Voorstel Beschikbaar stellen van een krediet inzake Bodemsaneringsprogramma 2022 - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

22 november 2022

Betreft

Beschikbaar stellen van een krediet inzake Bodemsaneringsprogramma 2022

2022-0188045

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Stad - Mobiliteit, Milieu & Economie Eelco Hoff e.hoff@dordrecht.nl Ja

Voorgesteld besluit een krediet van € 792.000,- beschikbaar te stellen ten laste van de Decentralisatie Uitkering Bodem en de gemeentelijke bodemsaneringsreserve voor de uitvoering van het bodemsaneringsprogramma 2022 en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen via begrotingswijziging nummer 222042. Deadline 31-12-2022. Dit programma en het daarvoor benodigd krediet betreft nog het lopend jaar 2022. Raadsvoorstel Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? De bevoegdheid tot het vaststellen van het bodemsaneringsprogramma is op grond van de Wet bodembescherming neergelegd bij het college. Het beschikbaar stellen van het krediet is een bevoegdheid van de gemeenteraad. In de beleidscyclus richt het bodemsaneringsprogramma zich op de beleidsdoorwerking en de uitvoering. Wat is het doel? Het bodemsaneringsbeleid van de gemeente Dordrecht is gericht op het realiseren en behouden van een duurzame bodemkwaliteit. Het gaat hierbij om het wegnemen van mogelijke risico's voor mens en natuur en om het geschikt maken van de bodem, zodat de maatschappelijke functie van het gebied mogelijk is. Daarnaast is er een landelijke doelstelling dat uiterlijk in 2030 de werkvoorraad (potentieel) ernstige bodemverontreinigingen gesaneerd dan wel beheerst moet zijn. Met het bodemsaneringsprogramma geven we invulling aan het behalen van deze doelen.

Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? De aanpak van ernstige bodemverontreinigingen is een wettelijke taak voor de gemeente, tenzij een particulier of bedrijf veroorzaker of eigenaar is van de bodemverontreiniging. Het aantal overheidssaneringen is nog maar beperkt. In 2022 betreft dat met name de locatie Sluisweg/Achterhakkers. Daarnaast is er een doorlopende nazorg voor in het verleden uitgevoerde

Zaaknummer

2022-0188045

overheidssaneringen waar een restverontreiniging aanwezig is. Sinds een aantal jaar werken we conform rijksbeleid wel aan het afbouwen van deze nazorg waar dat verantwoord mogelijk is. Naast de overheidssaneringen dragen we vanuit het bodemsaneringsprogramma bij aan onderzoek, afstemming, de uitvoering van de wettelijke bodemtaken en beleidsontwikkeling. Kosten voor bodemonderzoek en -sanering zijn binnen de gemeente zoveel mogelijk voor rekening van het betreffende project en worden alleen bij uitzondering vanuit het bodemsaneringsprogramma gefinancierd. Tot slot zien we bij de rijksbijdrage voor bodemtaken een verschuiving naar Specifieke Uitkeringen (SPUK-gelden). Vanuit Dordrecht zijn twee aanvragen gedaan en gehonoreerd, één (regionaal) gericht op het PFAS-bodemdossier en één gericht op de aanpak van lood in de bodem in combinatie met het vergroenen van schoolpleinen. Beide projecten vallen financieel buiten het bodemsaneringsprogramma. Heel recent is een SPUK-aanvraag gedaan gericht op de kosten van nazorg in 2022. Als deze aanvraag wordt gehonoreerd dan zal dat financieel worden verwerkt. Er hoeft dan minder geld vanuit de bodemsaneringsreserve te worden aangewend voor het bodemsaneringsprogramma 2022. Wat zijn kanttekeningen en/of risico’s bij dit voorstel? Door capaciteitsgebrek is het opstellen van het bodemsaneringsprogramma 2022 tussen wal en schip gevallen.

De werkzaamheden die in het programma zijn genoemd zijn wel gerealiseerd of in uitvoering genomen. Het is om die reden van belang dat het bodemsaneringsprogramma 2022 alsnog wordt vastgesteld en dat het daarvoor benodigd krediet alsnog beschikbaar wordt gesteld. Welk (participatie)proces is doorlopen om tot dit voorstel te komen? Het bodemsaneringsprogramma is opgesteld in samenwerking met de Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid. Participatie of communicatie vindt plaats rondom de uitvoering van onderzoek, sanering of nazorg. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Vaststellen Bodemsaneringsprogramma 2021 - Raadsvoorstel; Hoe wordt dit betaald? De kosten van het bodemsaneringsprogramma 2022 worden geraamd op € 792.000,-. Deze kosten worden gedekt vanuit de rijksbijdrage Decentralisatie Uitkering Bodem en vanuit de gemeentelijke bodemsaneringsreserve. Wat is het vervolg op het raadsbesluit? De werkzaamheden die in het bodemsaneringsprogramma zijn benoemd worden in 2022 gerealiseerd of in uitvoering genomen. In het eerste kwartaal van 2023 zal een jaarverslag worden opgesteld en ter informatie aan uw raad worden toegezonden. Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

2022-0188045

De raad van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 22 november 2022 inzake Beschikbaar stellen van een krediet inzake Bodemsaneringsprogramma 2022 ;

besluit:

een krediet van € 792.000,- beschikbaar te stellen ten laste van de Decentralisatie Uitkering Bodem en de gemeentelijke bodemsaneringsreserve voor de uitvoering van het bodemsaneringsprogramma 2022 en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen via begrotingswijziging nummer 222042.

Aldus besloten in de vergadering van