Terugkoppeling op toezegging 201124 T1.pdf

In de commissievergadering over het Grondstoffenplan 2021-2030 zijn een aantal toezeggingen gedaan. Hierbij sturen wij u de gevraagde informatie met betrekking tot: -

Dashboard scheidingspercentage huishoudelijk afval Initiatieven voor terugdringen van verpakkingsmateriaal Hoe ver van tevoren kan de wekelijkse inzameling gft worden uitgebreid Transport naar nascheidingsinstallatie HVC

1 DASHB OARD SCHEID INGSPE RCENT AGE HUISH OUDELI JK AFVAL Toegezegd is jaarlijks een dashboard te sturen met de het scheidingspercentage en de belangrijkste parameters om het beleid te kunnen volgen. Bijgaand de eerste versie met de gegevens uit de jaarrapportage van HVC over 2021. Om de trend van de afvalscheiding te kunnen volgen, zijn de gegevens vanaf 2018 weergegeven. Het scheidingspercentage van het huishoudelijk afval in Dordrecht was: ▫ 2018: 48,6% bronscheiding ▫ 2019: 49,2% bronscheiding ▫ 2020: 48,9% bronscheiding De volgende grafiek toont hoeveelheid restafval per inwoner, met aftrek van de nascheiding van PBD:

In 2019 is het resultaat van de inzamelproeven terug te zien in een beter afvalscheiding resultaat en minder restafval. In 2020 neemt de totale hoeveelheid huishoudelijk afval toe en het scheidingspercentage iets af als gevolg van de corona maatregelen. Zonder corona effect waren de resultaten waarschijnlijk gelijk of net iets beter geweest als in 2019. Bij de belangrijkste gescheiden afvalstromen zien we de volgende trends. De hoeveelheid gescheiden ingezamelde grondstoffen neemt toe, met name bij GFT, PBE en grofvuil. De hoeveelheid gescheiden afval per inwoner is in de volgende grafiek weergegeven:

Gescheiden ingezamelde grondstoffen Dordrecht (kilogram per inwoner) gft / etensresten papier / karton glas textiel pbd bronscheiding pbd nascheiding totaal fijn afval gescheiden totaal grof afval gescheiden 0

20

40

kg/inw 2020

60 kg/inw 2019

80

100

120

140

160

kg/inw 2018

2 INITIAT IEVEN VOOR TERUG DRINGE N VAN VERPA KKINGS MATERI AAL 2.1 WET EN REGELGEVING SINGLE USE PLASTICS EN RECYCLEDOELSTELLINGEN De Europese commissie heeft vanaf 3 juli 2021 een verbod op wegwerpplastic ingesteld (richtlijn Single Use Plastics). Dan geldt in de EU een verbod op het op de markt brengen van wegwerpartikelen van plastic en bioplastic. In Nederland is deze wet en regelgeving uitgewerkt in nieuwe wet- en regelgeving. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft een inforgraphic ontwikkeld over de veranderingen. Deze is als bijlage 1 toegevoegd. De Nederlandse overheid heeft de volgende recycledoelstellingen voor verpakkingsafval vastgesteld: ▫ ▫ ▫ ▫ ▫

70% van alle verpakkingen; 49% van alle kunststof verpakkingen; 90% van alle glazen verpakkingen; 39% van alle houten verpakkingen; 75% van alle papieren en kartonnen verpakkingen;

▫

85% van alle metalen verpakkingen

2.2 DE VERPAKKINGSINDUSTRIE EN DE PRODUCENTEN ZELF Doordat de Nederlandse overheid producentenverantwoordelijkheid heeft ingericht voor het dossier verpakkingen, is de verpakkingsindustrie zelf primair aan zet om de verduurzaming te organiseren. De verpakkingsindustrie is verenigd in het Afvalfonds Verpakkingen heeft hiervoor de uitvoeringsorganisatie Nedvang opgericht. Nedvang beheert de geldstromen binnen het dossier. Alle partijen die verpakkingsmiddelen op de markt brengen betalen hiervoor een bijdrage per ton. Nedvang past tariefdifferentiatie toe voor het op de markt brengen van deze verpakkingen. Producenten van materialen die minder goed recyclebaar zijn betalen meer dan producenten van materialen die goed recyclebaar zijn Deze tariefdifferentiatie is bedoeld om het gebruik van goed recyclebare vormvaste kunststof verpakkingen te stimuleren en daarbij meer recht te doen aan bedrijven die verpakkingen gebruiken met een positieve marktwaarde. De uitgaven worden gedaan aan de Nederlandse gemeenten voor de inzameling van het huishoudelijk verpakkingsafval, de sortering en de recycling, aan het bekostigen van bestaande retour-logistiek (statiegeld), en er wordt een zwerfafvalvergoeding uitgekeerd voor het schoonhouden van de openbare ruimte. In opdracht van Nedvang heeft TNO voor de verpakkende industrie de Leidraad Essentiële Eisen ontwikkeld.

