Wijzigingen in hoofdlijnen nota Verbonden Partijen 2025.pdf

In hoofdlijnen wijzigingen nota verbonden partijen Hieronder in het kort weergegeven op hoofdlijnen hetgeen gewijzigd is in de concept nota verbonden partijen 2025 ten aanzien van de huidige nota. Hoofdstuk 1 

Wetswijzigingen Wgr. Met deze wijziging van de Wgr krijgen gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen meer en betere handvatten om invloed uit te oefenen op de besluitvorming in gemeenschappelijke regelingen en om hun controlerende taken uit te voeren. https://www.nieuwsbzk.nl/2253119.aspx?t=1-juli-2022-Wijziging-Wet-gemeenschappelijke-regelingen

Hoofdstuk 2 





Bij oprichting en deelname binnen een nieuwe verbonden partij dient vooraf afgestemd hoe beëindiging, middels uittreden of ophe en van de verbonden partij, in de statuten te worden vastgelegd. Bij oprichting van een nieuwe verbonden partij dient vooraf advies opgedaan te zijn bij o.a. een juridisch adviseur, adviseur verzekeringen, adviseur P&C en inhoudelijke accounthouders beleid om tot goede afspraken te komen betreft de inrichting van de verbonden partij. Om de 4-6 jaar dient beoordeeld te worden of de gemeente de samenwerking wilt voorzetten binnen een verbonden partij of niet. Dit proces ook bij de accounthouders (inhoud) laten. Om de raad in staat te stellen om haar kaderstellende en controlerende taak uit te voeren, maakt het college bij het aangaan, beëindigen of wijzigen van een relatie met een (nieuwe) verbonden partij voor de raad inzichtelijk en vastgelegd in het dossier van de verbonden partij. Dubbele petten: Om zo goed mogelijk een duidelijke functiescheiding te houden heeft de gemeente een eigenaren rol in het DB ten opzichte van de opdrachtgevende rol in het AB. Het is ambtelijk gewenst dat bij een nieuwe verbonden partij met een hoog risico op zowel financieel als bestuurlijk vlak dit statutair wordt geregeld waarbij functiescheiding tussen DB als AB mogelijk wordt gemaakt (een ander collegelid)

Hoofdstuk 3 







 

Sturingskader; welke uitgangspunten moeten we hanteren als we willen sturen op deze partijen. Dit doen we door een antwoord te geven op twee kernvragen: bestuurlijk belang: welk invloed heeft de gemeenten in de verbonden partij om haar inhoudelijk en financiële belangen te waarborgen? Financieel belang: welk kosten gaan hiermee gemoeid? Dit zijn de mogelijke sturingskader waarover de raad mag beslissen in de keuze van sturing. Overige sturings-informatiemomenten; Voor specifieke onderwerpen organiseren de verbonden partijen soms zelf bijeenkomsten voor de leden van de raad en/of het college om te informeren of om uitgangspunten te verzamelen. Je kan spreken over sturing met maatwerk, de ambtelijke sturing heeft de mogelijkheid de samenwerking op te zoeken met andere gemeenten. De Wgr geeft gemeenteraden de mogelijkheid om het algemeen bestuur te verzoeken een regionale raadsadviescommissie in te stellen. Handreiking en factsheet Wgr bij gemeenschappelijke regelingen Wijze van sturing; Bij privaatrechtelijke samenwerking is sturing over het algemeen alleen mogelijk op vaste momenten en naar rato van het eigendom. Bij een beperkt belang heeft de gemeente dus weinig zeggenschap. Wel is er de mogelijkheid om samenwerking te zoeken via de aandeelhouderscommissie.

Bij privaatrechtelijke samenwerking is sturing over het algemeen alleen mogelijk op vaste momenten en naar rato van het eigendom. Bij een beperkt belang heeft de gemeente dus weinig zeggenschap. Wel is er de mogelijkheid om samenwerking te zoeken via de aandeelhouderscommissie. Schematische weergave analyse verbonden partij aangepast. Geen kleurcodes meer deze wekken de indruk bij een hoog financieel belang en hoge bestuurlijke relevantie dat het niet goed gaat met de verbonden partij. Sturingsinstrumenten; geen afgebakende pakketten meer maar een keuze van 3 mogelijkheden passief, actief en maatwerk. De bepaling van het passende sturingsarrangementen zal jaarlijks, bij het opstellen van de begroting, plaatsvinden. Per verbonden partij wordt ambtelijk het risicoprofiel bepaald. Deze beoordeling wordt, na instemming van het college, opgenomen in de begroting van de paragraaf verbonden partijen en aan de raad voorgelegd. De raad heeft vervolgens bij de raadsbehandeling gelegenheid nadere accenten te leggen aangaande de sturing.

Bijlages die niet meer van toepassing zijn/of opgenomen in de nota:      

Code-tabaksblat Afwegingskader Beginselen van goed bestuur volgens WRR Belangrijke risico's vertegenwoordiging in private partijen Overzicht Dordtse bestuurlijke vertegenwoordiging Risico analyse en sturing