Voorstel Beschikbaar stellen van een krediet voor een Kunstgrasveld sportpark Schenkeldijk - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

3 maart 2026

Betreft

Beschikbaar stellen van een krediet voor een Kunstgrasveld sportpark Schenkeldijk

2026-0017827

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Opgaven / Gebiedsontwikkeling / Programma's - Stadspark Ja

Voorgesteld besluit om een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 1.089.000,- inclusief btw voor de aanleg van een circulair kunstgrasveld op sportpark Schenkeldijk dit investeringskrediet te dekken uit de reserve Dordwijkzone (Stadspark) voor een bedrag van € 900.000,- en de btw van €189.000,- uit de specifieke uitkering stimulering sport (SPUK sport) de begroting 2026 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging met nummer 226011 Raadsvoorstel Wat is het doel? Op 27 oktober 2020 besloot u om v.v. Dubbeldam te verplaatsen en het sportpark efficiënter in te richten. Deze verplaatsing zorgt er namelijk voor dat de voetbalvelden in het middendeel van het sportpark worden gecentreerd. Met de aanleg van 1 kunstgrasveld is het mogelijk om 4 natuurgrasvelden in het noorden te gebruiken voor doelen passend bij de door u vastgestelde Uitvoeringsagenda Stadspark (zie ‘argumenten’). Door kunstgras aan te leggen benutten we de ruimte beter: op een kunstgrasveld kan vaker en intensiever worden gespeeld dan op een natuurgrasveld. Zo blijft er voldoende ruimte om te voetballen, ook als andere delen van het sportpark veranderen. De investering in het kunstgrasveld verdient zich als het ware terug in de exploitatie van het product sport. Dit komt omdat het beheer en (groot) onderhoud van 4 voetbalgrasvelden vervalt wat tot een besparing leidt.

Deze besparing is op een later moment weer nodig voor de vervanging van het kunstgrasveld. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? 1. om een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 1.089.000,- inclusief btw voor de aanleg van een circulair kunstgrasveld op sportpark Schenkeldijk Met de aanleg van het kunstgrasveld geven we opvolging aan uw besluit van 27 oktober 2020 om de 4 noordelijke natuurgrasvelden op sportpark Schenkeldijk te laten vervallen. Door een veld te vervangen door kunstgras, blijft er voldoende ruimte om te voetballen. Dit sluit aan bij eerdere kunstgrasprojecten en bij de motie van de raad om de sportcapaciteit op peil te houden. Dit veld is pilot voor een nieuw, duurzaam en circulair type kunstgras. Deze pilot vindt plaats met goedkeuring én in samenwerking met landelijke (NOC*NSF en KNVB) en internationale (FIFA) sportorganisaties. Het veld wordt het eerste 100% PET-kunstgrasvoetbalveld ter wereld dat in

Zaaknummer

2026-0017827

gebruik wordt genomen. Dit kan meerdere keren worden her-verwerkt tot nieuwe kunstgrasvezels zonder kwaliteitsverlies. Dit is zowel een primeur als een potentiële doorbraak in de verwerking van kunstgrasvelden. Bestaande kunstgrasvelden worden nu namelijk niet volledig gerecycled. Na ongeveer tien jaar worden de materialen van de toplaag slechts gedeeltelijk teruggewonnen. Een groot deel wordt nog steeds verbrand. Als de pilot slaagt draagt dit bij aan een toekomstig volledig recyclebaar systeem. De kosten voor het veld lijken iets hoger dan voor een ‘normaal’ kunstgrasveld. Dit komt niet door het pilot karakter, maar omdat een verwijdering van een deel van een verouderd kunstgrasveld ter plaatse is meegerekend. 2. dit investeringskrediet te dekken uit de reserve Dordwijkzone (Stadspark) voor een bedrag van € 900.000,- en de btw van €189.000,- uit de specifieke uitkering stimulering sport (SPUK sport) Op 7 maart 2023 stelde u de Sportvisie 2030 ‘Niemand buitenspel in Dordrecht’ vast. Tegelijk met het vaststellen van de visie besloot u om € 4.000.000,- uit de reserve Dordwijkzone (Stadspark) beschikbaar te stellen als dekking voor sport en accommodaties. Voorwaarde is een optimalisatie van ruimtegebruik die bijdraagt aan de ambities van het Stadspark. U besloot ook dat ‘de gemeenteraad beslist over de daadwerkelijke investeringen aan de hand van uitvoeringsplannen’.

Dit voorstel valt in deze categorie. De voorgestelde onttrekking uit de reserve Dordwijkzone (Stadspark) is voor een ingreep die zorgt voor een optimalisatie van ruimtegebruik. Deze optimalisatie zorgt dat meerdere doelen zoals opgenomen in de door u vastgestelde uitvoeringsagenda Stadspark worden gerealiseerd: 1.

Ruimte voor waterbuffering

2.

Benutten van kansen voor recreatief medegebruik sportparken

3.

Vergroten van de gebruikswaarde van het gebied als park van de stad

4.

Toevoegen van nieuwe natuur

5.

Maatschappelijk en zorgprogramma

3. de begroting 2026 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging met nummer 226011 In het MJOP sportvelden 2024–2041 zijn vijf natuurgrasvelden opgenomen die op termijn vervallen: de vier noordelijke velden (A t/m D) en het huidige trainingsveld (veld 3). Met dit voorstel vervangen we veld 3 alvast door een kunstgrasveld. Op 5 november 2024 stelde u het Meerjarenonderhoudsplan (MJOP) sportvelden 2024–2041, vast. Hierin staat dat de vier noordelijke grasvelden (velden A t/m D) op nominatie staan voor een andere bestemming. Ook in de aan u aangeboden voortgangsrapportage over de uitvoering van de sportvisie in februari 2025 staat dat deze velden nodig zijn voor andere functies. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Het college stelt u een onttrekking voor uit de Reserve Stadspark. Wij realiseren ons dat we op dit moment de Agenda2030 herijken en dat een onttrekking aan 1 van de programma’s uit de Agenda niet vanzelfsprekend is. We hebben afgewogen om u toch een onttrekking voor te stellen omdat dit een logisch vervolg is op diverse eerdere besluiten van uw raad. Op basis van deze besluiten zijn de verenigingen steeds geïnformeerd. Daarnaast zorgt aanleg buiten het hoogseizoen voor een gunstigere prijs. De aanleg van een kunstgrasveld betekent minder groen en meer verhard oppervlak op deze locatie.

