Voorstel Besluit inzake het Rekenkamerrapport 'Jong in Dordt' - Raadsvoorstel.pdf
Tekst van het document
Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT
Aan de gemeenteraad
Datum Zaaknummer
30 september 2025
Betreft
Besluit inzake het Rekenkamerrapport 'Jong in Dordt'
Vergadering van Portefeuillehouder: Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:
2025-0097663
Griffie - Griffie Joost Zwaan j.zwaan@dordrecht.nl Joost Zwaan Ja
Voorgesteld besluit 1) De conclusies van dit onderzoek te onderschrijven; 2) Het college te verzoeken om een concreet plan te presenteren voor een gecoördineerd jongerenbeleid. Dit plan moet beschrijven hoe beleid wordt ontwikkeld vanuit de leefwereld en de inzichten van jongeren zelf, en welke capaciteit en budgetten hiervoor nodig zijn; 3) Het college op te dragen de (deels) overgenomen aanbevelingen (2, 3 en 4) uit te voeren binnen het lopende beleid, en daarbij expliciet te maken dat de belevingswereld van jongeren het uitgangspunt is bij de vorming van beleid en uitvoering; 4) Het college te verzoeken de raad jaarlijks middels een raadsinformatiebrief (RIB) te informeren over hoe de leefwereld van jongeren is meegenomen in het beleid. De RIB moet inzicht geven in: a) Welke inzichten zijn opgehaald uit de belevingswereld van jongeren, en hoe deze als basis hebben gediend voor de ontwikkeling van beleid; b) Welke jongeren en methoden (bijvoorbeeld thematische panels) zijn ingezet om deze inzichten te verzamelen; c) Welke concrete keuzes er zijn gemaakt om deze inzichten te verwerken in lopend beleid op de terreinen wonen, binnenstad & cultuur en onderwijs. d) Hoe de benodigde ambtelijke capaciteit is georganiseerd en hoe de aandacht voor jongeren is afgewogen ten aanzien van andere doelgroepen.
5) Het college te verzoeken om binnen één jaar een voortgangsrapportage over de uitvoering van de overgenomen aanbevelingen te sturen; 6) Het college te verzoeken een RIB op te stellen over de toezegging om jongeren actief te betrekken binnen het programma ‘Glansrijke Toekomst van de Dordtse jongeren’. Deze RIB dient in te gaan op: a) Welke inzichten uit de belevingswereld van jongeren zijn opgehaald en hoe deze zijn meegenomen in de thema’s onderwijs, werk en inkomen, en mentale gezondheid; b) Wat goed ging, welke uitdagingen er waren en hoe daarop is ingespeeld.
Zaaknummer
2025-0097663
Raadsvoorstel Wat is het doel? Dit raadsvoorstel wil de bestaande inspanningen van de gemeente op jongerenbeleid verder versterken. De Rekenkamer constateert in haar rapport 'Jong in Dordt' dat er op de drie door jongeren (18-27) zelf aangewezen belangrijkste thema's – wonen, levendige binnenstad & cultuur, en onderwijs – kansen liggen om het bestaande beleid nog beter te laten aansluiten bij de belevingswereld van de Dordtse jonge inwoner. Dit kwalitatieve onderzoek biedt inzichten in de belevingswereld van een diverse groep jongeren in Dordrecht. Het onderzoek komt tot vier aanbevelingen, die we in twee typen kunnen verdelen: 1.
Een strategische, overkoepelende aanbeveling: De Rekenkamer Dordrecht adviseert om jongerenbeleid integraal en gecoördineerd aan te pakken. Deze aanbeveling is niet gekoppeld aan een specifiek thema, maar gericht op de manier waarop de gemeente structureel de belevingswereld van jongeren meeneemt in beleidsvorming.
2.
Drie thematische/ domeingerichte aanbevelingen: Deze aanbevelingen zijn gericht op de drie kernthema's wonen, binnenstad & cultuur en onderwijs. Ze adviseren de gemeente om het woningaanbod af te stemmen op de woonwensen van jongeren, de communicatie over onderwijs en cultuur te versterken, en de nabijheid van andere steden als een strategisch voordeel te blijven benutten.
Het college heeft in een bestuurlijke reactie laten weten dat de in het rapport geschetste situaties en signalen van jongeren worden erkend. Het college erkent ook het belang van een expliciete en integrale benadering van jongerenbeleid, maar geeft aan dat zij dit willen vormgeven met flexibele participatie in plaats van een vaste jongerenraad. De thematische/ domeingerichte aanbevelingen (2, 3 en 4) worden deels overgenomen en worden binnen het bestaande beleid opgepakt, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van álle Dordtse inwoners. Het doel van dit raadsvoorstel is om de gemeenteraad in staat te stellen richting te geven aan de opvolging van het Rekenkamerrapport, door: •
De conclusies uit het rapport te onderschrijven;
•
Te borgen dat de aanbevelingen effectief worden uitgevoerd, door de belevingswereld van jongeren als uitgangspunt te nemen;
•
De raad de juiste sturings- en controlemiddelen te geven om de voortgang van jongerenbeleid te kunnen volgen.
Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Beslispunt 1: De conclusies van het onderzoek onderschrijven: De raad bekrachtigt hiermee de bevindingen van de Rekenkamer Dordrecht. Door deze te onderschrijven erkent de raad officieel dat de conclusies geformuleerd in het Rekenkamerrapport bestaan. Beslispunt 2: Het college verzoeken om een concreet plan te presenteren voor gecoördineerd jongerenbeleid: Een integrale aanpak is nodig voor effectief jongerenbeleid. Dit besluit volgt de strategische aanbeveling uit het rapport en geeft ook gehoor aan de bestuurlijke reactie. Het college heeft aangegeven het belang van een integrale benadering te erkennen. Beslispunt 3: Het college op te dragen de (deels) overgenomen aanbevelingen (2, 3 en 4) uit te voeren binnen het lopende beleid: Dit besluit zorgt ervoor dat de leefwereld van jongeren als uitgangspunt wordt genomen bij beleidsuitvoering. Beslispunt 4: Het college te verzoeken de raad jaarlijks middels een RIB te informeren: De raad kan hiermee haar controlerende rol uitoefenen. Dit besluit geeft de raad de middelen om de voortgang van het jongerenbeleid te volgen. Een jaarlijkse RIB zorgt dat de raad op de hoogte blijft. Bovendien biedt het de raad de mogelijkheid om te controleren hoe het college de afweging maakt tussen de belangen van jongeren en die van andere doelgroepen wat zorgt voor transparantie.
Beslispunt 5: Het college te verzoeken om binnen één jaar een voortgangsrapportage te sturen: Dit zorgt ervoor dat de aanbevelingen niet op de lange baan worden geschoven en de raad tijdig kan bijsturen indien nodig.
Zaaknummer
2025-0097663
Beslispunt 6: Het college te verzoeken een RIB op te stellen over de toezegging in het programma 'Glansrijke Toekomst': Dit besluit maakt de toezegging omschreven in de bestuurlijke reactie concreet en meetbaar. Door een RIB te vragen over de opgedane ervaringen, wordt het college gestimuleerd om actief te leren van de jongerenparticipatie binnen de lopende programma's. De raad kan op basis hiervan een weloverwogen besluit nemen over het eventueel uitbreiden van deze aanpak. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? De basis van dit voorstel ligt in het Rekenkameronderzoek. De Rekenkamer heeft voor het onderzoek een uitgebreid proces doorlopen, waaronder een kwalitatief onderzoek door middel van focusgroepen met een diverse groep jongeren. De inzichten uit de gesprekken, in combinatie met breed beleids- en literatuuronderzoek, vormen de basis van de conclusies en aanbevelingen uit het rapport. Hoe wordt dit betaald? Het onderzoek is betaald vanuit de griffiebegroting. De uitvoering van de aanbevelingen gebeurt met bestaande budgetten. Wel kan extra ambtelijke capaciteit of nieuwe initiatieven om extra middelen vragen tijdens toekomstige begrotingsmomenten. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Zodra de raad dit voorstel heeft aangenomen, zal het college de besluiten uitvoeren.
De raad verwacht binnen een jaar de voortgangsrapportage te ontvangen over de uitvoering van de overgenomen aanbevelingen, zoals vastgelegd in dit raadsvoorstel. De jaarlijkse raadsinformatiebrief (RIB) zal de raad vervolgens structureel informeren over de voortgang. Met deze informatie kan de raad haar controlerende rol uitoefenen.
Zaaknummer
2025-0097663
De raad van de gemeente DORDRECHT;
Gezien het voorstel van de Rekenkamer Dordrecht
besluit:
1) De conclusies van dit onderzoek te onderschrijven; 2) Het college te verzoeken om een concreet plan te presenteren voor een gecoördineerd jongerenbeleid. Dit plan moet beschrijven hoe beleid wordt ontwikkeld vanuit de leefwereld en de inzichten van jongeren zelf, en welke capaciteit en budgetten hiervoor nodig zijn; 3) Het college op te dragen de (deels) overgenomen aanbevelingen (2, 3 en 4) uit te voeren binnen het lopende beleid, en daarbij expliciet te maken dat de belevingswereld van jongeren het uitgangspunt is bij de vorming van beleid en uitvoering; 4) Het college te verzoeken de raad jaarlijks middels een raadsinformatiebrief (RIB) te informeren over hoe de leefwereld van jongeren is meegenomen in het beleid. De RIB moet inzicht geven in: a) Welke inzichten zijn opgehaald uit de belevingswereld van jongeren, en hoe deze als basis hebben gediend voor de ontwikkeling van beleid; b) Welke jongeren en methoden (bijvoorbeeld thematische panels) zijn ingezet om deze inzichten te verzamelen; c) Welke concrete keuzes er zijn gemaakt om deze inzichten te verwerken in lopend beleid op de terreinen wonen, binnenstad & cultuur en onderwijs. d) Hoe de benodigde ambtelijke capaciteit is georganiseerd en hoe de aandacht voor jongeren is afgewogen ten aanzien van andere doelgroepen.
5) Het college te verzoeken om binnen één jaar een voortgangsrapportage over de uitvoering van de overgenomen aanbevelingen te sturen; 6) Het college te verzoeken een RIB op te stellen over de toezegging om jongeren actief te betrekken binnen het programma ‘Glansrijke Toekomst van de Dordtse jongeren’. Deze RIB dient in te gaan op: a) Welke inzichten uit de belevingswereld van jongeren zijn opgehaald en hoe deze zijn meegenomen in de thema’s onderwijs, werk en inkomen, en mentale gezondheid; b) Wat goed ging, welke uitdagingen er waren en hoe daarop is ingespeeld.
Aldus besloten in de vergadering van