Voorstel Vaststellen Heffingsverordening Essenhof 2024 met bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024 en Wijzigingsverordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof, derde wijziging - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

3 oktober 2023

Betreft

Vaststellen Heffingsverordening Essenhof 2024 met bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024 en Wijzigingsverordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof, derde wijziging

2023-0140829

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Marc Merx Gezond, Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Publieksaccommodaties - Essenhof Anita van de Wijngaard aj.vande.wijngaard@dordrecht.nl Paulien Tanja Ja

Voorgesteld besluit de Heffingsverordening Essenhof 2024 met bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024 vast te stellen; de Verordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof, derde wijziging vast te stellen. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college bereidt dit raadsvoorstel voor ten behoeve van vaststelling ervan door de raad. Wat is het doel? We stellen met dit voorstel voor zowel de tarieven voor 2024 aan te passen die zijn neergelegd in de Heffingsverordening en bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024, als de Beheersverordening Essenhof te wijzigen met een derde wijziging. Met het vaststellen van de tarieven wordt ervoor gezorgd dat de inkomsten, die in de Begroting 2024 zijn geraamd, ook daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. De Essenhof hanteert als uitgangspunt dat de tarieven marktconform dienen te zijn en streeft naar een kostendekkende begroting. We stellen met dit voorstel tevens voor om grafrecht voor onbepaalde tijd in de Beheersverordening Essenhof op te nemen en de tarieven hiervoor vast te stellen in bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De Essenhof is een toonaangevende, regionale voorziening voor begraven en cremeren en levert optimale dienstverlening aan de nabestaanden.

Essenhof draagt zorg voor een respectvolle en zorgvuldige uitvaart voor elk individu, indachtig ieders culturele of religieuze afkomst of identiteit. Tariefstijging 2024 De tarieven zijn ten opzichte van 2023 met een gemiddelde van 7,4% gestegen, conform uw besluitvorming via de Kadernota 2024. De nieuwe tarieven zijn doorgerekend en opgenomen in de exploitatiebegroting 2024 van de Essenhof. De daarmee samenhangende inkomsten zijn vastgelegd in de gemeentelijke begroting die ter besluitvorming aan u als raad is voorgelegd.

Zaaknummer

2023-0140829

Voor een specificatie van de kostendekkendheid van de lijkbezorgingsrechten 2024 verwijzen we u naar de paragraaf Lokale Heffingen van de Begroting 2024. Inhoudelijke wijzigingen De wijzigingen in de Beheersverordening Essenhof (via deze derde wijziging) en de Tabel bij de Heffingsverordening Essenhof hebben betrekking op het harmoniseren van tarieven voor accommodatiegebruik. Deze zijn aangepast aan de veranderende wensen van nabestaanden. Het accommodatiegebruik dat inbegrepen is bij het begraafrecht is met dertig minuten verlengd tot 120 minuten om de grafloop in de gereserveerde tijd mogelijk te maken. Zowel voor algemene als voor particuliere graven, is het aanbod van type kindergraven uitgebreid met foetusgraven. Dit zijn wat maatvoering en tariefstelling betreft aangepaste, kleine kindergraven. De belangrijkste aanpassing is te vinden in hoofdstuk 5 van de Beheersverordening Essenhof, grafrecht op particuliere graven. Met ingang van 2024 is het mogelijk om, naast grafrechten voor bepaalde tijd, ook grafrechten voor onbepaalde tijd aan te bieden. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de wens die door de islamitische gemeenschap geuit is. Het is gerechtvaardigd om de termijn waarvoor grafrechten voor bepaalde tijd te vestigen zijn, uit te breiden van 30 naar 50 jaar, met de mogelijkheid tot verlenging.

In het kader van het gelijkheidsbeginsel wordt het voor alle particuliere graven op beide gemeentelijke begraafplaatsen mogelijk grafrecht voor onbepaalde tijd te vestigen. Vanzelfsprekend blijft het de vrije keuze van de nabestaanden voor welke termijn gekozen wordt. In hoofdstuk 7 is de terminologie bij de verschillende soorten crematies aangepast aan de landelijk gebruikelijke termen. Voorts zijn in zowel de Heffingsverordening als in de Beheersverordening redactionele wijzigingen doorgevoerd teneinde de leesbaarheid te vergroten. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Indien er niet tijdig wordt vastgesteld ontbreekt de officiële titel om per 1 januari 2024 de voorgestelde tarieven, conform de indexaties zoals vastgesteld in de Kadernota 2024, te heffen. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Wanneer de grafrechten voor onbepaalde tijd beschikbaar zijn en de tweede islamitische grafakker gereed is, zullen we op gepaste wijze overgaan tot opening hiervan in samenwerking met vertegenwoordigers van de islamitische gemeenschap. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? • Vaststellen verordeningen en tarieven Essenhof 2015 op 25 november 2014. •

Wijzigen beheersverordening Essenhof (1e wijziging), vastgesteld op 11 december 2018.

•

Vaststellen Actualisatie Plan Essenhof (inclusief wijzigen beheersverordening, 2e wijziging) op 26 november 2019.

•

Vaststelling Financiële Verordening (inclusief consolidatie van onder andere de Nota Lokale heffingen) op 16 mei 2023. De inhoudelijke raadsbehandeling inzake de vaststelling van de Nota Lokale heffingen vond plaats op 12 oktober 2021.

•

Vaststelling Heffingsverordening en Tarieventabel Essenhof 2023 op 8 november 2022.

Hoe wordt dit betaald? Voor de voorgestelde wijzigingen zijn geen extra financiële middelen nodig. Dit betekent dat met de uitvoering ervan uitsluitend reguliere budgetten zijn gemoeid. In de ramingen van de inkomstenbudgetten Begroting 2024 en verder is rekening gehouden met de voorgestelde aanpassingen. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na vaststelling van de Heffingsverordening Essenhof 2024 in uw raad, vindt de bekendmaking plaats op de bij de gemeente gebruikelijke wijze in het elektronisch gemeenteblad. Tevens wordt de verordening gepubliceerd op de website www.wetten.nl. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2023-0140829

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 3 oktober 2023 inzake Vaststellen Heffingsverordening Essenhof 2024 met bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024 en Wijzigingsverordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof, derde wijziging;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op de artikelen 216 en 229, eerste lid, onderdelen a en b, van de Gemeentewet;

besluit:

de Heffingsverordening Essenhof 2024 met bijbehorende Tarieventabel Essenhof 2024 vast te stellen; de Verordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof, derde wijziging vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

2023-0140829

Bijlagen 1. 2.

Heffingsverordening Essenhof 2024 Verordening tot wijziging van de Beheersverordening Essenhof derde wijziging