Voorstel Geen zienswijze indienen op eerste bestuursrapportage Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) 2026 - Raadsvoorstel.pdf

Aan de gemeenteraad Datum 8 september 2026 Zaaknummer 2026-0102393 Betreft Geen zienswijze indienen op eerste bestuursrapportage Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) 2026 Vergadering van Portefeuillehouder: Joost Veldman BegrotingsprogrammaBestuur, Dienstverlening en Financiën Kernteam/Opgave:Samenleving - Jeugd en Onderwijs Openbaar:Ja Voorgesteld besluit 1. kennis te nemen van de eerste bestuursrapportage van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid 2026; 2. geen zienswijze op de eerste bestuursrapportage van de Dienst Gezondheid en Jeugd 2026 uit te brengen. Deadline Besluitvorming in het Algemeen Bestuur staat gepland op 12 november. Dit betekent dat uiterlijk op 23 september eventuele zienswijzebriezen aangeleverd moeten worden aan de GR Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid Holland-Zuid. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De gemeenteraad van elke gemeente die deelneemt aan een Gemeenschappelijke Regeling (GR) mag een zienswijze geven op jaarstukken, begrotingen en tussentijdse bestuursrapportages. Het Dagelijks Bestuur (DB) van de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) voegt deze zienswijzen toe aan de stukken en geeft hierop een reactie. Daarna beoordeelt het Algemeen Bestuur (AB) de zienswijzen en de reactie van het DB en stelt het de stukken definitief vast.

Wat is het doel? Op deze eerste bestuursrapportage wordt een zienswijze gevraagd vanwege ontwikkelingen bij de Serviceorganisatie Jeugd (SOJ). Voor Dordrecht stellen wij uw raad voor om geen zienswijze uit te brengen. Een zienswijze kan de gemeenteraad gebruiken om aandachtspunten, zorgen of wensen mee te geven. In dit geval zien wij daarvoor onvoldoende aanleiding. We zien dat de verwachte kosten van de SOJ in 2026 regionaal met € 10,2 miljoen stijgen ten opzichte van de begroting. Dit is een stijging van 6,2%. Deze stijging komt vrijwel geheel door: •een correctie van de indexatie voor 2026; •verplicht aangepaste tarieven op basis van een recent kostprijsonderzoek. De hogere kosten zijn daarmee goed te verklaren. De stijging wordt dus niet veroorzaakt door meer gebruik van jeugdhulp, maar vooral door hogere tarieven Daarnaast verschilt het beeld per gemeente sterk. Voor sommige gemeenten, waaronder in Dordrecht, vallen de verwachte kosten juist iets lager uit Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Zaaknummer 2026-0102393 dan begroot. Voor Dordrecht is de verklaring dat we zien dat er zich afnames van de kosten van verblijf hebben voorgedaan, omdat het aantal jeugdigen in verblijf is afgenomen. Dit compenseert voor de correctie van de indexatie en de aangepaste tarieven.

Voor de onderdelen GGD, Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (LVS) en Veilig Thuis verandert de gemeentelijke bijdrage per saldo niet. De aangepaste prognose wordt wel verwerkt in een begrotingswijziging om aan de regels voor rechtmatigheid te voldoen. Omdat de bijdrage van gemeenten per saldo niet verandert, hoeft deze begrotingswijziging volgens artikel 39 van de Gemeenschappelijke Regeling niet voor een zienswijze aan de gemeenteraden te worden voorgelegd. Voor deze onderdelen wordt daarom geen zienswijze gevraagd. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De GR DG&J draagt bij aan belangrijke gemeentelijke doelen op het gebied van: •publieke gezondheid •jeugd •leerplicht •Veilig Thuis Dordrecht levert een aanzienlijke financiële bijdrage aan de GR. Veranderingen in doelen, activiteiten of kosten kunnen daarom gevolgen hebben voor de gemeentelijke begroting. Met een zienswijze kan de gemeenteraad de belangen van Dordrecht behartigen. De raad kan hiermee aangeven dat zij het ergens niet mee eens is, zorgen heeft of aandacht wil vragen voor belangrijke onderwerpen. Ook kan de raad via een zienswijze steun uitspreken of waardering tonen. In dit geval adviseren wij echter geen zienswijze in te dienen, omdat de ontwikkelingen voldoende verklaarbaar zijn en geen aanleiding geven tot aanvullende opmerkingen.

Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Het college stelt voor om geen zienswijze in te dienen. Daarbij merken wij op dat dit uiteindelijk een besluit van de gemeenteraad is. De raad bepaalt welke boodschap zij aan de GR wil meegeven. Tot slot geldt dat het Algemeen Bestuur een ingediende zienswijze geheel of gedeeltelijk naast zich neer kan leggen. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Niet van toepassing. Zijn er persoonsgegevens opgenomen in het voorstel? Nee Hoe wordt dit betaald? SOJ De SOJ verwacht voor Dordrecht in 2026 € 52.791.000 aan kosten voor jeugdhulp. Dit ligt vrijwel gelijk aan het bedrag in de begroting van € 52.842.000. Andere organisatieonderdelen (LVS, VT, GGD) Voor de DG&J als geheel wordt een tekort van € 197.000 verwacht. Het aandeel van Dordrecht hierin bedraagt ongeveer € 60.000. Naar verwachting kan dit tekort worden opgevangen uit de algemene reserve van de DG&J. De belangrijkste oorzaken zijn: •een tekort bij Veilig Thuis •toenemende druk op het crisisinterventieteam, onder andere door meer huisverboden •complexere casussen •hoger ziekteverzuim •eenmalige kosten voor een rekenmodel en eenmalige ICT-kosten Wat is het vervolg op het raadsbesluit? De griffie informeert de GR DG&J schriftelijk na het raadsbesluit over de zienswijze.

Het college van Burgemeester en Wethouders Zaaknummer 2026-0102393 Zaaknummer 2026-0102393 De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 8 september 2026 inzake Geen zienswijze indienen op eerste bestuursrapportage Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) 2026; gelet op Artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.; b e s l u i t : 1. kennis te nemen van de eerste bestuursrapportage van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid 2026; 2. geen zienswijze op de eerste bestuursrapportage van de Dienst Gezondheid en Jeugd 2026 uit te brengen. Aldus besloten in de vergadering van