Voorstel Vaststellen Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

5 januari 2021

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0172890 Vaststellen Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Zorg & Ondersteuning Lindy van Hooijdonk-Diependaal l.van.hooijdonk@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit de Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken vast te stellen; akkoord te gaan met het opstellen van een plan van aanpak voor de zelfstandige exploitatie van de gemeentelijke wijkaccommodaties; akkoord te gaan met het opstellen van een uitvoeringsprogramma voor de wijken Sterrenburg, Stadspolders en Crabbehof-Zuidhoven. Raadsvoorstel Wat is het doel? We versterken de sociale cohesie in de wijk door ontmoeting te stimuleren en faciliteren, zodat inwoners verbinding met de wijk voelen en zich minder eenzaam voelen. Dit doen we door:  de 5 gemeentelijke wijkaccommodaties ter beschikking te stellen.  advies en een incidentele financiële bijdrage te geven aan nieuwe initiatieven.  de samenwerking binnen een wijk te versterken. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Beslispunt 1: Uit de analyse naar de fysieke wijk- en buurtgerichte ontmoetingsplekken komen een aantal knelpunten naar voren. Er zijn genoeg ontmoetingsplaatsen maar inwoners weten niet goed wat er allemaal te doen is in de wijk en de samenwerking tussen de verschillende ontmoetingsplekken kan worden verbeterd. De gemeentelijke wijkaccommodaties zien er gedateerd uit en kunnen beter worden benut. In de beleidsnotitie worden een aantal oplossingen beschreven. We willen de samenwerking in de wijken tussen aanbieders van activiteiten en de ontmoetingsplekken verbeteren.

Dit doen we door een wijkprogrammeur in te zetten. We vormen een aantal wijkaccommodaties om naar een huiskamer van de wijk. Hierbij gaan organisaties zoals buurtwerk, bibliotheek, jongerenwerk etc. gezamenlijk programmeren en zorgen voor meer reuring en aanloop.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0172890

Beslispunt 2: De huidige opdracht voor de exploitatie van de gemeentelijke wijkaccommodaties past niet meer bij de huidige opdracht van het Buurtwerk (exploitant van de wijkaccommodaties). We willen de opdracht voor het beheer en het buurtwerk uit elkaar halen zodat het buurtwerk zich kan concentreren op haar basistaak. Het beheer krijgt hierdoor meer mogelijkheden om van de wijkaccommodaties een laagdrempelige en bruisende huiskamer van de wijk te maken. In een plan van aanpak zullen verschillende scenario's voor het beheer worden geschetst. Beslispunt 3: De wijken in Dordrecht verschillen van elkaar en zo ook het aanbod van ontmoetingsplekken. Uit de eerste analyse komt naar voren dat de wijken Sterrenburg, Stadspolders en CrabbehofZuidhoven extra aandacht nodig hebben. We stellen per wijk een uitvoeringsprogramma op hoe we dit per wijk willen verbeteren. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Niet van toepassing. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Voor de visievorming is een werkgroep opgericht. De volgende partijen nemen hieraan deel: ContourdeTwern (Buurtwerk en jongerenwerk), BibliotheekaanZet, Vogelnest, Speel-o-theek Pip en zo. Voor Sterrenburg zijn Trivire, het Spectrum en de Tuin van Sterrenburg betrokken.

Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? 2019_GDD_B&W_00084 - Investeringsplan Sociaal Domein - Startnotitie; Vaststellen Meerjarenbeleidsplan Wmo Gemeente Dordrecht 2020-2023 - Raadsvoorstel; Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Vaststellen Meerjarenbeleidsplan Wmo Gemeente Dordrecht 2020-2023 d.d. 28-1-2020 (RIS 2510739). Vaststellen Investeringsplan Sociaal Domein, d.d. 26-3-2019 (RIS 2346922) Hoe wordt dit betaald? Voor de wijken Sterrenburg, Stadspolders en Crabbehof/Zuidhoven wordt een uitvoeringsplan met begroting opgesteld. Om de plannen te kunnen uitvoeren en zorgvuldig te borgen voor de toekomst zullen zowel incidentele als structurele kosten worden gemaakt. De uitvoering van dit plan wordt bekostigd uit:  € 100.000,- structureel beschikbaar vanuit de gemeentelijke begroting Ontmoeten, Buurtwerk (onderdeel van het begrotingsprogramma Sociaal en Zorgzaam Dordrecht);  € 60.000,- structureel vanuit de begroting bibliotheek voor huisvestingslasten (onderdeel van het begrotingsprogramma Jeugd en Onderwijs);  € 200.000,- incidenteel beschikbaar vanuit het investeringsbudget Sociaal Domein (onderdeel van het begrotingsprogramma Sociaal en Zorgzaam Dordrecht).  fondsen Incidentele kosten In eerste instantie zullen incidentele kosten worden gemaakt om een aantal substantiële veranderingen te weeg te brengen zoals de aanpassingen aan gebouwen.

