Voorstel Vaststellen derde wijziging Legesverordening 2025 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

9 september 2025

Betreft

Vaststellen derde wijziging Legesverordening 2025

2025-0090889

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Wim van der Kruijff Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht HR en Financiën - Planning en Control Anita van de Wijngaard aj.vande.wijngaard@dordrecht.nl Bas Burger Ja

Voorgesteld besluit de Verordening tot wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025, derde wijziging vast te stellen. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college bereidt dit raadsvoorstel voor ten behoeve van vaststelling ervan door de raad. Wat is het doel? Op 5 november 2024 heeft u de Legesverordening 2025 vastgesteld. Van de Eerste wijziging hierop door het college heeft u in de raadsvergadering van 4 februari middels een RIB kennis genomen en op 27 mei 2025 heeft u de Tweede wijziging Legesverordening 2025 vastgesteld. Ondanks de zorgvuldigheid waarmee de Legesverordening 2025 en de daaropvolgende twee wijzigingen zijn opgesteld, is gebleken dat aanvullende aanpassingen nodig zijn. Met de voorliggende derde wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 wordt voorgesteld deze correcties door te voeren. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? We lichten hieronder de voorgestelde aanpassingen kort toe. Opnemen 'reservering' voor 1.28 zoals in Modelverordening VNG: voor artikel 1.28 uit de Model Legesverordening van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is momenteel geen reservering opgenomen in de Dordtse legesverordening.

Deze is niet meegenomen toen we per 1 januari 2024 zijn meegegaan met de omzetting van de indeling van het VNG-model, naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Met deze derde wijziging herstellen we dit om in lijn te blijven met de nummering van het VNG-model en om de mogelijkheid open te houden een dergelijk artikel in de toekomst in te regelen. Vereenvoudiging leges voor het voor- of omgevingsoverleg in artikel 2.4: vereenvoudigen om verwarring en vragen van aanvragers te voorkomen. De berekening van deze leges gaat nu uit van een percentage van de leges bij de definitieve aanvraag. Op haar beurt zijn die weer gebaseerd op een percentage van de bouwkosten, die in de fase van het vooroverleg vaak nog niet bekend zijn omdat de omvang van het plan nog niet definitief is. Ten aanzien van artikel 2.4 sluiten we aan bij gemeenten die vaste tarieven hanteren. Voor het basistarief gaan we uit van het minimumtarief

Zaaknummer

2025-0090889

van het huidige artikel waarop een tweetal onderdelen kostenverhogend doorwerken, namelijk (a) de toetst door de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit waarbij voor het tarief wordt aangesloten bij artikel 2.50 lid 1 onder b voor een extra advies van de adviescommissie en (b) een plan dat in strijd is met het omgevingsplan, waarbij nog eens het basistarief wordt gehanteerd. Herstellen kennelijke verschrijving artikel 2.20B onder A: bij de vaststelling van de Legesverordening 2025 is abusievelijk een bedrag van € 269,00 blijven staan bij artikel 2.20B onder A. Gelet op de formulering van het artikel is dit duidelijk een kennelijke verschrijving. Inregelen leges bij vooroverleg bij artikel 2.52 lid 1 onder a: bij de verrekening van de kosten voor vooroverleg bij de definitieve aanvraag van artikel 2.52 lid 1 onder a nemen we, overeenkomstig artikel 2.54 (vergunningsvrije activiteit), op dat we € 323,00 aftrekken van de reeds ingeregelde teruggave van 100%. In de praktijk kost een vooroverleg indien dit resulteert in een definitieve aanvraag niets extra. Enerzijds willen we vooroverleg stimuleren: het voorkomt dat een aanvrager flinke kosten moet gaan maken voor een aanvraag waarvan niet zeker is of de aanvraag slaagt en het biedt zowel de Omgevingsdienst als de gemeente de mogelijkheid om in een vroeg stadium bij te sturen richting een vergunbare aanvraag.

Anderzijds echter vraagt een vooroverleg wel extra ambtelijke inzet. Om die reden willen we daar een vergoeding voor in rekening gaan brengen. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Niet van toepassing. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Niet van toepassing. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? • Vaststelling Financiële Verordening Dordrecht (inclusief consolidatie van onder andere de Nota Lokale heffingen) op 27 mei 2025. De inhoudelijke raadsbehandeling inzake de vaststelling van de Nota Lokale heffingen vond plaats op 12 oktober 2021. •

Vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 op 5 november 2024.

•

Vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025, eerste wijziging op 17 december 2024 door het college met een raadsinformatiebrief naar de raad.

•

Vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025, tweede wijziging op 27 mei 2025.

Hoe wordt dit betaald? We schatten de gevolgen die voortvloeien uit dit voorstel in als nihil. Mocht de impact toch aanzienlijk zijn, dan passen we uiteraard per eerstvolgende mogelijkheid de begroting aan door een begrotingswijziging aan u voor te leggen. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na vaststelling van de Derde wijziging van de Legesverordening 2025 door uw raad, vindt de bekendmaking plaats op de bij de gemeente gebruikelijke wijze in het elektronisch gemeenteblad. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2025-0090889

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 9 september 2025 inzake Vaststellen derde wijziging Legesverordening 2025;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onder h en 229, eerste lid, aanhef en onder b van de Gemeentewet;

besluit:

de Verordening tot wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025, derde wijziging vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

Bijlagen 1.

Wijzigingsbesluit Legesverordening 2025 derde wijziging

2025-0090889