Verantwoordingsrapportage-BGT---2019-Dordrecht-26052020 def pdf.pdf

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 1 van 20

Beheer en Bestuur BGT

Verantwoordingsrapportage Datum: 2019

Beheer en Bestuur Basisregistratie Grootschalige Topografie

Bronhouder Dordrecht Datum dagelijks bestuur vaststelling:

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 2 van 20

27-05-2020

Inhoudsopgave 1. Het belang van de Basis Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) 1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties 1.3 (naam bronhouder) als verantwoordelijk bronhouder BGT

2. Bestuurlijke verantwoording 2.1 Overzichtsdiagram 2.2 Verbetermaatregelen

3. Zelfevaluatie 3.1 Borging processen 3.2 Tijdigheid 3.3 Volledigheid 3.4 Juistheid

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 3 van 20

1 Het belang van de Basisregistratie Grootschalige Topografie 1.1 Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) De Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle objecten als gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Het doel van de BGT is: de hele overheid gebruik laten maken van dezelfde basisgegevens over de grootschalige topografie van Nederland. Als alle overheidspartijen in Nederland werken met dezelfde gegevens, dan zorgt dat voor: een betere dienstverlening aan burgers en bedrijven, want de gegevens zijn altijd actueel en betrouwbaar; administratieve lastenverlichting, want het kost bedrijven en burgers minder tijd en minder moeite om gegevens aan te leveren; een betere samenwerking binnen de overheid, want eenduidige afspraken over gegevens maken eenvoudige uitwisseling mogelijk; kostenbesparing, want minder fouten, minder inwinnen en minder communicatieproblemen zorgen voor minder kosten.

1.2 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties De BGT is een belangrijk onderdeel van het stelsel van basisregistraties. Basisregistraties maken eenmalig inwinnen en meervoudig gebruik mogelijk. Door de gegevens in de BGT eenduidig op te slaan, zijn ze herbruikbaar voor alle overheidsorganisaties die deze gegevens nodig hebben. Opnieuw inwinnen of intekenen van dezelfde gegevens is dus niet meer nodig.

1.3 Dordrecht als verantwoordelijk bronhouder BGT De taken op grond van de Wet BGT worden door de bronhouders in medebewind uitgevoerd. Met deze rapportage legt het dagelijks bestuur over deze uitvoering horizontaal verantwoording af aan het algemeen bestuur. Deze rapportage wordt hier naast ook gebruikt om verticaal verantwoording af te leggen aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu, als formeel toezichthouder.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 4 van 20

2 Bestuurlijke verantwoording De uitvoering van de BGT bij de gemeente Dordrecht is conform de wettelijke normen ingeregeld. De verschillende taken rond de BGT op sturings- of governance niveau zijn goed ingeregeld. Onze zelfevaluatie toont aan dat wij ruim boven de norm van 75%. Wij zullen op enkele kleine onderdelen onze processen en activiteiten verder aanscherpen. Onze verbetermaatregelen zijn in paragraaf 2.1 beschreven.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 5 van 20

2.1 Overzichtsdiagram In onderstaand diagram valt te zien hoe door de bronhouder over het algemeen wordt gescoord met betrekking tot de verschillende taken rond de BGT op sturings- of governance niveau. In de rapportage komen de verschillende onderwerpen nog nadrukkelijk aan de orde. Waar relevant worden initiatieven en/of maatregelen aangekondigd. Onderdeel

Waarde Dordrecht

Maximale score

Percentages

Deelscore Borging proces

70

70

100,0 %

Deelscore Tijdigheid

20

20

100,0 %

Deelscore Volledigheid

30

30

100,0 %

Deelscore Juistheid

30

30

100,0 %

Puntentotaal BGT lijst

150

150

100 %

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 6 van 20

Bovenstaand diagram dient de deelscore en de totaalscore in percentages van de bronhouder te reflecteren.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 7 van 20

Op basis van de uitgevoerde evaluatie van de BGT heeft ons college besloten de volgende verbetermaatregelen door te voeren: Welke maatregelen moeten er komend jaar worden uitgevoerd om de kwaliteit van de BGT te verbeteren?

Verbetermaatregelen

Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces

Processen moeten hier en daar tekstueel worden aangepast wegens nieuw softwarepakket. Dit zal nog binnen 2019 worden gerealiseerd.

