Toelichting fracties op aangedragen bespreekpunten Kadernota 2022 (aangepast).pdf
Tekst van het document
Toelichting fracties op aangedragen bespreekpunten Kadernota 2022 SOCIAAL Participatie, diversiteit en inclusiviteit: GroenLinks: zie motie stagediscriminatie
Beter Voor Dordt komt met een politieke aanvulling op de drie onderstaande mogelijk technische vragen: Doen wij als gemeente er alles aan om de kwetsbare, zorgvragende inwoner op een laagdrempelige wijze te helpen en van dienst te zijn? De transitiegedachte was dat de inwoner makkelijker geholpen zou worden en eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht en eigen regie krijgen of terugkrijgen van de burger was ooit het uitgangspunt. Zien wij dat nog steeds terug in ons beleid of moeten we bijsturen?
Griffie: mogelijk als technische vragen te behandelen: Afwikkeling toeslagenaffaire Toelichting BVD: Afwikkeling toeslagenaffaire is bij de gemeentes gelegd, ook in Dordrecht. Hoe ziet dat eruit en welke gevolgen kent dit voor de uitvoering? Met name voor de kinderen in deze gezinnen. PGB-gefinancierde Jeugdhulp Toelichting BVD: Wat zijn de gevolgen van het schrappen van de inkomenstoets in de verordening jeugd voor de solidariteit? Inkomenstoets Verordening jeugd Toelichting BVD: Hoe staat het in Dordrecht met het verstrekken van pgb gefinancierde jeugdhulp? Waarom worden er relatief zo weinig jeugd PGB s verstrekt? Is hier sprake van ontmoedigingsbeleid? Invulling taakstalling Dordrecht beschut werk Invulling taakstelling Dordrecht beschut werk
B&M: gevolgen wegvallen van de precario voor OZB (SP) voorkomen structureel tekort op de begroting (SP) bezuiniging op de organisatie (SP) hoge kosten voor het subsidie informatie-systeem (SP) Toelichting SP:
- Zijn de consequenties voor het wegvallen van de precario op een logische manier verwerkt in de OZB heffing voor de komende jaren? Waarom allleen de OZB voor gebruikers woningen verhogen? - De hoge kosten (428.000 eenmalig, 80.000 jaarlijks) begroot voor het subsidie informatie-systeem. - Worden er voldoende maatregelen genomen om een structureel tekort op de begroting te voorkomen? - Kan er echt geen bezuiniging meer plaats vinden op de organisatie, gezien de onvoorstelbaar grote bedragen uitgegeven voor communicatie en inhuur? PvA Kromhout e.o. (CDA) Toelichting CDA: De gevraagde 1,5 miljoen euro nu als reservering in de begroting opnemen ipv als krediet, en op een later moment op basis van de nog te ontvangen uitwerking besluiten over het beschikbaar stellen daarvan. Vertraging zal dit niet geven. Voor 2021 is voldoende geld beschikbaar lezen we. relatie tussen budget/uitvoeringscapaciteit (CU-SGP) (niet nader toegelicht door CU-SGP) motie realistisch begroten (D66) motie hondenbelasting (PVV)
Griffie: mogelijk als technische vragen te behandelen: Dordrecht als servicegemeente in 2022 Toelichting BVD: - In hoeverre liggen we goed op koers met de operatie van Dordrecht als centrumgemeente in 2021, er zijn bestuurlijk nog wat hobbels te nemen volgens mij, geeft dit een risico op een goede voorbereiding en m.b.t. Financiën? Omgevingswet: Toelichting GroenLinks: Omgevingswet. Ook dit wordt als onzekerheid gemeld. Dat lijkt in hoofdzaak te gaan over de aanpassing van de organisatie en procedures op nieuwe wettelijke regeling en op het DSO. Daarnaast is m.i. een slag om de arm nodig m.b.t. kosten de realisatie en bijstelling van de Omgevingsvisie en de vormgeving van participatie (daar komt binnenkort een voorstel voor). Cultuur en Dordtse Feesten Toelichting GroenLinks: Ten aanzien van Cultuur en de Dordtse feestjes hebben wij een opmerking gemaakt in onze algemene beschouwingen en daar willen we met een amendement komen, die hebben we helaas nu nog niet geheel klaar. (relatie met motie PVV)
Bestrijden leegstand in de binnenstad Toelichting BVD: Actief beleid om de leegstand in de binnenstad te bestrijden. De effecten van de pandemie zijn hoe pijnlijk ook te zien in onze binnenstad. Er is een programma levendige binnenstad. Politieke vraag: Is het nu niet de tijd om ook de effecten van de pandemie op dit programma op te nemen en een allonge te maken hoe wij (de nieuwe) leegstand willen bestrijden?
