Voorstel Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie samenwerking Drechtstedengemeenten - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

12 januari 2021

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0004001 Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie samenwerking Drechtstedengemeenten

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Wouter Kolff Samenwerkend en Verbindend Dordrecht Bestuur en Middelen Versterking Bestuur & Organisatie - Veiligheid & Kabinet Bastiaan Visser bj.visser@dordrecht.nl Christa Koets Ja

Voorgesteld besluit in te stemmen met de Uitgangspuntennotitie 'toekomstige samenwerking Drechtstedengemeenten'. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Uw raad heeft op 29 oktober 2019 unaniem een motie aangenomen aangaande de samenwerking in de Drechtsteden. Op 10 maart 2020 heeft u het college op gedragen om het gesprek met de overige Drechtstedengemeenten door middel van de collegeconferenties voort te zetten en met een zo breed mogelijk gedragen voorstel voor een toekomstbestendige regionale samenwerking bij de gemeenteraad terug te komen. Op 16 december heeft uw raad ingestemd met de koers en de uitwerkingsrichting voor de toekomstige Drechtsteden samenwerking verwoord in het geformuleerde principebesluit door de colleges van de Drechtstedengemeenten op 27 oktober 2020. Wat is het doel? Het vaststellen van gedeelde uitgangspunten voor verdere samenwerking tussen de Drechtstedengemeenten. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Voor een succesvol implementatieproces in 2021 is het essentieel dat alle colleges en raden zich ten aanzien van de servicegemeente uiterlijk 1 april 2021 aan deze notitie en de daarin opgenomen uitgangspunten verbinden.

Dit is van belang omdat de dienstverleningsovereenkomsten daarop zullen zijn gebaseerd en en besluitvorming voor de wijziging van de GemeenschappelijkeRegeling op tijd plaatsvindt. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Gerealiseerd wordt dat in verschillende gemeenten de raad zich in januari/februari 2021 pas uitspreekt over het principebesluit van 27 oktober 2020. Dit is uiteraard een essentiële stap.

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0004001

Tegelijkertijd hebben de colleges met elkaar afgesproken dat ze per 1 januari 2022 starten met de nieuwe vorm van samenwerking en dat 2021 het jaar van de implementatie is. Om deze ambities te realiseren is het nodig dat de gemeenteraden na beraadslaging over het principe besluit, zich scharen achter de Uitgangspuntennotitie. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Opmerkingen van de 6 andere gemeentesecretarissen zijn verwerkt in de voorliggende uitgangspuntennotitie. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  13 maart 2018 Raad, bespreking eindrapport Berenschot (RIS 2128864).  9 mei 2018 Raad, bespreking input commissie Deetman (RIS 2162675).  31 oktober 2018 Raad, voortgang commissie Deetman (RIS 2283046).  16 januari 2019 Raad, bespreking concept eindadvies commissie Deetman (RIS 2316556).  26 maart 2019 Raad, besluitvorming eindadvies cie. Deetman (RIS 2359517-Amendement 2).  29 oktober 2019 Raad: RIS 2483193 Motie Samenwerking in de Drechtsteden.  11 maart 2020 Raad: RIS 2541136 Afwegingen en focus gemeente Dordrecht inzake Toekomst samenwerking in/met de Drechtsteden.  22 september 2020 Raad: RIS 2615018 Raadsinformatiebrief over Toekomst DS Samenwerking (impressieverslag 2de DS-collegesconferentie d.d. 030720).

 3 november 2020 College: Raadsinformatiebrief uitkomst conferentie inzake Toekomst samenwerking Drechtsteden (RIB nieuwe samenwerking en impressieverslag 3de DScollegesconferentie d.d. 271020).  Principebesluit toekomstige samenwerking Drechtstedengemeenten (2020-0149470). Hoe wordt dit betaald? Een transitievoorstel volgt, kosten en dekking nog nader te bepalen. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Voor de uitgangspunten rondom governance en maatwerk in het sociaal domein zal Dordrecht als penvoerder uiterlijk eind maart een hoofdlijnennotitie aanbieden. De besluitvorming en afstemming in de gremia over die hoofdlijnennotitie kent een ander proces dan dat van de transitie naar service-gemeente maar loopt vanwege de samenhang wel parallel in de tijd.

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0004001

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 12 januari 2021 inzake Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie samenwerking Drechtstedengemeenten;

gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

besluit:

in te stemmen met de Uitgangspuntennotitie 'toekomstige samenwerking Drechtstedengemeenten'.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0004001

Bijlagen 1. 2.

Oplegmemo Samenwerking Drechtsteden.doc Aanbiedingsbrief Uitgangspuntennotitie toekomstige samenwerking Drechtsteden gemeenten