Voorstel Vaststellen fractievergoedingen 2019 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

26 mei 2021

Zaaknummer

2579703 Vaststellen fractievergoedingen 2019

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Samenwerkend en Verbindend Dordrecht Bestuur en Middelen Griffie - Griffie Peter van der Pot p.vander.pot@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit De bedragen met betrekking tot de fractievergoedingen 2019 conform het rapport van de accountant d.d. 19 mei 2021 vast te stellen. Raadsvoorstel Wat is het doel? Aan de raad rekening en verantwoording afleggen over de besteding van de fractievergoeding over het betreffende kalenderjaar en deze vergoeding definitief vaststellen. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? In 2019 is aan voorschotten in totaal een bedrag van Є 139.736 uitgekeerd aan de fracties. De vergoeding is bestemd als tegemoetkoming in de kosten van het functioneren van de fracties. Elke fractie legt aan de raad, onder overlegging van een verslag, rekening en verantwoording af over de besteding van de vergoeding. De griffie/interne audit heeft ook bij deze verantwoording het voorwerk van de controle gedaan, waarna de accountant na hoor en wederhoor van de fracties een rapport van feitelijke bevindingen m.b.t. de fractievergoedingen 2019 heeft opgesteld. Dit rapport treft u als bijlage aan. De accountant heeft zijn rapportage opgesteld volgens een door hen gebruikt format en normering. Daarbij is rekening gehouden met de verwachtingen van de raad over wat wel of niet in de verantwoording meegenomen kan worden als fractiekosten.

Vanuit de griffie wordt opgemerkt dat het rapport lastig leesbaar is voor degene die niet betrokken zijn (geweest) bij de financiële materie van de betreffende fractie. Ten aanzien van het concept rapport merkt de griffe nog het volgende op: 

dat alle fracties bewust (zijn) omgaan met het besteden van het voorschot aan fractievergoedingen en dat vrijwel alle opgevoerde kosten zijn geaccepteerd. In een enkel geval waar een in de verantwoording opgevoerde kostenpost door de accountant niet als

Zaaknummer

2579703

fractiekosten meegenomen mocht worden, is het bedrag door de betreffende fractie terugbetaald op de bankrekening van de fractie;  bij enkele fracties staat in het rapport onder punt 1 opgenomen dat het financiële verslag van de verantwoording niet aansluit bij de aangeleverde financiële administratie en de aangeleverde achterliggend stukken. Deze bevinding heeft, geen invloed gehad op de hoogte van het bedrag aan opgevoerde fractiekosten. Reden dat de accountant er voor gekozen heeft in het rapport hier niet te ver in detail op in te gaan; 

In het rapport wordt onder punt 3 m.b.t. de reserve verwezen naar een bijlage van het rapport. Deze is echter niet als aparte bijlage bijgevoegd, maar de accountant heeft de financiële uitwerking "Bijlage Mutaties-reserve" op de laatste pagina van zijn rapport opgenomen.

Bij de fracties VVD, CDA, ChristenUnie/SGP, PVV en de SP is het saldo van de opgebouwde reserve hoger dan het ontvangen bedrag aan fractievergoeding. Hierdoor dienen zij op grond van de verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning het verschil terug te storten op bankrekening van de gemeente. In tabel van de accountant met de financiële uitwerking is onder het kopje "Te restitueren over 2019" te zien om welk bedrag het bij deze fracties gaat (VVD:€ 1.357, CDA:€ 2.288, ChristenUnie/SGP:€ 7.591, PVV:€ 3.022 en SP: € 9.169). Ingevolge de verordening stelt de raad na ontvangst van het advies van de accountant de definitieve bedragen m.b.t. de fractievergoedingen over het verantwoordingsjaar vast. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Geen Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? De bedragen met betrekking tot de fractievergoedingen 2019 conform het rapport van de accountant d.d. 19 mei 2021 vast te stellen. Hoe wordt dit betaald? Niet van toepassing Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Het concept rapport van de accountant is besproken in het presidium. De reactie van het presidium heeft de accountant verwerkt in het voorliggende definitieve rapport. Nadat u de bedragen met betrekking tot de fractievergoedingen 2019 vastgesteld heeft, zal verzocht worden de te restitueren bedragen over 2019 terug te storten op de rekening van de gemeente.

Zaaknummer

2579703

De raad van de gemeente DORDRECHT;

gezien het voorstel van het Presidium van 22 april 2021, kenmerk 2021-2579703;

besluit:

De bedragen met betrekking tot de fractievergoedingen 2019 conform het rapport van de accountant d.d. 19 mei 2021 vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van