Om deze kosten te dekken zal gebruik worden gemaakt van beschikbare middelen uit het investeringsbudget Sociaal domein en de gemeentelijke begroting Ontmoeting. Voor de verbouwing en inrichting van het pand in Stadspolders (Sterrenwiel) zullen fondsen worden aangeschreven. •

Kwartiermaker Huiskamer van de wijk

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0172890

Ter voorbereiding op een zelfstandige exploitatie van de wijkaccommodaties zal in 2021 een kwartiermaker een plan van aanpak maken waarin wordt onderzocht hoe we de wijkaccommodaties om kunnen vormen naar een huiskamer van de wijk en welke samenwerkingen in de wijk en investeringen hiervoor nodig zijn. De wijkaccommodaties draaien nu voornamelijk op vrijwilligers en Drechtwerkers voor de schoonmaak en de koffie en thee onder verantwoordelijkheid van de buurtwerkers. Wijkaccommodatie De Wijkhaven (Staart) wordt geëxperimenteerd met het concept Huiskamer van de wijk. Dekking: Hiervoor wordt € 150.000,- gereserveerd vanuit Investeringsbudget ontmoeten. • Aankoop en verbouwkosten Huiskamer van de wijk: De Nieuwe Stoof/bibliotheek (Crabbehof-Zuidhoven) Dekking: De Raad heeft ingestemd met de aankoop en verbouwing. Hiervoor is € 1.805.400,- beschikbaar. Voor de projectleider concept dienstverlening Huiskamer van de Wijk Crabbehof/Zuidhoven reserveren we binnen de gemeentelijke begroting ontmoeting € 40.000,-. •

Polderwiel 'Huiskamer van de wijk"

Opstellen van een vlekkenplan en programma van eisen voor het Polderwiel. Dekking: Voor de benodigde projectleider reserveren we vanuit Investeringsbudget ontmoeten € 50.000. Voor de verbouwing en inrichting worden fondsen aangeschreven. Structurele kosten Naast de incidentele kosten zal een succesvolle uitvoering van het voorgestelde plan ook leiden tot andere en aanvullende structurele kosten:  Dit betreft kosten voor het exploiteren van de huiskamers van de wijk.  Een programma coördinator om een programma van de wijk op te zetten en de in de wijk aanwezig partijen te verbinden.

•

Wijkaccommodatie De Nieuwe Stoof-Bibliotheek

Dekking: Via een kostprijs dekkende verhuur zijn deze kosten gedekt. Binnen de huidige gemeentelijke begroting is er dekking voor huur van het wijkcentrum (ca. € 38.000,-) en via de subsidie aan de bibliotheek, huurkosten van de bibliotheek (€ 32.000,- per jaar). Het resterende bedrag (ca. € 30.000,- per jaar) zal gedekt worden door verhuur aan een maatschappelijke organisatie. Hiervoor hebben zich al meerdere belangstellenden gemeld. De benodigde huurprijs is marktconform. •

Programmacoördinator

Voor de wijken Stadspolders en Sterrenburg wordt geïnvesteerd in een programmacoördinator.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0172890

Dekking: Voor de programmacoördinator reserveren we binnen de gemeentelijke begroting Ontmoeting €40.000,-.

•

Huur Polderwiel

Dekking: Kosten huur bibliotheek in Polderwiel conform begroting bibliotheek € 30.000,- en vanuit programma Ontmoeting € 20.000. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Voor de wijken Sterrenburg, Stadspolders en Crabbehof-Zuidhoven wordt een uitvoeringsplan opgesteld met financiële paragraaf. Deze wordt in 2021 aan de raad aangeboden. Voor het beheer van de gemeentelijke wijkaccommodaties wordt in 2021 een plan van aanpak opgesteld met financiële paragraaf. deze wordt in q4 in 2021 aan de raad aangeboden.

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0172890

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 5 januari 2021 inzake Vaststellen Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken;

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet;

besluit:

de Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken vast te stellen; akkoord te gaan met het opstellen van een plan van aanpak voor de zelfstandige exploitatie van de gemeentelijke wijkaccommodaties; akkoord te gaan met het opstellen van een uitvoeringsprogramma voor de wijken Sterrenburg, Stadspolders en Crabbehof-Zuidhoven.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

Bijlagen 1.

Gem Dordrecht Beleidsnotitie Ontmoetingsplekken

InProces BBV: 2020-0172890