Voorstel Vastellen van de Nota Verbonden Partijen 2025 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

13 mei 2025

Betreft

Vastellen van de Nota Verbonden Partijen 2025

2025-0047078

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Wim van der Kruijff Bestuurlijk en Ondersteunend Dordrecht HR en Financiën - Planning en Control Smahan Aïtelberd s.aitelberd@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit de nota Verbonden Partijen 2025 vast te stellen. Deadline College 13 mei 2025 Besluitvormende raadsvergadering 27 mei 2025 Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Ons college bereidt dit raadsvoorstel voor ten behoeve van vaststelling ervan door uw raad. Wat is het doel? In 2024 zijn we gestart met de actualisatie van de nota verbonden partijen omdat de gemeente actief is als deelnemer in de verbonden partijen en daarbij stuurt op afstand, groeit het belang om de integraliteit en complementariteit te bewaken en grip te houden op de activiteiten en realisatie van doelen. De gemeente zet zich daarom zowel bestuurlijk als ambtelijk in om te komen tot verbonden partijen die maximaal bijdragen aan de lokale bestuurlijke ambities, actief sturen op risico's en waar nodig meebewegen met bijgestelde kaders en benodigde bezuinigingen. Duidelijke kaders en inzicht in beschikbare sturingsinstrumenten dragen bij aan het realiseren van deze ambitie. Met dit gegeven in het achterhoofd hebben wij de nota verbonden partijen geactualiseerd. De nota is verrijkt met de opgedane ervaringen over de afgelopen jaren en de laatste wijzigingen uit de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr). Hierbij is de actualisatie aangegrepen als kans om de sturing op verbonden partijen in de praktijk een nadrukkelijkere plek te geven.

Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De nota verbonden partijen uit 2014 is geactualiseerd. De reden hiervoor zijn: 1. Gewijzigde wet- en regelgeving Wgr Na meermaals uitstel is per 1 juli 2022 de Wgr gewijzigd. Hierdoor is de betrokkenheid van volksvertegenwoordigers (gemeenteraden, provinciale staten en besturen van waterschappen) bij het bestuur van een samenwerkingsverband verbeterd. Zo krijgen zij meer invloed op besluiten van een gemeenschappelijke regeling. Met deze wetswijziging worden de mogelijkheden van

Zaaknummer

2025-0047078

volksvertegenwoordigers om de eigen controlerende en kaderstellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken aangepast en uitgebreid. Sommige wijzigingen waren meteen in 2022 van kracht, voor andere zaken gold een implementatietermijn van twee jaar. Link: handreiking & factsheet wijzigingen Wgr per 1 juli 2022. 1.1 Wijzigingen verbonden partijen Per 1 januari 2022 is de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden en daarmee de Drechtraad opgeheven en wordt de Sociale Dienst Drechtsteden aangestuurd via de gemeenschappelijke regeling Sociaal. In 2022 zijn de voorbereidingen getroffen voor de samenvoeging van de gemeenschappelijke regeling Drechtwerk met de gemeenschappelijke regeling Sociaal. 1.2 Omgevingsfactoren De rol van (mede)overheden, de ontwikkeling van de algemene uitkering en de financiële positie van gemeenten zijn ook van invloed op ontwikkelingen en toekomstperspectief van verbonden partijen. Bijvoorbeeld de verwachte veranderingen in wetgeving zoals de komst van de Omgevingswet per 1 januari 2024 en de evaluatie van de Wet Veiligheidsregio's in 2022. 1.3 De nota verbonden partijen 2025 toegankelijk op te stellen.

Aan de hand van de motie "M9 Meer vereenvoudiging en toegankelijkheid van de Begroting" tijdens de raadsvergadering van 5 november 2024 bij het vaststellen van de Begroting 2025, is gekozen om de nota verbonden partijen tijdloos en krachtig op stellen. Hierdoor is de nota verbonden partijen 2025 toepasbaar in zowel uitdagende financiële als reguliere tijden. In de bijlage bij dit raadsvoorstel zijn de volgende documenten opgenomen "wijzigingen in hoofdlijnen nota verbonden partijen 2025" met daarin een beschrijving van de wijzigingen nota verbonden partijen 2014 ten opzichte van de nota verbonden partijen 2025 en "raadsconsultatie 14 januari 2025 verbonden partijen" met daarin een toelichting op de gestelde vragen in de raadsconsultatie van 14 januari 2025. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Niet van toepassing. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Niet van toepassing. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Nota Verbonden Partijen, vastgesteld op 4 februari 2014. Hoe wordt dit betaald? Niet van toepassing. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na vaststelling van de nota Verbonden Partijen 2025 door uw raad, vindt de bekendmaking plaats op de bij de gemeente gebruikelijke wijze in het elektronisch gemeenteblad. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2025-0047078

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 13 mei 2025 inzake Vastellen van de Nota Verbonden Partijen 2025 ;

besluit:

de nota Verbonden Partijen 2025 vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van