Zienswijze buurtbewoners op buurtakkoord (geanonimiseerd).pdf

Zienswijze Buurtakkoord Ons Vierkant 2025-2035 Inleiding Ondergetekenden hebben kennisgenomen van het concept-Buurtakkoord Ons Vierkant.

Wij waarderen de inzet van gemeente en partners om samen met bewoners te werken aan de leefbaarheid van de buurt. Tegelijkertijd constateren wij dat het voorliggende akkoord in de huidige vorm onvoldoende waarborgen biedt voor structurele verbetering

van veiligheid en het terugdringen van overlast, terwijl dit volgens een groot deel van de

bewoners al jarenlang het meest urgente en bepalende probleem in de wijk is.

Wij dienen deze zienswijze in omdat wij van mening zijn dat het ingediende plan niet wordt gedragen door de gehele buurt. Het huidige akkoord is in belangrijke mate opgesteld door een beperkte groep van vier betrokken bewoners die zich als

vertegenwoordiging van de wijk positioneren. Een substantieel aantal andere bewoners herkent zich niet in deze koers en ziet hun zorgen onvoldoende terug in het voorliggende document. In de bijlage bij deze zienswijze treft u aanvullende bezwaren en

onderbouwing aan. Daarnaast constateren wij dat het akkoord in zijn huidige vorm relatief veel inzet en

verantwoordelijkheid vraagt van bewoners, terwijl de verplichtingen en concrete inspanningen van gemeente en betrokken organisaties beperkt en weinig toetsbaar zijn

geformuleerd. Dit creëert een onevenwichtige verdeling van verantwoordelijkheden,

terwijl het hier primair gaat om een publieke taak op het gebied van veiligheid, handhaving en zorg.

Deze zienswijze heeft tot doel het akkoord inhoudelijk aan te vullen en aan te scherpen, zodat het niet uitsluitend een visiedocument blijft, maar een toetsbaar en uitvoerbaar

plan wordt met duidelijke verantwoordelijkheden, normen, maatregelen en evaluatiemomenten.

Karakter van het akkoord

Het voorliggende buurtakkoord bevat voornamelijk algemene uitgangspunten en intenties. Concrete, meetbare doelstellingen en afdwingbare afspraken ontbreken

grotendeels. Hierdoor is niet vast te stellen of de voorgestelde aanpak daadwerkelijk leidt tot verbetering van de veiligheid en leefbaarheid in de wijk. Het risico bestaat dat bestaande problemen worden bestendigd en dat ervaringen uit eerdere trajecten zich

herhalen zonder structurele doorbraak.

Daarbij valt op dat veel voorgestelde maatregelen betrekking hebben op participatie,

samenwerking en initiatieven vanuit bewoners, terwijl concrete verplichtingen voor

handhaving, toezicht, zorgcapaciteit en bestuurlijke bijsturing minder expliciet zijn vastgelegd. Dit achten wij disproportioneel, gelet op de aard van de problematiek.

Veiligheid en overlast als kernprobleem Uit zowel bewonerservaringen als eerdere evaluaties blijkt dat veiligheid en overlast samen het grootste en meest urgente probleem vormen binnen het Kromhout-

Kasperspad. Het akkoord erkent dit probleem, maar vertaalt deze erkenning onvoldoende naar concrete maatregelen. De nadruk ligt op monitoring, overleg en

onderzoek, terwijl juist op dit thema behoefte bestaat aan duidelijke normen, zichtbare handhaving en effectieve interventies. Daarnaast is van belang dat de aard van de problematiek verandert. Uit intern onderzoek van het Leger des Heils, waarover recent is gepubliceerd in de Volkskrant,

blijkt dat op sommige opvanglocaties circa 65 procent van de cliënten verward of

onbegrepen gedrag vertoont. De organisatie geeft daarbij aan dat de problematiek complexer wordt en dat de druk op begeleiding toeneemt. Dit bevestigt dat niet alleen het aantal opvangplekken relevant is, maar vooral de

samenstelling van de doelgroep en de verhouding tussen tijdelijke dakloosheid en complexe, meervoudige problematiek.

Juist de groep met complexe problematiek belandt in de opvang omdat passende voorzieningen elders in het zorgstelsel ontbreken of onvoldoende beschikbaar zijn. Wanneer een groot deel van deze problematiek samenkomt op één locatie, binnen één

woonwijk en in het bijzonder in één straat, ontstaat een belasting die verder gaat dan het formele maximum van 150 opvangplekken doet vermoeden.