FYSIEK: Extra inzet tegen zwerfafval Toelichting CDA: Het CDA ziet graag dat per wijk waar dit speelt een team komt dat daar op meerdere manieren, met de handen uit de mouwen mee aan de slag gaat door eventuele oorzaken weg te nemen, de boel op te ruimen, wijkbewoners daarbij te betrekken om gezamenlijk de wijk netjes te houden en het goede voorbeeld qua normen en waarden, overtreders aan te spreken dat zuinig zijn op je leefomgeving een kwestie van fatsoen is en waar dat niet werkt te corrigeren en te bekeuren. Groene schoolpleinen Toelichting CDA: De meeste schoolpleinen zijn nog grote betegelde pleinen, terwijl meerdere scholen enthousiaste ideeën hebben daar een aantrekkelijke groene invulling aan te geven. En de kinderen te betrekken in het verantwoordelijkheid nemen daarvoor. De scholen krijgen dit deels al wel gefinancierd via incidentele subsidieregelingen en crowdfunding, maar dat blijkt in de optelsom te schraal en daarmee krijgen ze het niet rond. Als we echt meters willen maken, moet er extra geld komen.Beleidswens van het CDA is om als gemeentelijke overheid extra middelen hiervoor beschikbaar te stellen. Niet alleen de school en de kinderen profiteren daarvan, het is ook een mooie kwaliteitsverbetering voor de wijkbewoners rond de school. Bomenonderhoud en bomenvisie: Toelichting CU-SGP: Bomenonderhoud.
Er wordt 6,5 ton aan mutatie opgenomen maar het is niet ondenkbaar dat dit - in elk geval vanaf 2022 - meer moet worden. Landelijke tendens is niet gunstig. Vandaar dat we willen bespreken of er kweekvelden kunnen worden ingericht. Velden die nu in tijdelijke pacht zijn gegeven en waarop enkel mest wordt uitgereden en gras gehooid (verdienmodel). Welke mogelijkheden zijn er om op deze velden bomenrijen aan te planten die later in de stad kunnen worden uitgeplant? Dit is goed voor de bodemverbetering op de velden, de biodiversiteit en het proactief handelen op gevolgen klimaatverandering. Toelichting GroenLinks: Bomen. Er is een extra bedrag van € 650.000 nodig voor boomonderhoud en mogelijk na 2022 meer. Daarnaast is een bomenvisie toegezegd. Daar zal ook geld mee gemoeid zijn.
Kwaliteitsniveau afhandeling Fixi-meldingen: Toelichting BVD: Het meldsysteem Fixi is veel gebruikersvriendelijker dan de vroegere wijklijn. Dit heeft mede geleid tot een stijging van 12.000 naar 27.000 meldingen per jaar. Dit is opgevangen door de betere procesgang van het systeem, maar ook door minder persoonlijke aandacht voor de melder (onder andere door het gebruiken van gestandaardiseerde antwoorden). Dit leidt weer tot een lagere klanttevredenheid, dan beoogt bij de start van het systeem. Met het gemoeide bedrag wordt het door de raad gewenste kwaliteitsniveau van de afhandeling behaald. Politieke vraag: Er is sprake van een verdubbeling van het aantal meldingen, maar blijkbaar is het budget hiervoor voldoende.
Dordwijkzone en Natuurnetwerk Nederland Toelichting CU-SGP: Reserveringen Dordwijkzone, verbreden kostendragers: Is het denkbaar om de kostendragers te verbreden door de Dordwijkzone voor een deel onderdeel te laten worden van Natuurnetwerk Nederland? De zone zou een prima verbinding zijn tussen twee Natuurgebieden (deels Natuurnetwerk Nederland, deels N2000-gebied). Er is een grote opgaaf, onder meer vanwege verkeer en industrie, om de negatieve gevolgen voor de natuur te compenseren. Dordwijkzone kan hieraan wellicht tegemoetkomen (deels watergebonden natuurwaarden). Wat zijn de randvoorwaarden en kan met partners (RWS, Provincie ZH) het gesprek hierover worden gestart? Voorzien in 'tussenwoningen' Toelichting CDA: Steeds vaker krijgen wij signalen, zoals ook 21 juni 2021 in dagblad Trouw. Een verhaal van onze plaatsgenoot Nathalie van Gulik, die als gescheiden vrouw gedwongen is om bij haar ex op een luchtbed te slapen, terwijl het nog wel 3 jaar kan duren voordat zij aan de beurt is voor een sociale huurwoning. Dat en andere trieste verhalen illustreren ook de noodzaak voor het bouwen van meer zogenaamde ‘tussenwoningen’. Woningen, waar mensen zoals zij tijdelijk kunnen wonen in afwachting van een definitieve woonplek.
