in: Iemand die geen lid is van een vereniging mag er wel een feest geven, echter mag er geen alcohol geschonken worden. Iedere vereniging met een eigen accommodatie is gerechtigd om hier gebruik van te maken. Het bestuur van KHN Drechtsteden heeft vanaf het intrede van deze regeling nog steeds veel moeite met dit artikel. Wij zijn van mening dat dit type partijen, die van commerciële aard zijn, niet thuis horen bij een vereniging.

Het houden van bijeenkomsten van persoonlijke aard mag niet ondergeschikt het doel worden van een vereniging. Reeds hebben wij de gegevens opgevraagd voor het aantal verleende ‘paracommerciële’ vergunningen. Afhankelijk van dit aantal kan er simpele optelsom gemaakt worden voor het potentieel aantal feesten van persoonlijke aard. KHN Drechtsteden vraagt zich af hoe de gemeente Dordrecht dit gaat handhaven. Hoe komt de gemeente te weten wat er zich afspeelt in een verenigingsgebouw. Er is geen meldingsplicht en geen maximum aantal benoemd. Daarnaast bestaat de kans dat er regels omzeild worden om zo toch alcohol te nuttigen.

Het verzoek is om dit artikel over te laten aan de commerciële horeca Daar hoort het ten slotte thuis. Het voorkomt oneerlijke concurrentie. Niemand heeft iets aan oneerlijke concurrentie. Veel horecazaken in de Dordrecht steunen lokale verenigingen doormiddel van sponsoring. Het zou toch tegenstrijdig zijn dat de vereniging vervolgens van de gemeente de ruimte krijgen om in dezelfde commerciële markt handel te mogen drijven, echter dan formeel zonder alcohol te serveren. Daarom het verzoek om bijeenkomsten van persoonlijke aard op 3 te zetten (inclusief meldingsplicht) maar dan alleen voor personen die rechtstreeks bij de activiteiten van de betreffende rechtspersoon betrokken zijn. Wij verzoeken u artikel 5 en 6 aan te passen om oneerlijke concurrentie tegen te gaan. KHN Drechtsteden zet zich in voor een eerlijk speelveld met daarin duidelijke kaders van commercieel en para commercieel. Reactie zienswijze Gemeente Dordrecht Schenktijden (artikel 5 Alcoholverordening) In de huidige situatie is het paracommerciële rechtspersonen uitsluitend toegestaan alcoholhoudende drank te verstrekken gedurende de tijden dat de inrichting bij of krachtens de Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht is toegestaan geopend te zijn voor bezoekers.

Zienswijze In uw zienswijze verzoekt u om een aanpassing van de schenktijden naar het verbieden van alcoholhoudende drank eerder dan één uur voor aanvang en later dan twee uur na beëindiging van de activiteiten die passen binnen diens statutaire doelomschrijving, met dien verstande dat voor 13:00 uur geen alcoholhoudende drank wordt verstrekt. Reactie Onze conclusie is dat het aanpassen van de schenktijden vooralsnog niet of onvoldoende leidt tot de vermindering van oneerlijke concurrentie. Om deze reden zullen wij de schenktijden niet aanpassen. Voor de paracommerciële rechtspersonen in de sportbranche (de branche waarover de meeste klachten zijn ontvangen) geldt dat er vanuit de gemeente bewust wordt ingezet op het thema gezondheid door middel van zogeheten ''fit teams''. Er wordt hierbij ook aandacht besteed aan de schenktijden en het schenken van alcoholhoudende drank in het bijzijn van kinderen. Bijeenkomsten van persoonlijke aard en voor derden (artikel 6 Alcoholverordening) In de huidige situatie is het voor paracommerciele rechtspersonen verboden om alcoholhoudende drank te verstrekken tijdens bijeenkomst van persoonlijke aard of tijdens bijeenkomsten voor derden (personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn).

Zienswijze In uw zienswijze geeft u aan dat KHN Drechtsteden van mening is dat commerciële feesten/bijeenkomsten niet thuis hoort bij een vereniging. U geeft hierbij aan het tegenstrijdig te vinden dat verenigingen de ruimte krijgen commerciële feesten te organiseren, ook al mag hierbij geen alcohol worden geschonken. U verzoekt daarom bijeenkomsten van persoonlijke aard (inclusief een meldingsplicht) alleen toe te staan voor personen die rechtstreeks bij de activiteiten van de betreffende rechtspersoon betrokken zijn.

Reactie De Alcoholwet bepaald dat gemeenten een verordening opstellen waarin, ter voorkoming van oneerlijke mededinging, regels worden gesteld waaraan paracommerciële rechtspersonen zich dienen te houden bij de verstrekking van alcoholhoudende drank. Deze regels hebben in elk geval betrekken op: - Schenktijden van de paracommerciële rechtspersonen. - Het verstrekken van alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard. - Het verstrekken van alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten gericht op personen die niet of niet rechtstreeks bij de rechtspersoon betrokken zijn. De Alcoholwet biedt geen ruimte om het organiseren van bijeenkomsten en/feesten door paracommerciële rechtspersonen volledig te verbieden. Dit betekent dat wij een dergelijke regel die u voorstelt, niet kunnen opnemen in de Alcoholverordening. Voor wat betreft de bijeenkomsten van persoonlijke aard en voor derden is de Alcoholverordening helder, namelijk dat er geen alcohol mag worden geschonken. Wij gaan extra handhaving inzetten om te controleren of de paracommercie zich aan de regels houdt. Ook gaan wij de paracommercie voorzien van een flyer waarin wij de regels nogmaals onder de aandacht brengen. Voor wat betreft de sportbranche, zal de afdeling sport van de gemeente Dordrecht ook het gesprek aan gaan met sportverenigingen.

Op deze manier willen we bereiken dat de paracommercie de regels in de Alcoholverordening in acht neemt.