Voorstel Raadsinformatiebrief over Uitvoeringsprogramma visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025' - Raadsinformatiebrief.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

14 juli 2020

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0089577 Raadsinformatiebrief over Uitvoeringsprogramma visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025'

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Zorg & Ondersteuning Jeannette van Walderveen j.van.walderveen@dordrecht.nl Ja

Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? De visie Van opvang naar wonen 2020-2025, die begin dit jaar is vastgesteld, stelt een stevige ambitie: we willen dat iedereen in de Drechtsteden en in de Alblasserwaard een dak boven zijn hoofd heeft. Dit doen we door te voorkomen dat iemand dakloos raakt, door het bieden van goede opvang en perspectief en door het voorkomen van terugval. Hoe we die ambitie realiseren? Door diverse projecten op te starten en aanvullende acties en maatregelen te nemen: een brede en integrale aanpak. In het uitvoeringsprogramma is die aanpak weergegeven conform de toezegging aan de raad bij de behandeling van de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025. Visie opvang kwetsbare groepen Centrumgemeente Dordrecht'. Hierbij wordt tevens een reactie gegeven op de motie 200310/M3: Motie Verdeling opvang. De onlangs door het Rijk gepresenteerde brede aanpak van dak- en thuisloosheid: Een (t)huis, een toekomst sluit naadloos aan bij de door uw raad vastgestelde visie. Het Rijk doet een oproep aan alle partijen om in actie te komen en een bijdrage te leveren om dak- en thuisloosheid een halt toe te roepen. Het gaat ervan uit dat een brede aanpak op alle leefgebieden nodig is. Op het terrein van preventie, schulden, toeleiding naar onderwijs, werk en met name wonen.

Een eigen passende woonplek met begeleiding vormt hierbij de basis. Met deze raadsinformatiebrief wordt tevens invulling gegeven aan de toezegging 200310/T2 (opstellen uitvoeringsprogramma) en motie 200310/M3: Motie Verdeling opvang. Wat is de te delen informatie? In het uitvoeringsprogramma bij de visie zijn de actielijnen uit de visie verder uitgewerkt in concretere acties, een planning, de stand van zaken en een korte toelichting. Deze acties zijn gericht op het realiseren van de visie: Iedereen heeft recht op een dak boven zijn hoofd. We voorkomen dat onze inwoners hun dak kwijt raken. We bieden een goede en veilige

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0089577

tijdelijke plek voor wie dat toch nodig heeft en een nieuwe kans met de ondersteuning die eventueel nodig is. En iedereen heeft recht op een prettige, veilige woonomgeving, ook degenen die in de buurt van een opvangvoorziening wonen. De acties uit het uitvoeringsprogramma betreffen zowel regionale activiteiten voor de regio Drechtsteden/Alblasserwaard (onder regie van centrumgemeente Dordrecht) als lokale activiteiten in Dordrecht en andere gemeenten in de Drechtsteden en in de Alblasserwaard. Zo zijn er bijvoorbeeld plannen in voorbereiding voor tijdelijke opvang en uitbreiding van het aanbod van tussenvoorzieningen als 'Housing First' en kleinschalige voorzieningen als 'Doorstart' in de regiogemeenten. Onlangs hebben we als college ook een brief gestuurd aan de colleges van de gemeenten in de regio Drechtsteden en Alblasserwaard waarin we hen vragen om bij te dragen aan deze doelstelling. Door huisvesting beschikbaar te stellen, maar ook door extra in te zetten op preventie. Denk daarbij aan het vroeg signaleren van dreigende dak- en thuisloosheid, het versterken sociale infrastructuur, het tijdig verwijzen naar schuldhulpverlening en het inschakelen van bemoeizorg. De brief hebben wij bijgesloten.

Om te zorgen voor meer woon(zorg)plekken hebben wij de gemeenten gevraagd om samen met woningcorporaties welke mogelijkheden zij zien voor de realisatie van woon(zorg)aanbod voor kwetsbare groepen, die past in deze visie. Tijdens een regionale bestuurlijke bijeenkomst op 3 juli jl. hebben we hier over doorgepraat met gemeenten, corporaties en zorginstellingen. De komende maanden maken gemeenten met partners in hun gemeente nadere afspraken over de realisatie van voorzieningen in hun gemeente. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? De uitvoering van een groot deel van de acties uit het uitvoeringsprogramma loopt al of start in de 2e helft van dit jaar of volgend jaar. Het uitvoeringsprogramma stellen we ieder half jaar bij om in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen en kansen. Via raadsinformatiebrieven willen we u minimaal één keer per jaar informeren over de voortgang. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De uitvoering van deze visie wordt gefinancierd uit het huidige regionale budget voor 'Beschermd Wonen en Opvang', het lokale budget voor 'Beschermd Wonen en opvang', Wmo lokale middelen, lokale middelen investeringsagenda en de programma's Samen tegen Armoede en Eenzaamheid. Voor 2020 is voor de innovaties in de maatschappelijke opvang € 900.000,- opgenomen in de regionale begroting.

Daarnaast heeft het kabinet een extra financiële impuls voor 2020 en 2021 ter beschikking gesteld, op voorwaarde dat gemeenten een plan van aanpak indienen gericht op het terugdringen van daken thuisloosheid. In reactie op een eerste uitvraag in december jongstleden van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, heeft Dordrecht samen met nog twintig gemeenten een aanvraag gedaan. Ons plan, gebaseerd op de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025', is gehonoreerd met een extra incidentele financiële bijdrage van € 1.228.158,- voor 2020 én 2021 (opgeteld € 2.456.316,-). Deze extra middelen gebruiken we om de acties uit het uitvoeringsprogramma een impuls te geven. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Visie opvang kwetsbare groepen - Raadsvoorstel; Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  Raadsvoorstel 2510744 - Vaststellen Visie opvang kwetsbare groepen.

 Motie 200310/M3: Motie Verdeling opvang: Draag het college op: o bij het zoeken van een extra locatie de regiogemeentes te betrekken; o samen met de regiogemeentes te onderzoeken of het mogelijk is om 1 of meerdere andere locaties aan te wijzen in regiogemeentes; o bij het zoeken naar een extra locatie in de regio ook de mogelijkheid mee te nemen dat een andere aanbieder dan het Leger des Heils in aanmerking kan komen voor een contract; o de gemeenteraad te informeren voor de kadernota over dit traject.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0089577

 Toezegging 200310/T2: Vaststellen Visie Opvang: De wethouder zegt toe dat vóór de Kadernota 2021 een uitvoeringsprogramma wordt opgesteld.  Brief aan regiogemeenten.