Voorstel Vaststellen Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

11 mei 2021

Zaaknummer

2021-0055676 Vaststellen Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Marco Stam Groen en Ruimtelijk Dordrecht Fysieke Leefomgeving Ruimtelijke Kwaliteit - Water & Riolen Mark Ruisch m.ruisch.1@dordrecht.nl Jan Booij Ja

Voorgesteld besluit het Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 vast te stellen inclusief het nieuwe financiële model en de daaruit voortvloeiende hoogte van de rioolheffing; het tarief van de rioolheffing te berekenen op 100% kostendekkendheid, waarbij de kwijtschelding rioolheffing buiten beschouwing blijft en onder programma "Sociaal en Zorgzaam Dordrecht" wordt ondergebracht; de in dit voorstel genoemde afschrijftermijnen en afschrijfwijze vast te stellen en in de eerstvolgende herziening van de Financiële verordening op te nemen: Onderdeel Vrijvervalriolen Gemalen, bouwkundig Gemalen, mechanisch/elektrisch Klimaatmaatregelen openbare ruimte Klimaatmaatregelen rioolprojecten

Afschrijftermijn 60 45 20 30 60

Afschrijfwijze Lineair Lineair Lineair Lineair Lineair

de bij dit voorstel gevoegde begrotingswijzigingen met nummer 221600 vast te stellen en daarmee als gevolg van het btw-effect het begrotingsresultaat positief bij te stellen met de volgende bedragen: 1. 2021: € 2.310.705,-; 2. 2022: € 1.286.772,-; 3. 2023: € 1.204.787,-; 4. 2024: € 467.916,-; 5. 2025: € 1.113.251,-.

Zaaknummer

2021-0055676

Raadsvoorstel Wat is het doel? Met het vaststellen van het Gemeentelijk Rioleringsplan worden 3 maatschappelijke doelen gediend: 1. Beschermen van de volksgezondheid. 2. Leveren van een bijdrage aan de veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving. 3. Leveren van een bijdrage aan de bescherming van milieu en natuur. De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht op het gebied van afval-, hemel- en grondwater: 1. In het kader van de afvalwaterzorgplicht zamelen we vuilwater in (met vrijvervalriolen in de stad en drukriolering in het buitengebied) en brengen het naar de zuivering. Voor decentrale zuiveringen is vooralsnog geen grote noodzaak, aangezien de capaciteit op de zuivering voldoende is. 2. In het kader van de hemelwaterzorgplicht koppelen we regenwater steeds meer af van de gemengde stelsels. Dit om te voorkomen dat dit onnodig op de zuivering komt én om te voorkomen dat dit water tot problemen leidt als het heel hard regent. We moeten ons echter in toenemende mate bewust worden dat water op straat in veel gevallen alleen hinderlijk is, in plaats van dat we spreken van wateroverlast. Het gaat erom dat tijdelijk water op straat een doeltreffende manier is om kort een teveel aan water te bergen. We moeten er wel voor waken dat dat water niet tot schade leidt. 3. In het kader van de grondwaterzorgplicht behandelt de gemeente meldingen van grondwateroverlast.

Het is belangrijk te realiseren dat op het perceel en aan het pand vaak maatregelen kunnen worden getroffen tegen grondwateroverlast. Daarvoor staat de gemeente niet aan de lat. Pas als de perceeleigenaar het zelf niet kan oplossen, zijn maatregelen op het openbaar terrein mogelijk een oplossing. Zoals in het coalitieakkoord aangegeven wil Dordrecht in de toekomst klaar zijn voor hevige regenval. Dat vraagt bij iedere ingreep die we nu doen een kritische blik. We moeten nu telkens een stapje extra zetten om de buitenruimte zodanig in te richten dat vooral een teveel aan water, maar zeker ook een tekort aan water én hitte, niet tot schade leidt. Water is daarmee een niet te ontkennen factor in de ruimtelijke ordening. De leefomgeving moet zo worden ingericht dat waterberging en -afvoer in de openbare ruimte mogelijk wordt; ook in een klimaat met zwaardere en onregelmatiger buien. Om deze nieuwe inrichting tot stand te brengen hebben we jaarlijks een budget van € 600.000,- in het plan opgenomen. Hiermee borgen we dat de huidige inzet op klimaat, waarvoor slechts tijdelijk middelen in de huidige begroting zijn opgenomen, kan worden gecontinueerd. Zo'n 80% van het afvalwater van de gemeente Dordrecht wordt via het hoofdrioolgemaal Maria Montessorilaan naar de RWZI Dordrecht verpompt. Dit transport gaat via een 5,5 km lange persleiding.

