Voorbereidingsnotitie consultatie Rekenkamer.pdf

Consultatie raad- en commissieleden - Rekenkameronderzoek reserves, risico’s en regie Ter voorbereiding op de consultatie van 8 september verzoeken wij u kennis te nemen van deze notitie. Rekenkameronderzoek naar reserves, risico's en regie in het kort: De financiële positie van gemeenten staat de komende jaren onder druk. Ook Dordrecht staat voor de opgave om blijvend afwegingen te maken tussen ambities, risico's en beschikbare middelen. Reserves en voorzieningen spelen daarbij een belangrijke rol. Tegelijkertijd zijn besluiten hierover vaak technisch van aard en kan informatie hierover verspreid zijn over verschillende documenten binnen de planning- en controlcyclus. Tegen deze achtergrond onderzoekt de Rekenkamer Dordrecht in hoeverre de gemeenteraad in staat is om effectieve regie te voeren op de inzet van reserves, voorzieningen en risico's. Met effectieve regie bedoelen wij het vermogen van de raad om op basis van beschikbare informatie bewuste keuzes te maken, richting te geven aan financiële ontwikkelingen en waar nodig bij te sturen. Het onderzoek richt zich nadrukkelijk niet op de vraag of specifieke financiële keuzes uit het verleden juist of onjuist waren. Centraal staat de vraag in hoeverre de gemeenteraad zich voldoende in positie voelt en daadwerkelijk in positie wordt gebracht om zijn kaderstellende en controlerende rol op dit onderwerp uit te oefenen.

Meer informatie over de aanleiding, onderzoeksvragen en afbakening van het onderzoek is opgenomen in de startnotitie1. De Rekenkamer Dordrecht voert dit onderzoek uit in samenwerking met onderzoeksbureau KokxDeVoogd. Doel van de consultatie Het onderzoek richt zich niet alleen op de formele inrichting van de kaderstellende en controlerende rol van de raad, maar ook op de manier waarop deze rol in de praktijk wordt ervaren. Daarom organiseert de Rekenkamer Dordrecht op 8 september een consultatie met raads- en commissieleden. Het doel van deze consultatie is om inzicht te krijgen in hoe u uw rol als raads- of commissielid ervaart bij het uitoefenen van regie op reserves, voorzieningen en financiële risico's. Daarbij staat niet centraal wat formeel is vastgelegd, maar 1 Startnotitie Rekenkameronderzoek reserves, risico’s en regie: Startnotitie- Rekenkameronderzoek-Reserves-Risicos-en-Regie-1.pdf hoe de huidige werkwijze in de praktijk functioneert en in hoeverre u zich voldoende in positie voelt om richting te geven, keuzes te maken, te controleren en waar nodig bij te sturen.

Tijdens de consultatie gaan wij aan de hand van verschillende stellingen met u in gesprek over onderwerpen als:  uw inzicht in de financiële positie van de gemeente;  het onderscheid tussen reserves, voorzieningen en risico's;  de informatievoorziening aan de raad;  de rol van de planning- en controlcyclus;  de mate waarin u grip ervaart op reserves, voorzieningen en risico's;  de ondersteunende rol van de auditcommissie. De opbrengsten van deze consultatie worden gebruikt als input voor het onderzoek en helpen de rekenkamer om een goed beeld te vormen van hoe de regierol van de raad in de praktijk wordt ervaren. Tijdens de consultatie maken wij gebruik van een Mentimeter. De Mentimeter is een interactieve online tool waarmee u via uw smartphone, tablet of laptop kunt reageren op de stellingen. De antwoorden worden direct en anoniem verwerkt en vormen de basis voor het gesprek. Wij adviseren u daarom een smartphone, tablet of laptop mee te nemen. Representativiteit van de Dordtse gemeenteraad Voor deze consultatie is het belangrijk dat zoveel mogelijk fracties uit de gemeenteraad vertegenwoordigd zijn. Het doel van de bijeenkomst is namelijk niet om een meerderheidsoordeel vast te stellen, maar om een zo volledig mogelijk beeld te krijgen van de verschillende ervaringen, perspectieven en opvattingen die binnen de Dordtse gemeenteraad leven.

De rekenkamer hecht daarom waarde aan deelname van zowel raads- als commissieleden uit verschillende fracties, ongeacht de omvang van de fractie of de mate van ervaring met financiële onderwerpen. Juist de diversiteit aan inzichten helpt om een goed beeld te vormen van de manier waarop de raad in de praktijk regie ervaart op reserves, voorzieningen en financiële risico's. Wij hopen daarom op een brede vertegenwoordiging vanuit de verschillende fracties tijdens deze consultatie. Een besloten sessie De consultatie vindt in beslotenheid plaats, omdat deze onderdeel uitmaakt van een lopend rekenkameronderzoek. Een besloten setting biedt ruimte voor een open gesprek over ervaringen, opvattingen en aandachtspunten, zonder dat tussentijdse bevindingen of indrukken al openbaar worden voordat het onderzoek is afgerond. Alvast bedankt! Bij vragen neem contact op met Joost Zwaan (secretaris-onderzoeker Rekenkamer Dordrecht) j.zwaan@dordrecht.nl