Voorstel Raadsinformatiebrief over start onderzoek Rekenkamer Dordrecht naar reserves, risico’s en regie - Raadsinformatiebrief.pdf

Aan de gemeenteraad Datum 30 juni 2026 Zaaknummer 2026-0071174 Betreft Raadsinformatiebrief over start onderzoek Rekenkamer Dordrecht naar reserves, risico’s en regie Vergadering van Portefeuillehouder: Kernteam/Opgave:Griffie - Griffie Openbaar:Ja Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? De financiële positie van gemeenten komt de komende jaren onder druk te staan door het zogeheten ‘ravijnjaar’. De beoogde ingangsdatum (2026) van het ravijnjaar is inmiddels verschoven naar 2028, maar de structurele daling van inkomsten uit het gemeentefonds blijft onvermijdelijk. Ook Dordrecht krijgt hiermee te maken. Hoewel de gemeente er momenteel financieel solide voorstaat, blijkt uit de Perspectiefnota 2026 dat al langere tijd meer wordt uitgegeven dan er aan inkomsten binnenkomt. Dit verschil wordt opgevangen met reserves. Gelet op deze landelijke signalen en lokale ontwikkelingen rondom de begroting, ziet de Rekenkamer Dordrecht aanleiding om onderzoek te doen. Doel is inzicht te krijgen in de mate waarin de gemeenteraad regie kan voeren op de inzet van reserves, voorzieningen en risico’s, en welke factoren die regie ondersteunen of beperken. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de start en opzet van dit onderzoek.

Wat is de te delen informatie? Het onderzoek ‘Reserves, risico’s en regie’ wordt uitgevoerd in samenwerking met onderzoeksbureau KoxkDeVoogd. Ter voorbereiding op het onderzoek hebben twee kick-offsessies plaatsgevonden: één met betrokken ambtenaren (4 juni 2026) en één beeldvormende sessie met raads- en commissieleden (Dordtse Dinsdag, 9 juni 2026). Tijdens deze twee sessies is een concept-startnotitie besproken, waarin onder meer de aanleiding, onderzoeksvraag, afbakening, onderzoeksaanpak en planning waren uitgewerkt. Daarnaast is er input opgehaald over mogelijke aandachtspunten, verwachtingen en informatiebehoeften ten aanzien van het onderzoek. Deze opbrengsten zijn betrokken bij de verdere uitwerking van het onderzoek en het opstellen van de definitieve startnotitie. Deze definitieve startnotitie vormt het formele kader voor de uitvoering van het onderzoek. Hierin zijn de onderzoeksvragen, afbakening, aanpak en planning vastgelegd. De definitieve startnotitie is als bijlage bij deze raadsinformatiebrief opgenomen. In het kort: Het onderzoek richt zich op de bestuurlijke en sturende rol van de Dordtse gemeenteraad (governance-onderzoek) en dus niet op de inhoudelijke beoordeling van afzonderlijke (politieke) keuzes.

Het onderzoek is opgebouwd langs vier samenhangende thema’s: Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Zaaknummer 2026-0071174 1.De financiële positie: Hoe hebben de reserves en voorzieningen zich ontwikkeld en hoe verhouden die zich tot de toekomstige uitdagingen? 2.De financiële spelregels: Hoe zijn kaders en verantwoordelijkheden op papier geregeld? 3.De praktijk: Hoe verloopt de informatievoorziening naar de raad? 4.Beleving van de regiefunctie: Hoe ervaren raads- en commissieleden, het college en de ambtelijke organisatie de sturingsmogelijkheden in de praktijk? Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Na deze officiële start begint het veldwerk, bestaande uit documentanalyse en interviews. Deze fase loopt tot het najaar van 2026. Rond het einde van het jaar 2026 volgt de fase van hoor en wederhoor. De conceptrapportage wordt daarbij eerst ambtelijk getoetst op feitelijke juistheid. Het definitieve rapport wordt, naar verwachting, begin 2027 aan uw raad aangeboden. Voor vragen kunt u contact opnemen met de secretaris-onderzoeker van de Rekenkamer Dordrecht. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De kosten van het onderzoek worden gedekt uit het reguliere budget van de Rekenkamer Dordrecht. Er zijn geen aanvullende middelen van de gemeente nodig. Het college van Burgemeester en Wethouders