Voorstel Vaststellen Mediabeleid - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

2025-0119774

Betreft

Vaststellen Mediabeleid

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Joost Veldman Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht Samenleving - Cultuur en Economie Jeannette van Walderveen j.van.walderveen@dordrecht.nl Duco Hoogland Ja

Voorgesteld besluit het Mediabeleid Dordrecht vast te stellen. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De gemeenteraad bepaalt de hoofdlijnen van het beleid; het college voert het beleid uit. Wat is het doel? Lokale media zijn belangrijk voor Dordrecht: ze doen verslag van grote en kleine gebeurtenissen en ontwikkelingen, wakkeren gemeenschapszin aan en versterken die. Lokale media functioneren onafhankelijk en zelfstandig. Wel is er een grote relatie tussen lokale media en de gemeente, zeker omdat doelstellingen vaak overlappen. De komende jaren verandert het stelsel van de lokale omroepen, een belangrijk onderdeel van het medialandschap. De huidige 220 lokale omroepen gaan per 2028 over in 80 streekomroepen en de basisbekostiging van de lokale omroepen wordt verlegd van de gemeente naar het Rijk. De wetswijziging is nog in voorbereiding. Voor de gemeente Dordrecht is deze stelselwijziging aanleiding om het huidige gemeentelijke mediabeleid (uit 2004) te vernieuwen. De financiering van de lokale publieke omroep is namelijk de kern van het huidige beleid.

Als het Rijk straks de lokale omroep financiert, en die ook nog eens een hele streek bedient, wat is dan nog de rol van de gemeente? Wat is de positie van de lokale/streekomroep in het totale lokale medialandschap? Welke uitdagingen zijn er voor de lokale media op de korte en langere termijn? En welke rol kan en wil de gemeente hierin spelen? Deze vragen worden in dit beleid beantwoord. Het doel van het mediabeleid is een heldere en actuele visie te geven op het belang van media voor de gemeente en de rol die de gemeente kan en wil spelen in het versterken van het lokale medialandschap. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? 1. Het Mediabeleid Dordrecht geeft een heldere en actuele visie op het belang van media voor de gemeente In hoofdstuk 2 staat beschreven wat we verstaan onder lokale media, waar het beleid over gaat, welke functies ze vervullen en welke uitgangspunten we hanteren (wat we willen).

Zaaknummer

2025-0119774

2. Het Mediabeleid Dordrecht schetst de belangrijkste uitdagingen in het gebruik en zorgen over media en de lokale situatie in Dordrecht. In hoofdstuk 3 worden de landelijke trends en ontwikkelingen geschetst in het gebruik van media. Het geeft een overzicht van de zorgen die leven over media, zowel landelijk als lokaal. En het geeft de lokale situatie van het media-ecosysteem in Dordrecht weer en de uitdagingen die de sector zelf ziet. Dat geeft een beeld van de ontwikkelingen waar de gemeente een mogelijke rol in zou kunnen spelen. 3. Het Mediabeleid Dordrecht geeft aan welke rol de gemeente wil spelen door beleid In hoofdstuk 4 staat welke rol de gemeente wil spelen voor het versterken van het huidige pluriforme medialandschap. Per rol geven we aan wat de beleidsrichtingen zijn die het college de komende jaren zal uitvoeren. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? De wijziging van de Mediawet is nog in voorbereiding en het kader voor ontwikkeling van de lokale omroepen naar streekomroepen, de wettelijke verantwoordelijkheden van de gemeente en een deel van de te maken lokale keuzes is dus nog niet zeker. De contouren en planning voor zover nu bekend zijn verwerkt in het Mediabeleid. Een voorstel voor de ondersteuning van de lokale media na 2028 volgt zodra de landelijke kaders duidelijker zijn.

Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Op diverse manieren is verzameld wat uitdagingen zijn en wat uitgangspunten en richting voor het beleid zouden moeten zijn. Zo is in november 2023 een expertmeeting georganiseerd met de raad. Dit was de start van het traject voor het opstellen van nieuw mediabeleid. Er zijn gesprekken gevoerd met mediastakeholders binnen de gemeente Dordrecht. Ook is een Mediamiddag georganiseerd waarop de lokale stakeholders uit het medialandschap konden meedenken. Ter inspiratie zijn verder inzichten meegenomen die in eerdere, vergelijkbare trajecten elders in het land zijn opgedaan (zoals in de gemeente Tilburg, gemeente Utrecht en de gemeente Amersfoort), evenals de ‘handvatten voor een breed gemeentelijk mediabeleid’ van het expertiseteam vitalisering lokale journalistiek van de VNG (2020). Daarnaast is zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau afgestemd met de overige gemeenten in de streek om op een aantal relevante punten gezamenlijk mediabeleid te formuleren. En er is een beeldvormende sessie over een eerste versie van het beleid en twee consultatiesessies met de raad gehouden om meer richting te krijgen voor dit beleid. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Toezegging 230314/T2: Mediabeleid Hoe wordt dit betaald? Het beleid is mogelijk binnen de bestaande begroting.

In de loop van 2026 bezien we of een aanvullende subsidie voor de lokale omroep voor 2027 opnieuw nodig is. Wanneer de nieuwe Mediawet definitief wordt en het financiële kader daarvan helder is, kan dit basis zijn voor een voorstel voor 2028 en verder. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Het college gaat aan de slag met de uitvoering van het beleid. De stelselwijziging voor lokale omroepen is nog in voorbereiding. Het beleid sluit ten aanzien van de lokale omroep aan op de nu beschikbare informatie over de nieuwe wet. Als er meer duidelijkheid is over de wet en de financiering vanuit het Rijk en de verdere ontwikkeling van het plan van de streekomroep (naar verwachting in de loop van 2026), maken we een voorstel voor de financiële ondersteuning van lokale media na 2028. Als er vanwege belangrijke ontwikkelingen, bijvoorbeeld wijziging van de koers in het rijksbeleid, wijzigingen in het beleid nodig zijn, worden deze voorgelegd aan de raad. Jaarlijks, te beginnen uiterlijk najaar 2026 zal de gemeenteraad worden geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering het beleid. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2025-0119774

Zaaknummer

2025-0119774

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van Mediabeleid;

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet;

besluit:

het Mediabeleid Dordrecht vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van

inzake Vaststellen