Voorstel Vaststellen Verordening fractieondersteuning gemeente Dordrecht - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

17 december 2024

Betreft

Vaststellen Verordening fractieondersteuning gemeente Dordrecht

2024-0126217

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht Griffie - Griffie Peter van der Pot p.vander.pot@dordrecht.nl Peter van der Pot Ja

Voorgesteld besluit De Verordening fractieondersteuning gemeente Dordrecht conform bijgevoegd ontwerpbesluit vast te stellen. Raadsvoorstel Wat is het doel? Met een aangepaste verordening het recht op fractieondersteuning aan raadsfracties regelen. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De afgelopen jaren is gebleken dat veel onduidelijkheid is over wat wel en niet uit de fractievergoeding betaald kan/mag worden. Dit zorgt elk jaar weer voor discussies met de accountant over de opgevoerde fractiekosten. Na overleg met het Presidium is de verordening dan ook aangescherpt. Wat al langer de praktijk was, is opgenomen in de u voorliggende aangepaste verordening met daarin opgenomen een Leidraad bestedingsdoeleinden. Hierin wordt nadere invulling gegeven aan welke uitgaven de fractievergoeding wel en niet mag worden besteed. In de aangepaste verordening wordt tevens de wens om fractieassistenten toegang te geven tot dezelfde informatie als raads- en commissieleden geregeld. Dit behoudens het bijwonen van besloten vergaderingen. Deze door fracties voorgedragen fractieassistenten dienen dan wel aangemeld te worden bij de griffier/griffie en tekenen ten overstaan van de griffier een geheimhoudingsverklaring. Deze is als bijlage aan dit voorstel toegevoegd.

Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Niet van toepassing Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Dit voorstel is op 17 september jongstleden voorgelegd aan het Presidium, die na verwerking van een aantal aanpassingen, ingestemd heeft om de Verordening fractieondersteuning gemeente Dordrecht ter vaststelling door te geleiden naar de raad. De aanpassingen betreffen; - het opnemen van de mogelijkheid dat gewone advertenties in de periode van 1 januari tot de verkiezingen in maart in een verkiezingsjaar uit de fractievergoeding betaald mag worden indien aangetoond en nadrukkelijk duidelijk is dat deze geen relatie hebben met de verkiezingscampagne;

Zaaknummer

2024-0126217

- in artikel 10 lid 1 opnemen dat voorgedragen en aangemelde fractie-assistenten in beginsel toegang hebben tot dezelfde informatie als raads- en commissieleden, maar niet aanwezig mogen zijn bij besloten (geheime) vergaderingen. Deze fractie-assistenten hebben dus, na het ondertekenen van de geheimhoudingsverklaring, wel toegang tot geheime stukken die op het RIS (achter een slotje) staan, maar mogen niet bij geheime bijeenkomsten aanwezig zijn; - aanpassing van artikel 3 lid 3 f, waardoor de vergoedingen aan fractie-assistenten die tevens commissielid zijn uit de fractievergoeding betaald mogen worden. Hoe wordt dit betaald? Niet van toepassing Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking in het digitale gemeenteblad van Dordrecht. Een verordening kan in principe niet met terugwerkende kracht ingaan. Alleen in uitzonderlijke gevallen wanneer de rechtszekerheid het toelaat. In het presidium is met de accountant afgesproken dat de in de verordening en leidraad opgenomen uitgangspunten al gebruikt kunnen worden bij de lopende onderzoeken naar de besteding van de fractievergoeding over 2022 en 2023.

Zaaknummer

2024-0126217

De raad van de gemeente DORDRECHT;

gelet op artikel 33, derde lid, van de Gemeentewet; gelet op de beraadslaging in het presidium van de gemeente Dordrecht;

besluit:

De Verordening fractieondersteuning gemeente Dordrecht conform bijgevoegd ontwerpbesluit vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van