De restlevensduur van deze leiding is onbekend. Inspectie van de leiding is niet simpel. In de planperiode gaan we met de meest geschikte methode onderzoeken wat de kwaliteit van de leiding is. Hieruit volgt een inschatting van het moment van vervanging. Ook onderzoeken we of het zinvol is om eventueel een tweede persleiding met een kleinere diameter parallel aan de bestaande leiding aan te leggen. Hiermee worden de risico's bij een defecte hoofdpersleiding aanmerkelijk verkleind. De kosten van vervanging of aanleg van een extra leiding zijn fors en zullen direct effect hebben op de rioolheffing. Zeer globaal moet gedacht worden aan € 10,- à € 15,- verhoging. In het kostenmodel voor het volgende Gemeentelijk Rioleringsplan nemen we de uitkomst van het onderzoek mee. Naast de technische doelen wordt door een stijging van de rioolheffing met 0% invulling gegeven aan de doelstelling in het programma Financiën van Dordrecht dat de lokale lasten in Dordrecht laag blijven. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting?  Vaststelling van het voorgestelde technisch beleid om als gemeente ook de komende 5 jaar te voldoen aan de zorgplicht voor afval-, hemel- en grondwater.

Zaaknummer

2021-0055676

 Vaststelling van bijbehorend financieel plan en hieruit voortvloeiende rioolheffing om de voorgestelde maatregelen te kunnen bekostigen. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Dit GRP hangt samen en is afgestemd op de volgende plannen die komende periode ook geagendeerd worden:    

Aanpak wateroverlast als gevolg van extreme buien. Wegennota 2020-2024. Groenprogramma. Integrale buurtaanpak.

Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Het plan is tot stand gekomen in nauw overleg met waterschap Hollandse Delta en Rijkswaterstaat. Hoe wordt dit betaald? Zie bijlage "Financiële input RV GRP VII". Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Uitvoering van het plan in de periode 2021-2025.

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2021-0055676

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 11 mei 2021 inzake Vaststellen Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025;

gelet op Wet milieubeheer;

besluit:

het Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 vast te stellen inclusief het nieuwe financiële model en de daaruit voortvloeiende hoogte van de rioolheffing; het tarief van de rioolheffing te berekenen op 100% kostendekkendheid, waarbij de kwijtschelding rioolheffing buiten beschouwing blijft en onder programma "Sociaal en Zorgzaam Dordrecht" wordt ondergebracht; de in dit voorstel genoemde afschrijftermijnen en afschrijfwijze vast te stellen en in de eerstvolgende herziening van de Financiële verordening op te nemen: Onderdeel Vrijvervalriolen Gemalen, bouwkundig Gemalen, mechanisch/elektrisch Klimaatmaatregelen openbare ruimte Klimaatmaatregelen rioolprojecten

Afschrijftermijn 60 45 20 30 60

Afschrijfwijze Lineair Lineair Lineair Lineair Lineair

de bij dit voorstel gevoegde begrotingswijzigingen met nummer 221600 vast te stellen en daarmee als gevolg van het btw-effect het begrotingsresultaat positief bij te stellen met de volgende bedragen: 1. 2021: € 2.310.705,-; 2. 2022: € 1.286.772,-; 3. 2023: € 1.204.787,-; 4. 2024: € 467.916,-; 5. 2025: € 1.113.251,-.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

2021-0055676

Zaaknummer

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Financiële input RV GRP VII 221600 - GRP VII - voorblad.xls Rubriek 6 Begrotingswijziging Exploitatie GRP VII.pdf Rubriek 7 Begrotingswijziging Balans GRP VII.pdf Gemeentelijk Rioleringsplan Dordrecht 2021-2025 definitief 150421.pdf

Elders beschikbare bijlagen Ga naar deze sway

2021-0055676