Voorstel Indienen Zienswijze begroting 2025 Omgevingsdienst (Gemeenschappelijke regeling OZHZ) - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

14 mei 2024

Betreft

Indienen Zienswijze begroting 2025 Omgevingsdienst (Gemeenschappelijke regeling OZHZ)

2024-0049543

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Stad - Milieu en Energie Eelco Hoff e.hoff@dordrecht.nl Anne Kraaijeveld Ja

Voorgesteld besluit bijgevoegde zienswijze op de begroting 2025 naar voren te brengen bij de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Deadline Collegevergadering 14 mei 2024. Een (voorlopige) zienswijze moet voor 10 juni 2024 worden verstuurd. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De gemeenteraad heeft op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling de mogelijkheid om zienswijzen te geven op de ontwerpbegroting van gemeenschappelijke regelingen, in dit geval de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Wat is het doel? Dordrecht neemt deel in de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (GR OZHZ). Het Algemeen Bestuur (AB) van de GR stelt uw raad in de gelegenheid een zienswijze te geven op de begroting 2025 en een reactie op de jaarstukken 2023. Een zienswijze moet voor 10 juni 2024 worden ingediend. het AB OZHZ zal de zienswijzen en reacties van de deelnemers verwerken en zal in juli 2024 de begroting en de jaarstukken definitief vaststellen. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? 1. U kunt (bij)sturen op de GR via het indienen van een zienswijze. De ontwerpbegroting past binnen de daarvoor vastgestelde kaders en is meerjarig in evenwicht. Dat geeft voor ons college geen aanleiding voor een zienswijze.

Wel stellen we voor in een zienswijze het belang van de bezuinigingsopgave voor 2026 te benadrukken, in combinatie met enkele andere ontwikkelingen, te weten de herziening van de Nota Vergunningen, Toezicht & Handhaving (VTH) en het landelijk traject voor versterking van de VTH-taken van omgevingsdiensten. Daarnaast stellen we voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de aandacht voor zeer zorgwekkende stoffen te benoemen. Alle in de ontwerpzienswijze opgenomen onderwerpen komen ook terug in de ontwerpbegroting OZHZ 2025.

Zaaknummer

2024-0049543

De in de ontwerpzienswijze opgenomen vraag over de vaststelling van de Nota VTH geeft in de beantwoording hopelijk voldoende comfort om de nota ook daadwerkelijk dit jaar vast te stellen. Wij gaan er vanuit dat vaststelling van een nieuwe Nota VTH nodig is, alleen al vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Tegelijk willen wij duidelijk hebben dat de herziene Nota VTH wel betrokken wordt bij het nadenken over de bezuinigingsopgave 2026. Ten aanzien van het landelijke traject voor versterking van de VTH-taken van omgevingsdiensten weten we de uitkomsten nog niet. Als dat leidt tot een kostenstijging voor de gemeentelijke deelnemers dan stellen wij in de ontwerpzienswijze voor dit te laten verlopen met een begrotingswijziging, waarbij de gemeenteraden dan weer de mogelijkheid van zienswijzen hebben. Ten aanzien van de jaarstukken 2023 kunnen wij ons vinden in het voorstel van OZHZ om het negatieve resultaat ten laste te brengen van het weerstandsvermogen. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? 1. het AB van de GR OZHZ hoeft de ingediende zienswijzen niet over te nemen Het AB kan (aspecten van) de zienswijze naast zich neer leggen. Het is aan de GR wat ze overneemt van de zienswijzen, soms omdat ze een andere koers voor zich ziet of omdat het lastig is de zienswijzen van eigenaren te verenigen.

De onderwerpen van de bijgevoegde zienswijze zijn wel onderwerpen waarbij ons college de vinger aan de pols houdt. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? De GR OZHZ biedt uw raad de ontwerpbegroting 2025 en de jaarstukken 2023 aan met de mogelijkheid daarop een zienswijze en reactie te geven. Hoe wordt dit betaald? Het vaststellen van de begroting 2025 GR OZHZ heeft gevolgen voor de gemeentelijke begroting. Voor zover de begroting OZHZ niet overeenkomt met onze begroting of de kadernota 2024 wordt dit verwerkt in de gemeentelijke bijdrage van onze begroting 2025. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? De griffie informeert de GR OZHZ na het raadsbesluit over de zienswijzen. Het AB OZHZ verwerkt de ingekomen zienswijzen en reacties van de deelnemers en stelt in juli 2024 de stukken definitief vast. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2024-0049543

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 14 mei 2024 inzake Indienen Zienswijze begroting 2025 Omgevingsdienst (Gemeenschappelijke regeling OZHZ);

gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; gelet op de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid;

besluit:

bijgevoegde zienswijze op de begroting 2025 naar voren te brengen bij de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.

Aldus besloten in de vergadering van