Voorstel Instemmen met Besteding coronamiddelen cultuur - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

20 december 2022

Betreft

Instemmen met Besteding coronamiddelen cultuur

2022-0201135

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Rik van der Linden Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht Stad - Jeugd, Onderwijs & Cultuur Jeannette van Walderveen j.van.walderveen@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit de bij de jaarrekening vrijvallende nog resterende rijksmiddelen voor ondersteuning van de lokale culturele infrastructuur in te zetten ten behoeve van maatregelen ter bevordering van het herstel van de culturele sector conform voorgesteld bestedingsplan. de raad voor te stellen de begroting overeenkomstig bijgevoegde begrotingswijziging te wijzigen Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De overheveling van middelen is een bevoegdheid van de raad. Wat is het doel? De Dordtse culturele sector te ondersteunen bij het herstel na corona en hen toekomstbestendig te maken en daarvoor de resterende rijksmiddelen voor de ondersteuning van lokale culturele infrastructuur goed in te zetten. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De effecten van corona en de economische ontwikkelingen hebben nog steeds veel impact op de culturele sector. Door prijsstijgingen van energie, personeel (vast en inhuur), huisvesting, inkoop horeca, achterblijvende bezoekersaantallen en bij de amateurkunst een teruggang in ledenaantallen bij een deel van de organisaties heeft de sector het nog steeds moeilijk (zie ook de raadsinformatiebrief Tussenstand uitvoering nota De kracht van cultuur, september 2022).

Deze effecten worden deels gecompenseerd door hogere indexatie van de subsidies en door het Crisisen herstelfonds, maar veel culturele organisaties zullen desondanks de komende jaren met tekorten te maken hebben om het huidige aanbod te kunnen behouden of het aanbod van culturele activiteiten moeten beperken. En dat terwijl cultuur een sterk punt is van Dordrecht en in deze tijden belangrijk is voor onder andere de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de stad, de verbinding met zorg en welzijn en talentontwikkeling. Om te voorkomen dat het culturele aanbod juist afneemt en verschraald en organisaties niet overeind kunnen blijven is extra financiële ondersteuning nodig. In 2021 heeft het rijk vanwege corona financiële middelen beschikbaar gesteld ten behoeve van de lokale culturele infrastructuur. Met deze middelen hebben we de cultuursector op diverse manieren ondersteund. In september heeft het college een besluit genomen over de besteding van een deel

Zaaknummer

2022-0201135

van resterende middelen in 2022 (zie ook RIB Tussenstand uitvoering nota De kracht van cultuur, september 2022). Eind 2023 resteert naar verwachting nog een budget van €416 000. Daarnaast staat nog €333 000 op een stelpost algemene uitkering. Deze middelen vallen eind 2022 terug in de algemene middelen, maar zijn nog wel nodig voor de ondersteuning van de culturele sector. In een brief dd 21 februari 2022 (zie bijlage 1) geeft het kabinet aan dat deze middelen toegekend zijn voor de ondersteuning van de lokale culturele infrastructuur. Hoe deze middelen binnen cultuur daarvoor het beste in te zetten, kunnen gemeenten zelf bepalen. Verder is op 22 februari 2022 de toezegging aan de raad gedaan dat geld dat bestemd was voor Cultuur daarvoor bestemd blijft, ook bij budgetoverhevelingen (toezegging 220222/T2: Budgetoverhevelingen vs Cultuur). De inzet van deze middelen conform onderstaand bestedingsplan beoogt een extra impuls te geven aan het herstel en behoud van deze sector, door de resterende rijksmiddelen in 2023 en 2024 in te zetten voor: 1.Het financieel ondersteunen van culturele organisaties die behoren tot de lokale culturele basisinfrastructuur door een tegemoetkoming in verwachte tekorten in 2023 Door een extra incidentele bijdrage aan deze organisaties kan het aanbod aan culturele activiteiten van deze organisaties op peil worden gehouden.

De bedragen per organisatie zijn gebaseerd op de tekorten die zij hebben aangegeven in 2023 te verwachten. Waarbij voor organisaties met beperkte algemene en egalisatiereserve een hoger deel van het tekort is voorgesteld. Voor het Nationaal Onderwijsmuseum worden nog afspraken gemaakt met het ministerie OC&W om ook een extra subsidie te verlenen. 2. Investeringen die bijdragen aan het toekomstbestendiger maken van de sector De subsidieregeling toekomstbestendige culturele sector maakt het mogelijk eenmalige investeringen van organisaties (professioneel of amateurkunstvereniging) of culturele ZZP'er s te honoreren die deze toekomstbestendiger kunnen maken. Bijvoorbeeld door een organisatieadvies of een investering in inventaris. Dit is een vervolg op de huidige regeling Cultuur Actief Wendbaar en Weerbaar. We zien dat afgelopen twee jaren hier gebruik van is gemaakt voor met name activiteiten, maar dat er nog kansen zijn voor investeringen voor het weerbaarder maken van de sector. Door deze regeling hier op te richten, stimuleren we dat. 3. Verhuizing RTV Dordrecht: RTV Dordrecht moet in oktober 2023 de huidige locatie bij het DaVinci-college verlaten, vanwege dringend eigen gebruik door het DaVinci-college van die locatie. Met de verhuizing en herinrichting van de nieuwe locatie gaan kosten gepaard die we uit deze middelen kunnen dekken. 4.

