Voorstel Burgerinitiatief wijkraad Sterrenburg - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

22 juni 2021

Zaaknummer

2021-0082099 Burgerinitiatief wijkraad Sterrenburg

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Marco Stam Leefbaar & Veilig Dordrecht Fysieke Leefomgeving Wijken - Wijkadvies Betty Wolt-Meijer as.wolt@dordrecht.nl Betty Wolt-Meijer Ja

Voorgesteld besluit het burgerinitiatief Wijkraad Sterrenburg niet te honoreren. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college adviseert de gemeenteraad over burgerinitiatieven Wat is het doel? Het bevorderen van de leefbaarheid in de wijk Sterrenburg:  Het bevorderen van de communicatie tussen de gemeente Dordrecht en de burgers van Sterrenburg.  De wijkraad fungeert als de ogen en oren Sterrenburg. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Het initiatief streeft samengevat 2 hoofddoelen na: 1. Bevorderen sociale cohesie en contact in de wijk. 2. Belangenbehartiging richting primair de gemeente(raad). Als middel om deze doelen te realiseren wordt totstandkoming van een wijkraad voorgesteld. Inhoudelijk onderschrijven we de doelen van het initiatief. We staan positief ten opzichte van initiatieven die de burgerbetrokkenheid op een hoger plan brengen. We verwijzen hierbij naar ons coalitieakkoord: "Verbinden doen we niet alleen met partijen buiten de stad, maar nadrukkelijk ook met mensen en organisaties binnen onze stad. In de overtuiging dat waar mensen elkaar ontmoeten, nieuwe netwerken, kansen en initiatieven en nieuwe energie ontstaan die bijdragen aan de vitale en veerkrachtige stad die we willen zijn"

Zaaknummer

2021-0082099

De op te richten Wijkraad zal bestaan uit 7 inwoners van de wijk Sterrenburg die geen commissieof gemeenteraadslid zijn. De kandidaten melden zich aan door het leveren van 15 handtekeningen van Sterrenburgers. De wijkraad wordt gekozen op de dag van de gemeenteraadsverkiezingen en wordt aangesteld voor vier jaar. 10 keer per jaar organiseert de wijkraad een vergadering waarbij een betaalde wijksecretaris wordt aangesteld. De secretaris bereidt samen met het dagelijks bestuur de vergaderingen voor en notuleert deze ook. De wijksecretaris is verantwoordelijk voor de verbinding met de gemeente Dordrecht ter bevordering van inspraak en participatie. De leden van de wijkraad krijgen een vergoeding. Er wordt tevens een wijkkantoor opgericht nabij of in het winkelcentrum Sterrenburg voor de vindbaarheid en bereikbaarheid van de raad. Verdere ondersteuning van de wijkraad bestaat uit een website, een bewonerspanel en een burgerforum. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? De vraag die we hierbij stellen is of een wijkraad daartoe wel het juiste instrument is. Het middel dat wordt voorgesteld is een zeer formeel en intensief traject. Dit traject zal niet alleen een impact hebben in Sterrenburg maar mogelijk voor heel de gemeente. De ervaring leert dat vaak de meeste energie zit in informele netwerksamenwerking.

Op het moment dat men informele samenwerking formaliseert, vloeit veel aandacht naar opzet en instandhouding van de structuur. Hierdoor kan de energie snel weglekken. De gestelde doelen kunnen in theorie ook via een lichte samenwerkingsvorm als bijvoorbeeld een (bewoners)vereniging/stichting worden gerealiseerd. Dat blijft wel altijd vrijwilligerswerk, maar de gemeente kan via subsidie faciliteren in de werkingskosten van zo'n vereniging of netwerkorganisatie en in concrete projecten meefinancieren. Een wijkraad raakt ook aan de representatieve democratie: de taken, rol en bevoegdheden van de gemeenteraad. Wij achten het niet opportuun om een tweede politieke arena na te streven of een extra laag tussen de gemeenteraad en de bewoners van de wijk Sterrenburg te creëren. Wij vinden het niet wenselijk de bestaande representatieve democratie onder druk te zetten door de oprichting van een wijkraad in Sterrenburg. Wij waarderen de maatschappelijke betrokkenheid die de initiatiefnemers tonen en wensen dat zij middels een andere organisatievorm deze betrokkenheid vasthouden. Wij zijn daarin bereid mee te denken welke vorm daarbij toepasselijk is. Op dit moment wordt bij het cluster Wijken een initiatievenmakelaar geworven die initiatieven uit de wijken gaat begeleiden. Deze makelaar zou een start kunnen maken in Sterrenburg.

Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Het burgerinitiatief is ingediend door drie bewoners van Sterrenburg Hoe wordt dit betaald? Om dit te financieren vragen de indieners een eenmalige incidentele bijdrage van de gemeente Dordrecht om het burgerinitiatief verder te laten uitwerken door een kwartiermaker wijkraad Sterrenburg. De kosten hiervan bedragen € 25.000,- (15 uur voor 6 maanden oftewel 390 uur). Tevens wordt er ambtelijke inzet en inzet van de griffie gevraagd voor de erkenning en inrichting van de wijkraad alsook de berekening van de structurele bijdrage van de wijkraad voor vier jaar. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Het raadsbesluit wordt gecommuniceerd met de indieners.

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2021-0082099

Zaaknummer

2021-0082099

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 22 juni 2021 inzake Burgerinitiatief wijkraad Sterrenburg ;

gelet op Verordening Burgerinitiatieven;

besluit:

het burgerinitiatief Wijkraad Sterrenburg niet te honoreren.

Aldus besloten in de vergadering van