Voorstel Verstrekken van een Noodkrediet voor het Wantijbad - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

6 oktober 2020

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0129013 Verstrekken van een Noodkrediet voor het Wantijbad

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Marco Stam Gezond en Levendig Dordrecht Ruimtelijke Kwaliteit - Ruimtelijke Projecten & Realisatie Jelle van Gogh jj.van.gogh@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit het Wantijbad te voorzien van een krediet van € 50,000,- welke terugbetaald moet worden voor 2021; aan de krediet overeenkomst een addendum toe te voegen om de terugbetaaltermijn mogelijk te verlengen tot maximaal 2 maanden na het ontvangen van de BOSA subsidie. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De raad heeft bevoegdheid op het onderwerp. Door de acute noodzaak heeft het college besloten vooruitlopend op het raadsbesluit actie te nemen, en hierna goedkeuring van de raad te vragen. Wat is het doel? Het doel van het verstrekken van een krediet aan Stichting Wantijbad is dat zij dit jaar, op korte termijn, nog open konden gaan voor publiek. Dit doel is behaald en het Wantijbad heeft op 1 juli hun deuren kunnen openen voor de badgasten. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Beslispunt 1 - Stichting Wantijbad voorzien van een kortlopend krediet Er zijn drie factoren die meespelen tot het beschikbaar stellen van een krediet voor Stichting Wantijbad. 1. De liquide situatie van het Wantijbad Door verschillende onvoorziene omstandigheden verkeerd Stichting Wantijbad zich in een tijdelijke onvoldoende liquide positie. De grootste bijdrage hiervoor wordt veroorzaakt door een veranderd beleid van de belastingdienst.

Deze schrijft voor dat de stichting geen aanspraak meer kan doen op de reguliere belastingteruggave zoals zij die ieder jaar indienen. Voortaan moet de stichting zich

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0129013

beroepen op de BOSA (Stimulering Bouw en Onderhoud van Sportaccommodaties). Teruggaaf op een BOSA aanvraag gebeurd later in het jaar dan de teruggaaf van de belasting zoals voorheen. Door de onvoorziene liquide positie was de stichting genoodzaakt het groot onderhoud aan de machinekamer van het zwembad stil te leggen omdat zij de aannemer niet meer konden betalen. Met het uitblijven van de reparaties aan de machinekamer was het vooruitzicht dat het zwembad dit jaar niet meer open zou kunnen gaan. Voor meer informatie over de financiële situatie van Stichting Wantijbad zie: Memo Financiële situatie Wantijbad. 2. Het Wantijbad is een belangrijke recreatieve voorziening voor Dordrecht Het Wantijbad is een veelgebruikte recreatieve voorziening binnen de gemeente. Er is een grote groep bewoners die ieder jaar rekent op het gebruik kunnen maken van de zwem en recreatievoorzieningen van het zwembad. Op een zomerse dag met goed weer kan het zwembad rekenen op 2.000 bezoekers. Met het dichtblijven van het bad moeten deze bezoekers hun recreatievraag ergens anders zoeken. 3. De Corona pandemie De maatregelen van de Corona pandemie zorgen voor beperkingen op het gebruik van de ruimte, zowel de openbare ruimte als de voor publiek toegankelijke private ruimte. Met name de 1,5 meter maatregel heeft hierin een sterk effect. Dit betekend dat recreatieve voorzieningen minder capaciteit hebben.

In de aanloop naar het warme weer werd de zwemplas in de Merwelanden al druk bezocht. Bij extreme drukte zijn diverse maatregelen getroffen om mensen te ontmoedigen de zwemplas te bezoeken. Het Wantijbad als openlucht zwemvoorziening is hard nodig om de recreanten meer te spreiden en een veiligere omgeving te kunnen bieden. Beslispunt 2 - De terugbetaal periode van het krediet verruimen De aangeboden overeenkomst aan Stichting Wantijbad, en daarmee de voorkeur van het college, gaat uit van het terugbetalen van het geleende bedrag voor 2021. Het voornaamste voordeel hiervan is dat het krediet binnen het huidige begrotingsjaar verwerkt kan worden. De landelijke subsidiedienst hanteert een zeer ruime behandelperiode voor een BOSA aanvraag. Als voor de BOSA aanvraag de maximale behandelperiode wordt gebruikt of als hier overheen wordt gegaan zal Stichting Wantijbad het subsidiebedrag zeer laat of niet in 2021 zal ontvangen. Waardoor de Stichting het krediet niet op tijd zal kunnen terugbetalen. Een addendum op de krediet overeenkomst kan Stichting Wantijbad de mogelijkheid geven voor uitstel op de terugbetaling wanneer zij de BOSA subsidie nog niet hebben ontvangen.

Heeft uw raad de voorkeur om de terugbetaal termijn te verruimen dan is het voorstel een addendum aan de krediet overeenkomst toe te voegen om de uiterlijke terugbetaling te verlengen tot 2 maanden na het ontvangen van de BOSA subsidie. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? De BOSA aanvraag van Stichting Wantijbad is in behandeling, correspondentie tussen de stichting en de landelijke subsidieverstrekker loopt op dit moment. De stichting wordt hierin ondersteunt door hun accountant, dit proces lijkt goed te verlopen. De aanvraag wordt naar verwachting gehonoreerd maar dit is nog geen volledige zekerheid. Het risico dat het subsidieplafond van de BOSA is bereikt en er daardoor geen budget beschikbaar komt is zeer gering. Eerder in het jaar zijn er nog oproepen gedaan om BOSA aanvragen in te dienen omdat er nog ruim krediet beschikbaar was. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Er is intensief contact geweest met Stichting Het Wantijbad om hun financiële situatie in kaart te brengen. Een raadsprocedure, mede door het zomerreces, zou te lang duren om het Wantijbad te steunen dit zomerseizoen nog open te kunnen laten gaan. Hierop heeft het college besloten vooruitlopend

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0129013

op het besluit van de raad, om Stichting Wantijbad een krediet beschikbaar te stellen. Goedkeuring van de raad wordt gevraagd per dit raadsvoorstel. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? 4 juli 2017 - Dossier 1972886 - Raadsinformatiebrief over beschikbaar stellen subsidie i.v.m. lekkage bij Wantijbad Hoe wordt dit betaald? Het krediet is een tijdelijk krediet dat nog binnen dit begrotingsjaar terugbetaald wordt. Dit kan zonder bijkomende kosten binnen de begroting vallen. Het tijdelijk krediet is verstrekt vanuit algemene middelen. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Bij terugbetaling van het krediet binnen de voorgeschreven termijn wordt het proces verder ambtelijk afgehandeld. Mocht de stichting onverhoopt niet in staat zijn om het krediet op tijd terug te betalen wordt de raad verder geïnformeerd over de stand van zaken.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0129013

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 6 oktober 2020 inzake Verstrekken van een Noodkrediet voor het Wantijbad;

gelet op artikel 192, lid 1 van de Gemeentewet;

overwegende dat:  er grote tijdsdruk op dit besluit zat om het Wantijbad dit jaar nog open te kunnen laten gaan;  vooruitlopend op het besluit van de raad een noodkrediet is verstrekt aan Stichting Wantijbad. En per dit voorgelegde besluit achteraf om goedkeuring van de raad wordt gevraagd

besluit:

het Wantijbad te voorzien van een krediet van € 50,000,- welke terugbetaald moet worden voor 2021; aan de krediet overeenkomst een addendum toe te voegen om de terugbetaaltermijn mogelijk te verlengen tot maximaal 2 maanden na het ontvangen van de BOSA subsidie.

Aldus besloten in de vergadering van