Voorstel Stand van zaken opgave Zorgzame Stad - Raadsinformatiebrief.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

15 december 2020

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0166332 Stand van zaken opgave Zorgzame Stad

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Sociale Leefomgeving Opgaven - Zorgzame Stad Susan van Oostrom-van der Meijden saw.van.oostrom-vander.meijden@dordrecht.nl Guido von Grumbkow Ja

Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De raad stelt het kader voor beleid en is bepalend voor het stellen van maatschappelijke doelen. Het college draagt zorg voor planning en realisatie van de doelen. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? In juni 2019 heeft de gemeenteraad het investeringsplan sociaal domein vastgesteld, waarmee € 5 miljoen beschikbaar wordt gesteld voor projecten die de zorg in Dordrecht sneller, passender en betaalbaarder moeten maken. Door middel van deze informatiebrief delen we de stand van zaken in de opgave Zorgzame Stad en bieden we inzicht in de besteding van de beschikbaar gestelde middelen. Het betreft nadrukkelijk nog geen bredere terugblik of evaluatie op wat bereikt is. Dit is in deze fase nog niet mogelijk: we zitten midden in de uitvoering. Een uitgebreidere terugblik en evaluatie op de behaalde resultaten volgt begin 2022. Wat is de te delen informatie? Met de decentralisaties in het sociaal domein is de gemeente verantwoordelijk geworden voor de uitvoering van de Wmo en de Jeugdwet. Veel inwoners ontvangen ondersteuning van de gemeente op grond van deze wetten. En veel inwoners zijn daar tevreden over. Tegelijk worden we in het sociaal domein met twee, deels samenhangende, grote uitdagingen geconfronteerd.

De eerste is de passendheid van de geboden ondersteuning: voor een deel van de problematiek van onze inwoners hebben we geen passend en/of snel aanbod, terwijl het probleem waar de inwoner mee kampt wel degelijk onder de reikwijdte van de wetten valt. Ten tweede zien we ons de afgelopen jaren geconfronteerd met grote kostenstijgingen. Deze beide problemen zijn niet eenvoudig aan te pakken. Ze vergen investeringen in mensen, middelen en methoden. Daarbij gaat het óók om normaliseren: niet elk probleem waar inwoners tegenaan lopen vergt een oplossing waarbij een professional is betrokken.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0166332

In de bijlage hebben wij een overzicht opgenomen van alle afgeronde, lopende en voorgenomen projecten die we financieren uit de hierboven genoemde € 5 miljoen. U vindt per project een beschrijving van:    

de stand van zaken in het project; de betrokken partners; de globale kosten; de wijze waarop het project bijdraagt aan snellere, passendere en betaalbaardere zorg in Dordrecht.

Hieronder vindt u een overzicht op hoofdlijnen van de in het door de gemeenteraad geaccordeerde investeringsplan Sociaal Domein opgenomen projecten. status

indicatief bedrag in euro's, (afgerond op duizendtallen)*

overgang Jeugdwet-Wmo

lopend. Raadsvoorstel geagendeerd als hamerstuk voor gemeenteraad

200.000

onafhankelijke cliëntondersteuning

lopend

betaald uit verkregen Rijksmiddelen

taskforce Jeugd

afgerond

29.000

verbinding onderwijs-jeugdhulp

diverse projecten in uitvoering

168.000

pijler basis op orde

verbeteren van de toegang doorontwikkeling Sociaal Wijkteam

lopend. Nieuw kader ter kennisgeving in commissie 707.000 Sociale leefomgeving besproken

verbinding met medische verwijzers

diverse projecten in voorbereiding of uitvoering

300.000

professionele tegenkracht

lopend

-

lopend

-

zorgvernieuwing realistisch tarieven

korte en intensieve ondersteuning diverse projecten in beschikkingsvrij voorbereiding of uitvoering

2.258.000

aanpak Aandachthuishoudens

diverse projecten in uitvoering

400.000

verbetering pedagogische basis

diverse projecten in uitvoering

665.000

bestrijding eenzaamheid en sociaal isolement

diverse projecten in voorbereiding

200.000

monitoring

73.000

totaal

5.000.000

* bij sommige projecten is sprake van cofinanciering uit andere budgetten, zoals de lokale impuls jeugd. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Alle projecten die we zijn gestart hebben één gemeenschappelijk (maatschappelijk) doel: snellere, passendere en betaalbaardere zorg aan Dordtse inwoners. Daarnaast heeft ieder project eigen subdoelen. Bijvoorbeeld minder bureaucratie, normaliseren en een betere samenwerking tussen partners. Om te kunnen beoordelen of de ingezette koers het gewenste effect heeft, hebben we het Onderzoekcentrum Drechtsteden (OCD) gevraagd een monitoringsplan op te stellen voor de projecten en pilots binnen het investeringsplan Sociaal Domein. Hierbij gaat het o.a. om het concretiseren van doelstellingen, bepalen van indicatoren en het monitoren van de indicatoren. Het

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0166332

monitoren heeft met name een kwantitatief karakter. Kwalitatieve data halen we daarnaast op met evaluatieonderzoek. Effecten in het sociaal domein kennen een lange adem. Op dit moment hebben we hier nog onvoldoende zicht op Een uitgebreide terugblik en evaluatie op de behaalde resultaten (o.a. op basis van monitoring door het OCD) volgt begin 2022. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De projecten worden betaald uit het sociaal investeringsbudget dat de Dordtse gemeenteraad in juni 2019 beschikbaar heeft gesteld. Bij enkele projecten is sprake van cofinanciering vanuit reguliere middelen uit het begrotingsprogramma Sociaal en Zorgzaam Dordrecht (o.a. de lokale impuls jeugd en mantelzorg) of uit het begrotingsprogramma Lerend en Ondernemend Dordrecht (middelen voortijdig schoolverlaten). Onafhankelijke cliëntondersteuning wordt betaald uit verkregen Rijksmiddelen. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? 2403230 - Beschikbaar stellen van een krediet t.b.v. het Investeringsplan sociaal domein 2382362 - Kenbaar maken inhoudelijke uitgangspunten en vaststellen proces Investeringsplan Sociaal

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

Bijlagen 1.

BIJLAGE RIB - stand van zaken opgave Zorgzame Stad

InProces BBV: 2020-0166332