Schorsingen en directe effecten op de buurt Het document benoemt dat schorsingen bij opvangvoorzieningen direct leiden tot extra

overlast en onveiligheid in de wijk. Desondanks blijft de voorgestelde aanpak beperkt tot het verkrijgen van inzicht in protocollen en het streven naar vermindering van

overlast. Er worden geen alternatieve maatregelen, bevoegdheden of concrete interventies vastgelegd om de gevolgen van schorsingen voor de buurt te beperken.

Daarmee ontbreekt een reëel handelingsperspectief.

Illegale kamerbewoning en verloedering

Het akkoord erkent dat een deel van de overlast samenhangt met panden waar sprake

is van illegale kamerbewoning en verloedering. Tegelijkertijd wordt handhaving grotendeels vooruitgeschoven, met inventarisaties die pas in latere jaren plaatsvinden.

Voor bewoners betekent dit dat zij de komende jaren geconfronteerd blijven met bekende problematiek, zonder zicht op concrete oplossingen op korte termijn.

Leefbaarheidsnorm en toetsbaarheid

De gemeente werkt met het leefbaarheidscijfer ‘prettig wonen’. Uit de evaluatie van het eerdere plan blijkt dat de ambitie van 7,6 als onrealistisch is bestempeld. Sinds 2021

stabiliseert het cijfer rond 6,7. Dit mag geen bestuurlijk eindpunt zijn.

Wij achten een norm van 7,2 binnen twee jaar realistisch en proportioneel, mede gelet op eerdere stijgingen en in verhouding tot andere wijken. Zonder concrete tussentijdse

resultaatsnormen dreigt het buurtakkoord een procesdocument te blijven zonder harde ijkpunten. Wij verzoeken daarom om het opnemen van een expliciete leefbaarheidsnorm met tussentijdse monitoring en herijking indien verbetering uitblijft.

Looptijd en binding tot 2035

Door het buurtakkoord vast te stellen voor een periode tot 2035 zonder harde doelen, toetsingskaders en automatische herzieningsmomenten, wordt de buurt langdurig

gebonden aan een aanpak waarvan de effectiviteit niet is aangetoond. Dit achten wij onwenselijk en onverantwoord gezien de ernst en duur van de problematiek.

Voorstellen tot aanvulling van het akkoord Ondergetekenden verzoeken de gemeenteraad het buurtakkoord uitsluitend vast te stellen onder toevoeging van de volgende bepalingen.

Het opnemen van concrete, meetbare doelstellingen op het gebied van veiligheid en overlast, inclusief duidelijke streefwaarden, termijnen en verantwoordelijke partijen.

Het expliciet toetsen van zowel de opvangcapaciteit als de samenstelling van de

doelgroep aan de draagkracht van de wijk, met bijzondere aandacht voor de verhouding tussen tijdelijke dakloosheid en complexe problematiek en de concentratie daarvan binnen één straat. Het vastleggen van een leefbaarheidsnorm van 7,2 binnen twee jaar, met tussentijdse

evaluatie en automatische herziening indien verbetering uitblijft. Het expliciet vastleggen van concrete inspanningsverplichtingen voor gemeente en

betrokken organisaties op het gebied van handhaving, toezicht, zorgcapaciteit en interventie bij schorsingen.

Het versnellen en concretiseren van handhaving op illegale kamerbewoning en

verloederde panden, met heldere termijnen. Het toevoegen van een herzieningsclausule waarbij het akkoord wordt aangepast indien

veiligheid en leefbaarheid niet aantoonbaar verbeteren.

Tot slot

Deze zienswijze is bedoeld als constructieve aanvulling op het buurtakkoord. Bewoners

willen bijdragen aan oplossingen, maar niet door een onevenredig deel van de verantwoordelijkheid te dragen voor problematiek die primair een publieke en bestuurlijke taak betreft. Wij verzoeken de gemeenteraad deze zienswijze, inclusief bijlage met aanvullende bezwaren, te betrekken bij de besluitvorming en het akkoord overeenkomstig aan te passen.

Met vriendelijke groet,

namens medeondertekenaars

, ,

,

.