Voorstel Vaststellen aanpassing Reclamebelasting 2022 (corona-steunmaatregel lokale heffingen) - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

5 oktober 2021

Zaaknummer

2021-0135194 Vaststellen aanpassing Reclamebelasting 2022 (coronasteunmaatregel lokale heffingen)

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Maarten Burggraaf Financiën (inclusief overhead) Bestuur en Middelen Versterking Bestuur & Organisatie - Planning & Control Anita van de Wijngaard aj.vande.wijngaard@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit in te stemmen met het, in navolging van 2021, niet heffen van reclamebelasting in 2022 door de tarieven in de Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht ongewijzigd op € 0 te houden in 2022. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college bereidt dit raadsvoorstel voor ten behoeve van vaststelling ervan door de raad. Op grond van artikel 216 van de Gemeentewet besluit de raad tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. Wat is het doel? Op 21 september 2021 heeft u ingestemd met het voorstel 'Corona-steunmaatregelen lokale heffingen: aanpassing van de precariobelasting 2020 en 2021, leges 2021 en reclamebelasting 2021' en daarmee heeft u de tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht vastgesteld. Met deze wijziging zijn de tarieven in de Verordening Reclamebelasting op € 0 gezet.

Voorliggend voorstel geeft specifiek invulling aan de in het voorstel 'Beschikbaar stellen van middelen voor het Herstelplan Dordtse Economie en Werkgelegenheid' (zie raadsvergadering van 23 maart 2021) opgenomen belastingmaatregel om in 2022 geen reclamebelasting te heffen, door de met de tweede wijziging aangepaste Verordening Reclamebelasting ongewijzigd te laten voor 2022. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Op basis van artikel 216 van de Gemeentewet besluit de raad tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. Op basis van artikel 219, lid 2 van de Gemeentewet heeft de raad daarbij de vrijheid in keuze van

Zaaknummer

2021-0135194

heffingsmaatstaven, met dien verstande dat het bedrag van een gemeentelijke belasting niet afhankelijk mag worden gesteld van het inkomen, de winst of het vermogen. Het is gemeenten op basis van artikel 219, lid 2 van de Gemeentewet nadrukkelijk toegestaan om een zeker beleid te voeren middels hun belastingen. Het ontzien van ondernemers door, in navolging van 2021, ook in 2022 geen reclamebelasting te heffen vanwege COVID-19, is daar een voorbeeld van. Hierover is overleg geweest en zijn afspraken gemaakt met de vereniging Promotie Ondernemers Binnenstad Dordrecht. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Niet van toepassing. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Niet van toepassing. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  Vaststelling gewijzigde Financiële Verordening (tweede wijziging) in verband met opstellen Nota Lokale heffingen (zie RIS-dossier 986310). Het voorstel vaststellen Nota Lokale Heffingen (negende wijziging van de Financiële Verordening) is eind april 2021 aangeboden aan uw raad ter behandeling en besluitvorming.  Vaststellen van de Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht (zie RIS-dossier 1401401).

 Vaststellen van het voorstel 'Beschikbaar stellen van middelen voor het Herstelplan Dordtse Economie en Werkgelegenheid' ingestemd op 23 maart 2021.  Vaststellen van de tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht, vastgesteld op 21 september 2021. Hoe wordt dit betaald? Zoals in het voorstel 'Beschikbaar stellen van middelen voor het Herstelplan Dordtse Economie en Werkgelegenheid' aangegeven worden de inkomsten die we missen door het nemen van de maatregel, gedekt uit de inmiddels ingestelde reserve Coronacrisis- en herstelfonds. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Niet van toepassing,

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2021-0135194

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 5 oktober 2021 inzake Vaststellen aanpassing Reclamebelasting 2022 (corona-steunmaatregel lokale heffingen);

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op artikel 227 van de Gemeentewet ;

besluit:

in te stemmen met het, in navolging van 2021, niet heffen van reclamebelasting in 2022 door de tarieven in de Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht ongewijzigd op € 0 te houden in 2022.

Aldus besloten in de vergadering van