Voorstel Beschikbaar stellen van extra rijksmiddelen voor de Brede aanpak dak- en thuisloosheid voor uitvoering van de visie Van opvang naar wonen 2020-2025 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

13 oktober 2020

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0133970 Beschikbaar stellen van extra rijksmiddelen voor de Brede aanpak dak- en thuisloosheid voor uitvoering van de visie Van opvang naar wonen 2020-2025

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Peter Heijkoop Sociaal en Zorgzaam Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Zorg & Ondersteuning Jeannette van Walderveen j.van.walderveen@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit extra rijksmiddelen in te zetten voor de "Brede aanpak dak- en thuisloosheid", van € 1.228.158,per jaar voor 2020 én 2021 (opgeteld € 2.456.316,-), voor de uitvoering van de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025' en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen via begrotingswijziging nummer 221007; een reserve "Brede aanpak dak- en thuisloosheid" in te stellen en de genoemde middelen daarin te storten en vervolgens in te zetten in de periode 2020-2025 voor de uitvoering van de visie "Van opvang naar wonen 2020-2025". Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Dordrecht is als centrumgemeente verantwoordelijk voor beschermd wonen en opvang in de regio Drechtsteden en Alblasserwaard. Het beschikbaar stellen van financiële middelen en instellen van een reserve is een bevoegdheid van de raad. Wat is het doel? Het rijk heeft in het kader van de landelijke brede aanpak dak- en thuisloosheid extra financiële middelen beschikbaar gesteld voor gemeenten die een plan indienen dat bijdraagt aan het voorkomen en terugbrengen van dakloosheid. Onze aanvraag op basis van de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025' is positief beoordeeld en de middelen zijn toegekend. Door deze middelen te besteden aan en reserveren voor de uitvoering van de visie kunnen de ambities uit de visie gerealiseerd worden.

De uitvoering van de visie is er op gericht om dakloosheid te voorkomen en de opvang van dak- en thuislozen te verbeteren in de regio Drechtsteden en Alblasserwaard. Door mensen die dakloos (dreigen te raken) passende ondersteuning en begeleiding en een veilige plek die bij hun situatie past, kunnen ze sneller

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0133970

werken aan perspectief. Dat draagt ook bij aan het verbeteren van onze wijken en buurten waar door overlast de draagkracht onder druk komt te staan. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Ad 1 In januari heeft de raad de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025' vastgesteld. In juli heeft het college een bijbehorend uitvoeringsprogramma naar de raad gezonden. Aan de uitvoering hiervan wordt dit jaar en komende jaren hard gewerkt. Dit extra bijdrage van het rijk is noodzakelijk om de ambities waar te kunnen maken, naast de beschikbare regionale middelen voor 'Beschermd wonen en opvang' en lokale middelen investeringsagenda en de programma's 'Samen tegen Armoede' en 'Eenzaamheid'. De middelen zullen besteed worden voor regionale en lokale activiteiten, projecten en investeringen in Dordrecht en de regiogemeenten in Drechtsteden en Alblasserwaard uit het uitvoeringsprogramma. Daaronder vallen bijvoorbeeld extra activiteiten ter preventie van schulden die kunnen leiden tot dakloosheid, het nieuwe proces voor brede intake en trajecten voor (dreigend) dak- en thuislozen, de vernieuwing van de huidige nachtopvang naar 1-persoonkamers, het realiseren van vervolg-/tussenvoorzieningen en woonplekken met begeleiding om snellere doorstroom vanuit opvang naar wonen mogelijk te maken.

Ad 2 De uitvoering van de visie en de besteding van de middelen zal verspreid over de komende jaren uitgaven vergen. Om te zorgen dat deze middelen op het passende moment besteed kunnen worden, is het wenselijk om hiervoor een reservefonds in te stellen. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? De extra bijdrage van het rijk is incidenteel en er is geen zekerheid over de beschikbare middelen na 2021. Het is belangrijk dat regiogemeenten bijdragen aan de uitvoering van de projecten, omdat we het belangrijk vinden dat voorzieningen worden gespreid in de regio. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? De visie is tot stand gekomen na een intensief traject waarbij inwoners, zorgpartijen, corporaties in Dordrecht en regiogemeenten zijn betrokken. Bij de uitvoering van de acties uit het uitvoeringsprogramma en de besteding van de middelen worden ook relevante partners in de stad en regio betrokken. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten?  Raadsvoorstel 2510744 - Vaststellen Visie opvang kwetsbare groepen  Raadinformatiebrief 2595790 Raadsinformatiebrief over Uitvoeringsprogramma visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025'. Hoe wordt dit betaald? Uit de rijksmiddelen voor brede aanpak dakloosheid (zie toelichting bij beslisvoorstel voor de raad). Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Het uitvoeringsprogramma wordt uitgevoerd.

Instellen van het reservefonds Van opvang naar wonen 2020-2025 en daaraan toevoegen de rijksmiddelen die in 2020 en 2021 worden ontvangen voor de Brede aanpak dak- en thuisloosheid. Via raadsinformatiebrieven willen we u minimaal één keer per jaar informeren over de voortgang, inclusief de besteding van de reserve.

Zaaknummer

InProces BBV: 2020-0133970

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 13 oktober 2020 inzake Beschikbaar stellen van extra rijksmiddelen voor de Brede aanpak dak- en thuisloosheid voor uitvoering van de visie Van opvang naar wonen 2020-2025;

besluit:

extra rijksmiddelen in te zetten voor de "Brede aanpak dak- en thuisloosheid", van € 1.228.158,per jaar voor 2020 én 2021 (opgeteld € 2.456.316,-), voor de uitvoering van de visie 'Van opvang naar wonen 2020-2025' en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen via begrotingswijziging nummer 221007; een reserve "Brede aanpak dak- en thuisloosheid" in te stellen en de genoemde middelen daarin te storten en vervolgens in te zetten in de periode 2020-2025 voor de uitvoering van de visie "Van opvang naar wonen 2020-2025".

Aldus besloten in de vergadering van