Met dit stappenplan is te controleren of verpakkingen aan de essentiële eisen voldoen. Steeds meer grote en kleine producenten zetten in op het verminderen van verpakkingsmateriaal, om in te spelen op de regelgeving en de vraag van consumenten. 2.2.1 Green deal composteerbare koffiepads en theezakjes In april werd de Green Deal ‘Koffiepads en theezakjes bij het gft’ gesloten. Koffie- en theebedrijven in Nederland beloven met deze Green Deal gezamenlijk en zo snel mogelijk over te stappen op composteerbare koffiepads en theezakjes. Het doel van de Green Deal is dat in de loop van 2021 ten minste 75% van de totale potentiële impact op de Nederlandse markt aangeboden koffiepads en theezakjes composteerbaar is. De ambitie is dat uiteindelijk alle in Nederland opererende bedrijven zijn overgestapt op composteerbare koffiepads en theezakjes. Dit betekent een potentiële toevoeging van circa 88 miljoen kilo compost op jaarbasis.

2.3 INITIATIEVEN VAN EN VOOR DOELGROEPEN 2.3.1 Brancheplannen: Kennisinstituut Duurzaam Verpakken Het Kennisinstituut Duurzaam Verpakken (KIDV) adviseert en inspireert bedrijven en ondernemers die aan de slag willen met duurzaam verpakken. Het biedt feitelijke kennis en praktische tools, gebaseerd op toegepast wetenschappelijk onderzoek, actuele trends en kennis van de verpakkingsketen. De volgende branche organisaties hebben samen met het KIDV brancheplannen opgesteld voor reductie, recycling en hergebruik van grondstoffen en verpakkingsmaterialen voor de periode 2019-2022: Thuiswinkel.org GroentenFruit Huis FNLI CBL FWS Nederlandse Brouwers Stichting Wijnfonds NCV

Thuiswinkel / online verkopen Productie en import van groenten en fruit Productie van levensmiddelen Levensmiddelenhandel Productie van frisdranken, waters en sappen Productie en import van bier Productie en import van wijn Cosmetica

NVZ Neprofarm, Bogin, VIG, KNMP VWDHZ SpiritsNL Tuinbranche NL Modint, INretail, VGT CBD VBN RND

Was- en reinigingsmiddelen Farmacie, apothekers en zelfzorggeneesmiddelen Doe-het-zelf winkels Productie en import van gedistilleerd Tuinbranche Mode, textiel en sport Drogisterijen Sierteeltsector (brancheplan niet openbaar) Detailhandel non-food excl. drogisterijen (brancheplan niet openbaar)

2.3.2 Supermarkten De doelstelling van het Centraal Bureau Levensmiddelenhandel (CBL) is om in 2025 20 procent minder verpakkingsmateriaal in de supermarkt te hebben liggen. Behalve het reduceren van verpakkingen, moeten verpakkingen die in 2025 in de winkel liggen voor 95 procent recyclebaar zijn. Het plastic verpakkingsmateriaal moet voor de helft uit gerecycled materiaal bestaan en het karton moet 100 procent gecertificeerd zijn. Steeds meer supermarkten zetten in op het verminderen van verpakkingsmateriaal, om de doelstellingen van het CBL voor 2025 te halen. Zo wordt er steeds meer ingezet op herbruikbare verpakkingen (brood en groentezakjes), en wordt waar mogelijk de hoeveelheid één-stuks verpakking afgebouwd. 2.3.3 Bedrijven: Stimular en Kamer van Koophandel Stichting Stimular helpt bedrijven en organisaties om de bedrijfsvoering te verduurzamen. Zij stimuleren bedrijven om het gebruik van verpakkingen en verpakkingsafval te verminderen. Bijvoorbeeld door afspraken met leveranciers over verpakkingen. De Kamer van Koophandel geeft informatie aan ondernemers over de regels over verpakkingen en recycling. Ook geeft de KvK tips hoe als ondernemer dat aan te pakken en er op in te spelen.

2.3.4 Gemeenten en particulieren: Milieu Centraal Stichting Milieu Centraal geeft voorlichting over verpakkingen, geeft aan wanneer verpakkingen wel goed zijn voor het milieu en geeft tips om de milieu-impact van verpakkingen te verminderen. De website wordt veel gebruikt door gemeenten en particulieren voor voorlichting over afval.

3 HOE VER VAN TEVOREN KAN DE WEKELIJK SE INZAMELI NG GFT WORDEN UITGEBRE ID Voor de reguliere planning van inzamelroutes en voorbereiden van de inzamelkalender voor het volgende jaar dienen wijzigingen in september bekend te zijn. Wijzigingen later in de tijd brengen extra meerkosten met zich mee, bovenop de kosten van de verlenging van de wekelijkse inzamelperiode. Omdat verlenging van de zomerinzameling effect heft op de inzet van het beschikbare overige materieel en personeel, moet een verzoek daarvoor maanden van tevoren aan HVC worden gedaan. Het is dus niet haalbaar om op het laatste moment, vanwege warm weer, te besluiten een extra dag of maand zomerinzameling laten rijden.

4 TRANSPO RT NAAR NASCHEI DINGSINS TALLATIE

HVC Op basis van de gesprekken met HVC is een alternatief voor transport naar de nascheidingsinstallatie niet haalbaar. Het transport is maar een klein onderdeel van het verwerkingstraject. Naast het feit dat er een contractuele verplichting is, zijn meerdere complicerende factoren. Bij de dimensionering en financiering van de scheidingsinstallatie van HVC is rekening gehouden met nascheiding van het afval uit de hoogbouw van Dordrecht. Per gemeente moet het rendement van de nascheiding vastgesteld en gerapporteerd worden in verband met de vergoedingen uit het Afvalfonds. Verder kan een slechter scheidingsrendement het milieuvoordeel van minder transport teniet doen.