Extra bijdrage mijlpaal/thema: Door het budget dat voor mijlpalen beschikbaar is op basis van het Politiek Akkoord (€250 000) te verhogen met €100.000, kan het programma worden uitgebreid door culturele organisaties meer opdrachten te geven. Dit geeft een extra impuls voor de samenwerking. De keuze voor een of meer thema's en uitwerking van een plan volgt nog in de loop van 2022. 5. Pilot Cultuurverkenners/verbinding cultuur met zorg en welzijn: Op basis van het collegevoorstel september 2022 is besloten een bijdrage van €25.000 te verlenen voor een pilot in 2023, maar er is bij nader inzien €50 000 per jaar nodig om dit goed te kunnen laten uitvoeren. Door dit bedrag ook voor 2024 te reserveren, kan het een blijvender effect kan hebben. In de nieuwe cultuurnota kan dan bepaald worden of en hoe deze voort te zetten. 6. Promotie en communicatie cultuur Voor de verbetering van promotie en communicatie van het culturele aanbod wordt door een werkgroep vanuit het Culturele platform een plan ontwikkeld. Deze bijdrage is bedoeld voor als impuls voor de uitvoering ervan. Bestedingsplan (in €) 2023 1. Financiële ondersteuning culturele basisinfrastructuur: eenmalig extra subsidie - Kunstmin

100.000

- Nationaal onderwijsmuseum

50.000

2024

Zaaknummer

- Bibelot

15.000

- DJS

15.000

- Stichting cultuureducatie

10.000

- Pictura

10.000

- Muziektheater Hollands Diep

10.000

2. Regeling Toekomstbestendige cultuursector

150.000

3. Verhuizing RTV Dordrecht

50.000

4. Extra bijdrage mijlpaal/thema

2022-0201135

150.000

100.000

5. Pilot Cultuurverkenners/verbinding cultuur zorg en welzijn

50.000

6. Promotie en communicatie cultuur

40.000 500.000

Totaal

800.000

Restant: naar algemene reserve

39.000

50.000

300.000

Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? De coronamiddelen zijn incidenteel en daarmee ook de besteding ervan. De organisaties die een extra subsidie zullen ontvangen hebben die naar verwachting structureel nodig. In ieder geval is hiermee een periode overbrugt. Bij de kadernota 2024 zal een claim worden ingediend en bij het opstellen van de nieuwe cultuurnota zal gekeken worden hoe op langere termijn hier mee om te gaan. Verder zijn de voorgestelde bestedingen bedoeld om een zo duurzaam mogelijk effect te hebben. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Er is eerder dit jaar met het Cultureel Platform besproken hoe de sector toekomstbestendiger kan worden en in het Netwerk Amateurkunst is gevraagd waar organisaties behoefte aan hebben. De subsidieregeling Toekomstbestendige cultuursector geeft ruimte aan organisaties om hier aan te werken. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Inzet Coronamiddelen van het Rijk voor de lokale culturele infrastructuur in 2022 - Collegevoorstel; Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Besluit Collegevoorstel Inzet Coronamiddelen van het Rijk voor de lokale culturele infrastructuur in 2022, september 2022 Hoe wordt dit betaald? In 2021 is door het Rijk in een aantal delen een financiële bijdrage vanwege corona beschikbaar gesteld ten behoeve van de lokale culturele infrastructuur.

Totaal bedroeg dit voor 2022 €1.181.267. Dd 12 december is hiervan in totaal € 584.236 uitgegeven en resteert er nog € 657.613 (excl €333 000 op stelpost). Er zit nog wel een aantal uitgaven in de pijplijn. Het verwachte totale restant eind 2022 is €839.000. De voorgestelde bestedingen worden hieruit betaald. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? De vervolgstappen zijn: - verwerking extra incidentele subsidie als aanvulling op de subsidie 2023; - communicatie richting de cultuursector over de Subsidieregeling Toekomstbestendige cultuursector . Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2022-0201135

Zaaknummer

2022-0201135

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 20 december 2022 inzake Instemmen met Besteding coronamiddelen cultuur ;

gelet op artikel 160, lid 1 onder a van de Gemeentewet;

besluit:

de bij de jaarrekening vrijvallende nog resterende rijksmiddelen voor ondersteuning van de lokale culturele infrastructuur in te zetten ten behoeve van maatregelen ter bevordering van het herstel van de culturele sector conform voorgesteld bestedingsplan. de raad voor te stellen de begroting overeenkomstig bijgevoegde begrotingswijziging te wijzigen

Aldus besloten in de vergadering van