Verbetermaatregelen ten aanzien van Actualiteit Luchtfotosignalering (jaarlijks terugkerende controle) Verbetermaatregelen ten aanzien van Volledigheid

Luchtfotosignalering (jaarlijks terugkerende controle)

Verbetermaatregelen ten aanzien van Juistheid

Controle BAG vs BGT: wordt dit jaar uitgevoerd en wordt jaarlijks terugkerend proces.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 8 van 20

3 Zelfevaluatie 3.1

Borging processen

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 9 van 20

Bovenstaand diagram toont hoe de BGT is geborgd in de organisatie. Met onderstaande vragen wordt getoetst of de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd is in de organisatie. Dit moet blijken uit de beschikbare formatiecapaciteit, uit een adequate beschrijving

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 10 van 20

van de administratie organisatie, uit bekendheid bij medewerkers met BGT-gerelateerde activiteiten en de bevoegdheid om deze activiteiten uit te voeren, uit het volgens wettelijke regels inmeten van definitieve geometrie en uit het kunnen overleggen van voor de BGT gebruikte bewijsmiddelen. Is de uitvoering van de Wet BGT structureel geborgd in de organisatie?

Antwoord

1. Is de voor het beheer van de BGT toegewezen Ja: De formatiecapaciteit is voldoende voor het formatiecapaciteit voldoende voor het waarborgen van de kwaliteit van de BGT. waarborgen van de kwaliteit? Toelichting op gegeven antwoord:

De formatie is ingericht op de taken van het beheer BGT. Dit proces wordt al meerdere jaren uitgevoerd. Ervaring leert dat de capaciteit voldoet

2. Is de vervanging voor het beheer van de BGT zodanig geregeld dat de kwaliteit van de registratie is gewaarborgd?

Ja: Bij afwezigheid van een functionaris worden BGT-gerelateerde activiteiten tijdig overgenomen.

Toelichting op gegeven antwoord:

Vervanging is binnen de capaciteit georganiseerd.

3. Zijn de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT vastgelegd?

Ja: De processen zijn vastgelegd

Toelichting op gegeven antwoord:

Er zijn wel processen ingericht, maar sinds eind 2018 zijn we over op een ander softwarepakket. Processen worden wel nageleefd maar moeten hier en daar tekstueel worden aangepast. Dit zal nog binnen 2019 worden gerealiseerd.

4. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT nageleefd?

Ja: De processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT worden nageleefd

Toelichting op gegeven antwoord:

kennisdagen van applicatie leverancier, bezoek aan themadagen en kennisdeling binnen team

5. Worden de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BGT minimaal eenmaal jaarlijks geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Deze processen zijn wel in beeld, maar nog niet beschreven. Dit is onderdeel van een (verbeter)agenda.

6. Wordt de geometrie van BGT objecten ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen?

Ja: Alle geometrie wordt ingewonnen en verwerkt met de geldende geometrische nauwkeurigheidseisen

Toelichting op gegeven antwoord:

Eisen worden in het bestek opgenomen of staan in werkinstructies.

7. Zijn de bevoegdheden en taken van het, in de wet aangewezen, bestuursorgaan overgedragen aan de personen die door de bronhouder met de uitvoering zijn belast?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

in Dordrecht vallen basisregistraties in de mandaatregeling.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 11 van 20

3.2

Tijdigheid

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 12 van 20

Bovenstaand diagram toont hoe de bronhouder met het toetselement tijdigheid in de organisatie is omgegaan.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 13 van 20

In de kwaliteitsmonitor is een trendanalyse opgesteld over de periode van 1 juli 2018 tot en met 30 juni 2019 voorafgaande aan het invullen van de evaluatie voor de verwerking van de mutaties in de registratie met bewijsmiddelen en de bijbehorende mutatiedatum. Wordt de actualiteit van de BGT in de procesvoering geborgd?

Antwoord

1. Wordt elke relevante wijziging in de (fysieke) Ja: Er zijn voldoende beheersmaatregelen werkelijkheid tijdig gevolgd door een getroffen om ervoor te zorgen dat een wijziging bijbehorende mutatie in de BGT? tijdig wordt gevolgd door een bijbehorende mutatie in de BGT Toelichting op gegeven antwoord:

Relevante wijziging in de (fysieke) werkelijkheid wordt tijdig gevolgd door een bijbehorende mutatie in de BGT. Jaarlijks vindt signalering plaats op basis van luchtfoto's.