Dit kan invloed hebben op de waterafvoer en de temperatuur in de directe omgeving (hittestress). Voor de afwatering stemmen we af met het waterschap. Binnen het gebied zorgen we op andere plekken voor meer groen, natuur en waterberging. Zo dragen we op gebiedsniveau bij aan een gezonde en klimaatvriendelijke leefomgeving.

Kunstgrasvelden kennen hogere investeringskosten dan natuurgrasvelden. De huurprijs is dus hoger. Tegelijkertijd kan de vereniging toe met minder gehuurde velden. Voor verenigingen kan de huur hiermee -afhankelijk van de afname van velden van de gemeente- al dan niet stijgen. De betrokken verenigingen worden tijdig geïnformeerd over de financiële effecten en de extra gebruiksmogelijkheden.

Zaaknummer

2026-0017827

Dit kunstgrasveld is een pilot voor een nieuw circulair kunstgrassysteem. Het project valt onder internationale en nationale innovatiekaders, maar de uiteindelijke certificering vindt pas plaats na een evaluatieperiode. Deze innovatiestatus brengt als ‘nadeel’ extra monitoring en toetsing met zich mee. Maar het voordeel is dat monitoring ook meer inzicht in prestaties en milieuvoordelen geeft. De kosten voor monitoring zijn niet voor de gemeente, maar voor leverancier en samenwerkingspartners. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? EBOH en v.v. Dubbeldam zijn als hoofdgebruikers van het nieuwe kunstgrasveld geïnformeerd over de voorbereiding en de planning van de aanleg van het veld. We blijven hen ook in de verdere uitwerking actief betrekken. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? 27 oktober 2020 Beschikbaar stellen van krediet en instemmen met verplaatsing van v.v. Dubbeldam / Sportpark Schenkeldijk accommodatieontwikkeling.https://raad.dordrecht.nl/Documenten/Sportpark-Schenkeldijkaccommodatieontwikkeling-Raadsvoorstel-9.pdf 7 maart 2023 Vaststellen en beschikbaar stellen van een krediet Sportvisie 2030 - Niemand buitenspel in Dordrecht.

https://raad.dordrecht.nl/Documenten/Voorstel-Vaststellen-enbeschikbaar-stellen-van-een-krediet-Sportvisie-2030-Niemand-buitenspel-in-DordrechtRaadsvoorstel-5.pdf Via deze weblink komt u in de Uitvoeringsagenda met op pagina 10 de doelen: UitvoeringsagendaStadspark-Dordrecht-3.pdf 5 november 2024 Vaststellen Meerjaren Onderhouds Plan (MJOP) Sportvelden (hybride- en natuurgras) 2024-2041. https://raad.dordrecht.nl/Documenten/MJOP-Sportvelden-hybride-ennatuurgras-2024-2041.pdf 4 februari 2025 Vaststellen Besteding middelen '25 en '26 en voortgangsrapportage Sportvisie 2030. https://raad.dordrecht.nl/Documenten/Voorstel-Vaststellen-Besteding-middelen-25-en-26en-voortgangsrapportage-Sportvisie-2030-Raadsvoorstel-3.pdf Hoe wordt dit betaald? Voor het eenmalige bedrag van € 900.000,- is dekking gevonden in de reserve Dordwijkzone (Stadspark). Deze reserve bedraagt momenteel € 35.900.000,- en na deze voorgestelde onttrekking bedraagt de reserve € 35.000.000,-. De onttrekking is een vervolg op uw besluit om bij het vaststellen van de sportvisie een bedrag van € 4 miljoen te dekken uit deze reserve. De btw wordt betaald uit de specifieke uitkering sport (SPUK sport ter hoogte van € 189.000,-. In de eerder aangehaalde raadsvoorstellen is aangegeven dat de (structurele) bekostiging van onderhoud, beheer en vervanging kan plaatsvinden uit de vrijval uit het MJOP (onderhoudsvoorziening).

Verlaging van de dotatie aan de voorziening zal plaatsvinden wanneer de noordelijke sportvelden daadwerkelijk buiten gebruik worden gesteld en een geactualiseerd MJOP door de raad wordt vastgesteld. Deze verlaging kan worden aangewend voor vervangingsinvesteringen voor eerder met incidentele middelen gedekte kunstgrasvelden. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? Na instemming starten we direct met de voorbereidingen, zodat de aanleg kan starten. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2026-0017827

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 3 maart 2026 inzake Beschikbaar stellen van een krediet voor een Kunstgrasveld sportpark Schenkeldijk;

gelet op artikel 160, lid 1 onder b van de Gemeentewet;

besluit:

om een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 1.089.000,- inclusief btw voor de aanleg van een circulair kunstgrasveld op sportpark Schenkeldijk dit investeringskrediet te dekken uit de reserve Dordwijkzone (Stadspark) voor een bedrag van € 900.000,- en de btw van €189.000,- uit de specifieke uitkering stimulering sport (SPUK sport) de begroting 2026 te wijzigen conform bijgevoegde begrotingswijziging met nummer 226011

Aldus besloten in de vergadering van