Voorstel Naar voren brengen van de Zienswijze op de 8e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

12 november 2024

Betreft

Naar voren brengen van de Zienswijze op de 8e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd

2024-0114554

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Rik van der Linden Gezond, Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Stad - Jeugd en Onderwijs Eline de Koning esc.de.koning@dordrecht.nl Eline de Koning Ja

Voorgesteld besluit bijgevoegde zienswijze op de 8e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd. Deadline Uiterlijk 2 december 2024 moet de zienswijze verstuurd zijn aan de GR Dienst Gezondheid en Jeugd. Het Algemeen Bestuur vergadert op 19 december 2024. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om een zienswijze op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling te geven. Het dagelijks bestuur (DB) van de Gemeenschappelijk Regeling Dienst Gezondheid & Jeugd (GR DG&J) voegt de zienswijzen bij de betreffende stukken en geeft daarop een reactie mee aan het algemeen bestuur (AB). Het AB stelt - na afweging van de zienswijzen en de argumenten van het DB - de regeling definitief vast. Wat is het doel? Via de zienswijze oefent uw raad invloed uit op de financiële en inhoudelijke kaders van de GR DG&J. Het is nadrukkelijk de wens van onze gemeente om grip te hebben op de diverse gemeenschappelijke regelingen. Het indienen van een zienswijze is hiervoor een belangrijk sturingsinstrument. In deze zienswijze spreekt u zich onder andere uit over de komst van een regionale raadsadviescommissie en de P&C-cyclus.

Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. De wijziging heeft als doel om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad wordt versterkt. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden. Een ander deel moet eerst verwerkt worden in (de tekst van) de gemeenschappelijke regeling. De GR DG&J verdient een aanscherping.

Zaaknummer

2024-0114554

Een beknopte toelichting op alle wijzigingen staat in de bijlage 'Aanbiedingsbrief ontwerp 8e wijziging GR DG&J'. Op 15 juli 2024 hebben wij een verzoek ontvangen om onze zienswijze te geven op de 8e wijziging van de GR DG&J. Op 11 juli 2024 is het concept vastgesteld door het AB, in afwachting van de zienswijzen van de gemeenteraden. We adviseren uw raad een zienswijze in te dienen bij de GR Dienst Gezondheid & Jeugd. Daarbij vragen we uw aandacht voor (1) het eventueel instellen van een regionale raadsadviescommissie en (2) het handhaven van de P&C-cyclus. Voor de inhoud van de voorgestelde zienswijze verwijzen wij u naar bijgevoegde (concept)brief. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? • De regionale raadsadviescommissie kan alleen doorgaan als alle deelnemende gemeenten hiermee instemmen. Het is nog niet duidelijk hoe een regionale raadsadviescommissie eruit komt te zien. Na instemming van alle tien de gemeenteraden gaat de DG&J aan de slag met het vormgeven en instellen van deze commissie. Het is mogelijk om niet actief deel te nemen aan een raadsadviescommissie. Daarmee staat een enkele gemeenteraad de komst van een raadsadviescommissie niet in de weg. •

De concept zienswijze is bedoeld als advies van ons college. Aangezien het uw zienswijze betreft kunt u andere accenten aanbrengen, teksten schrappen of toevoegen. U kunt ook besluiten geen zienswijze te uiten. Het gaat om wat u als sturing aan de GR wilt meegeven. Het AB kan (onderdelen van) een zienswijze naast zich neer leggen.

Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? U bent als raad eerder gevraagd om uw voorkeur uit te brengen ten aanzien van drie scenario's in de P&C-cyclus. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Uw raad heeft op 6 februari 2024 gesproken over een regionale adviescommissie voor de GR Sociaal. Op 27 juni 2023 heeft de Agendacommissie een antwoordbrief verstuurd aan de Dienst Gezondheid & Jeugd dat onze gemeenteraad een voorkeur heeft voor optie 3: verruiming van de huidige reactie termijn. Hoe wordt dit betaald? Niet van toepassing. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na vaststelling wordt de zienswijze door de griffie verzonden aan de DG&J. Dit moet gebeuren voor 2 december 2024. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2024-0114554

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 12 november 2024 inzake Naar voren brengen van de Zienswijze op de 8e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd;

gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr);

besluit:

bijgevoegde zienswijze op de 8e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd.

Aldus besloten in de vergadering van