2. Worden alle terugmeldingen tijdig afgedaan? Alle terugmeldingen worden tijdig afgedaan Toelichting op gegeven antwoord:

alle meldingen worden afgehandeld binnen de termijnen

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 14 van 20

3.3

Volledigheid

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 15 van 20

Bovenstaand diagram toont hoe de bronhouder met het toetselement volledigheid in de organisatie is omgegaan. Met onderstaande vragen is getoetst of alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 16 van 20

het bestaan bekend is, in de registratie worden opgenomen. Dit moet blijken uit het verwerken van BGT-relevante vergunningen c.a. in de registratie, uit een tijdige en correcte afhandeling van terugmeldingen en uit een jaarlijkse controle van de registratie op volledigheid. Worden alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie opgenomen?

Antwoord

1. Worden alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten in de BGT vastgelegd?

Ja: Alle in de fysieke werkelijkheid voorkomende BGT-objecten worden in de BGT vastgelegd

Toelichting op gegeven antwoord:

Er is een controlescript ingericht om de BGT met de BAG te vergelijken. Jaarlijks wordt signalering op basis van Luchtfoto's gedaan.

2. Worden alle terugmeldingen behandeld conform de voorschriften? (Hoofdstuk 6 Wet BGT)

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

We hebben een procedure ingeregeld.

3. Wordt regelmatig gecontroleerd of de BGT volledig is?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

We werken conform de procedure die we hiervoor hebben ingeregeld. Jaarlijks vind er signalering plaats op basis van Luchtfoto's.

Bovenstaand diagram toont hoe de bronhouder met het toetselement volledigheid in de organisatie is omgegaan. Met onderstaande vragen is getoetst of alle objecten, die voldoen aan de objectdefinities en waarvan het bestaan bekend is, in de registratie worden opgenomen. Dit moet blijken uit het verwerken van BGT-relevante vergunningen c.a. in de registratie, uit een tijdige en correcte afhandeling van terugmeldingen en uit een jaarlijkse controle van de registratie op volledigheid.

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 17 van 20

3.4

Juistheid

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 18 van 20

Wordt op reguliere basis kwaliteitsbeheer Antwoord uitgevoerd naar de juistheid van de gegevens?

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 19 van 20

1. Worden de objectattributen juist in de BGT vastgelegd?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Wij werken conform de procedure die wij hiervoor hebben ingeregeld.

2. Wordt regelmatig gecontroleerd of de attribuutgegevens in de BGT juist zijn?

Ja

Toelichting op gegeven antwoord:

Ja, jaarlijks wordt een controle uitgevoerd door te vergelijken met de luchtfoto en met de BAG. Bij onduidelijke situaties worden streetsmart foto's of obliek foto's gebruikt.

3. Heeft u de processen in beeld die mutaties veroorzaken en maakt u jaarlijks of tweejaarlijks gebruik van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties toch te signaleren en te verwerken?

Ja: De processen die mutaties veroorzaken zijn in beeld en er wordt jaarlijks of tweejaarlijks gebruik gemaakt van een luchtfoto of andere methodieken om gemiste mutaties alsnog te signaleren en te verwerken.

Toelichting op gegeven antwoord:

Ja, jaarlijks wordt een controle uitgevoerd door te vergelijken met de luchtfoto en met de BAG. Bij onduidelijke situaties worden streetsmart foto's of obliek foto's gebruikt.

In onderstaand blok wordt de stand van zaken ten aanzien van verbetermaatregelen weergegeven. In de zelfevaluatie ENSIA BGT 2018 heeft u één of meer verbetermaatregelen aangekondigd.

Antwoord

1. In hoeverre zijn de aangekondigde verbetermaatregelen inmiddels gerealiseerd?

De verbetermaatregelen zijn grotendeels gerealiseerd

Toelichting op het gegeven antwoord:

Resultaten luchtfotosignalering zijn binnen en worden nog in 2019 verwerkt.

Dordrecht, d.d. 26 mei 2020 Jan Scholten Gemeentesecretaris gemeente Dordrecht

Rapportage BGT 2019 - Dordrecht - Pagina 20 van 20