Invoeren zelfbewoningsplicht Toelichting CDA: Voorkomen dat goedkopere en middeldure nieuwbouwwoningen worden opgekocht door mensen met veel geld die die woningen vervolgens gaan verhuren, iets wat steeds meer gebeurd. Wij willen dat beleggers geen kans krijgen om een dergelijke woning te kopen. Bezien hoe we dat met regelgeving of anderszins kunnen regelen. Gebeurt al in andere gemeenten. Innovatieve techniek betere participatie bij bouw (geen verdere toelichting) VVD: Inzet innovatieve techniek bij gebiedsontwikkeling voor betere participatie bij bouw
Nadelige effecten grondexploitaties Toelichting BVD: Binnen grondexploitaties (bijvoorbeeld grex Oranjepark en Leerpark 2F) zullen ontwikkelingen (toename risico's, verliezen) zich voordoen die nadelig zijn Politieke vraag: Komen door deze nadelige effecten andere projecten onder druk komen te staan waardoor de bouwambitie niet wordt gehaald? Bouwen Toelichting GroenLinks: In het licht van de toenemende ontwrichting van de woningmarkt, vooral voor lagere inkomens en starters, het achterblijven van de sociale woningbouw en de toenemende inkomens- en vermogensongelijkheid, is de vraag van belang of m.b.t. sociale huur en betaalbare koopwoningen niet een wezenlijk ander beleid gevoerd moet worden. Beleidswens innovatief personenvervoer Toelichting CU-SGP: Beleidswens innovatief personenvervoer en Merwedeheuvel: Op welke wijze dragen deze beleidswensen bij aan de verduurzaming van onze stad? Handhaven asociaal rijgedrag VVD: Verkeersmaatregelen: pak de verkeersasocialen i.p.v. elke goedwillende automobilist' BVD: Steeds meer bewoners klagen over geluidsoverlast van piepende banden/opgevoerde motoren/auto’s. In Rotterdam is een pilot gestart om (geluids) overlastgevende voertuigen(eigenaren) te beboeten. Wat kunnen we hier preventief aan doen? (BVD) Exploitatie parkeervoorzieningen /EPV Toelichting GroenLinks: Parkeren.
De exploitatie van parkeervoorzieningen wordt als onzekerheid aangemerkt. We hebben net nieuwe parkeertarieven vastgesteld zonder duidelijk beeld van te verwachten gedragsverandering. We hebben een reserveringsvoorstel op tafel liggen van € 40 mln voor de binnenstad, wat blijkens de toelichting van Piet op 19 mei voor het overgrote deel voor parkeervoorzieningen is bedoeld. We zetten terugdringen van automobiliteit en een autoluwe binnenstad tegenwoordig in allerlei beleidsstukken. En we houden de opbrengst van de EPV beschikbaar voor parkeervoorzieningen in de komende drie jaar Wordt het geen tijd voor samenhangend en integraal beleid op dit punt? Fte-uitbreiding RES Toelichting BVD: Nu dat de RES is aangenomen betekent dit ook dat we naar de lokale uitvoering gaan. Dit gaat gepaard met 14-17 fte uitbreiding. Worden de kosten hiervan (gedeeltelijk) nog opgenomen in da kadernota? Wat zijn de financiële consequenties van een dergelijke formatie-uitbreiding voor lopende programma's, gezien de meerjarige tekorten in de kadernota.
Negatieve effecten en klachten nieuw grondstoffenplan Toelichting BVD: Het nieuwe grondstoffenplan is uitgerold, echter er zijn veel negatieve effecten en klachten. Politieke vraag: in hoeverre spelen wij adequaat op in en is een tussentijdse evaluatie in 2022 niet voor de hand liggend ipv 2023?