Voorstel Benoemingsprocedure nieuwe burgemeester - Raadsvoorstel.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum Zaaknummer

18 juni 2024

Betreft

Benoemingsprocedure nieuwe burgemeester

Vergadering van Portefeuillehouder: Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

2024-0060998

Griffie - Griffie Anneloes Wepster aet.wepster@dordrecht.nl Anneloes Wepster Ja

Voorgesteld besluit Voor het opstellen van een 'conceptprofielschets burgemeester Dordrecht' en een concept verordening op de Vertrouwenscommissie een Voorbereidingscommissie in het leven te roepen die bestaat uit: - leden: één raadslid per fractie (in praktijk zijn dat de fractievoorzitters) - griffier als secretaris en adviseur - gemeentesecretaris en één collegelid als adviseurs Het beschikbaar stellen van €65.000 (ex BTW) ten behoeve van de gehele benoemingsprocedure te dekken uit de Algemene Reserve of het Jaarresultaat 2023. Raadsvoorstel Wat is het doel? • De benoemingsprocedure om te komen tot een nieuwe burgemeester goed te laten verlopen zodat de beste burgemeester voor Dordrecht geworven kan worden. Wat zijn per beslispunt de argumenten en wat is hierop de toelichting? Recent is bekend geworden dat burgemeester Kolff door de Koning zal worden benoemd als Commissaris van de Koning in Zuid-Holland per 1 september 2024. Per deze datum zal hij als gevolg hiervan zijn ambt als burgemeester van Dordrecht neerleggen. Tijdens een bijzondere raadsvergadering op 29 augustus 2024 (19.00u) zal zijn afscheid plaatsvinden. Op 23 mei jl. heeft de huidige Commissaris van de Koning met de fractievoorzitters van Dordrecht gesproken. Hier is besproken dat: - een benoemingsprocedure om te komen tot een nieuwe kroonbenoemde burgemeester tijd kost.

Dit kan zeker niet voor 1 september 2024 zijn afgerond. De Commissaris gaat derhalve op zoek naar een waarnemend burgemeester voor Dordrecht vanaf deze datum. Gestreefd wordt voor het zomerreces 2024 hierover duidelijkheid te hebben. - de benoemingsprocedure om te komen tot een nieuwe kroonbenoemde burgemeester kan in gang worden gezet. De procedure om te komen tot een nieuwe burgemeester kan in vier stappen worden verdeeld:

Zaaknummer

2024-0060998

1. Opstellen profielschets 2. Werven kandidaten 3. Voeren gesprekken met kandidaten en komen tot een voordracht 4. Daadwerkelijk benoemen kandidaat De Dordtse gemeenteraad heeft een belangrijke rol bij stap 1 (opstellen profielschets) en stap 3 (komen tot een voordracht). Stap 2 en 4 liggen bij de Commissaris van de Koning (CdK), Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en Koning (stap 4). Stap 1: opstellen profielschets De gemeenteraad dient een profielschets op te stellen en vast te stellen. Dit is een document dat beschrijft wat van de burgemeester wordt verwacht en wat de burgemeester mag verwachten van de gemeente. Een profielschets geeft de context waarbinnen de burgemeester het ambt vervult en beschrijft de eisen, wensen en verwachtingen waaraan de nieuwe burgemeester moet voldoen. Met de Provincie is afgesproken dat de CdK deze profielschets ophaalt tijdens de raadsvergadering van 5 november. Dat is dan ook de vergadering waarin onze gemeenteraad de profielschets vaststelt na overleg met de CdK in deze raadsvergadering. De conceptprofielschets dient daarom eind oktober (voor het herfstreces 24 oktober) gereed te zijn. Veelal vindt bij het opstellen van de profielschets ook externe consultatie plaats bij inwoners en specialisten en wordt het college in de gelegenheid gesteld op het concept te reageren.

Stap 3: komen tot een voordracht Voor de derde stap dient een Vertrouwenscommissie te worden benoemd door de gemeenteraad middels het vaststellen van een verordening op de Vertrouwenscommissie. Deze verordening kan worden vastgesteld in de gemeenteraad op 5 november (dezelfde vergadering als het vaststellen en ophalen van de profielschets). De Vertrouwenscommissie gaat zich vanaf het moment dat de profielschets wordt opgehaald voorbereiden op haar taak, op een nader te bepalen moment 'kandidaten ophalen' bij de CdK, gesprekken voeren met de kandidaten (in 1e en 2e ronde) en komen met een verslag van bevindingen en een aanbeveling richting de gemeenteraad wie voor te dragen als onze nieuwe burgemeester. De gemeenteraad besluit hier vervolgens over. Voor wat betreft de procedure en personele bezetting stelt het Presidium voor: 1. Te werken met een Voorbereidingscommissie voor stap 1 en een Vertrouwenscommissie voor stap 3. 2. Iedere fractie te vragen één raadslid af te vaardigen als lid van de Voorbereidingscommissie. Aangegeven is dat dit in praktijk de fractievoorzitters zijn. Griffier zal als secretaris en adviseur deelnemen en de gemeentesecretaris en één lid van het college worden eveneens gevraagd als adviseurs deel te nemen.

De Voorbereidingscommissie zorgt voor een conceptprofielschets en een concept verordening op de Vertrouwenscommissie waar de gemeenteraad vervolgens over besluit (op 5 november 2024). 3. Te streven naar een personele unie van beide commissies, dat wil zeggen dat dezelfde personen zitting hebben in de Voorbereidings- en Vertrouwenscommissie. De raad besluit echter pas bij het vaststellen van de verordening op de Vertrouwenscommissie definitief over de samenstelling van de Vertrouwenscommissie.

Hoe wordt dit betaald? Het gehele proces met de Voorbereidings- en Vertrouwenscommissie gaat gepaard met niet begrote kosten, zoals: training en begeleiding door externe van Voorbereidings- en Vertrouwenscommissie, ophalen input inwoners, bedrijven, relaties, verbonden partijen, etc, externe locatie met vergaderfaciliteiten en overnachtingen (voor training commissie en gesprekken kandidaten), vervoerskosten, Wettelijke toelage leden Vertrouwenscommissie, etc. Het Presidium stelt u voor hiervoor €65.000 (ex BTW) vrij te maken uit de Algemene Reserve of het jaarresultaat 2023.

Zaaknummer

2024-0060998

Zaaknummer

2024-0060998

De raad van de gemeente DORDRECHT;

Gezien het voorstel van het Presidium d.d. 30 mei 2024:

besluit:

Voor het opstellen van een 'conceptprofielschets burgemeester Dordrecht' en een concept verordening op de Vertrouwenscommissie een Voorbereidingscommissie in het leven te roepen die bestaat uit: - leden: één raadslid per fractie (in praktijk zijn dat de fractievoorzitters) - griffier als secretaris en adviseur - gemeentesecretaris en één collegelid als adviseurs Het beschikbaar stellen van €65.000 (ex BTW) ten behoeve van de gehele benoemingsprocedure te dekken uit de Algemene Reserve of het Jaarresultaat 2023.

Aldus besloten in de vergadering van

Zaaknummer

2024-0060998

Elders beschikbare bijlagen Nadere informatie over de benoemingsprocedure is te vinden in de handreiking burgemeesters: benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid: https://open.overheid.nl/documenten/ronl-32d54ff9-f232-4165-bc7c-e0ce7e01931e/pdf