Voorstel Toestemming verlenen voor vaststelling van de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

3 september 2024

Betreft

Toestemming verlenen voor vaststelling van de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

2024-0090775

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Stad - Milieu en Energie Eelco Hoff e.hoff@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit toestemming te verlenen aan het college om de vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid vast te stellen. Deadline Formeel had de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor 1 juli 2024 moeten zijn vastgesteld. Dat is door ambtelijke drukte niet gehaald. OZHZ heeft gevraagd om de wijziging zo spoedig mogelijk vast te stellen. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kan het college op voorstel van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling een wijziging van deze regeling vaststellen, na toestemming van de raad met deze wijziging. Wat is het doel? Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De belangrijkste wijzigingen zijn: 1.

het versterken van de positie van de gemeenteraden en provinciale staten bij besluitvorming;

2.

het invoeren en verduidelijken van controle-instrumenten;

3.

het verbeteren van de positie van gemeenteraden en provinciale staten met betrekking tot het functioneren van de regeling.

Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Het college is van mening dat de OZHZ de wijzigingen van de Wgr op een nette manier en in lijn met de doelen van de Wgr heeft verwerkt in het wijzigingsbesluit. Om die reden hebben we uw raad in het raadsvoorstel van 23 augustus 2023 voorgesteld om geen zienswijzen in te dienen. Uw raad heeft daar per besluit van 7 november 2023 mee ingestemd.

Zaaknummer

2024-0090775

Er zijn wel zienswijzen ingediend door de provincie Zuid-Holland en door de gemeente Papendrecht. De provincie vraagt om de mogelijkheid van burgerparticipatie op te nemen in de regeling. Het bestuur van OZHZ had die mogelijkheid niet opgenomen met als reden dat OZHZ een uitvoerende dienst is en niet zelf de beleidskaders voor zijn taken vaststelt.Op verzoek van de provincie is die mogelijkheid nu wel opgenomen in het wijzigingsbesluit. Daarnaast heeft de provincie in de zienswijze gevraagd om de actieve informatieplicht nog wat beter in te vullen. Het bestuur van OZHZ heeft dat verzoek deels verwerkt in het wijzigingsbesluit. De gemeente Papendrecht vraagt in de een zienswijze om de termijnen van de begrotingscyclus in de regeling te verduidelijken. Het bestuur OZHZ heeft dat verzoek verwerkt in de toelichting van het wijzigingsbesluit. Het college steunt deze zienswijzen en de verwerking daarvan in het voorliggende wijzigingsbesluit. Ter informatie is in bijlage 3b bij dit raadsvoorstel de verwerking van de zienswijzen zichtbaar gemaakt in de tekst van het wijzigingsbesluit. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Het college heeft geen kanttekeningen bij het voorliggende wijzigingsbesluit.

Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? De gemeenteraden en Provinciale Staten zijn in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen op het voorgenomen wijzigingsbesluit. De gemeenteraad van Papendrecht en Provinciale Staten hebben van die mogelijkheid gebruikt gemaakt. Het bestuur OZHZ heeft de zienswijzen verwerkt in het nu voorliggende wijzigingsbesluit. Ten behoeve van de vaststelling van het wijzigingsbesluit wordt uw raad om toestemming gevraagd. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Raadsbesluit 7 november 2023 waarbij de raad heeft ingestemd met het voorstel om geen zienswijzen in te dienen inzake de voorgenomen 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). Hoe wordt dit betaald? Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na vaststelling van het wijzigingsbesluit door alle deelnemers zorgen Gedeputeerde Staten voor de bekendmaking van het wijzigingsbesluit in het Provinciaal Blad. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2024-0090775

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 3 september 2024 inzake Toestemming verlenen voor vaststelling van de 5e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid;

gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

besluit:

toestemming te verlenen aan het college om de vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van