Suppletieaanvraag Conventionele Explosieven - Raadsvoorstel.pdf

Aan

Gemeentebestuur

de gemeenteraad

Spuiboulevard 300

Datum

3311 GR DORDRECHT

17-2-2022

Ons kenmerk Begrotingsprogramma Veiligheid Betreft

Suppletieaanvraag Conventionele Explosieven

Voorgesteld besluit Akkoord te gaan met de suppletieaanvraag voor opsporing en ruiming van Conventionele Explosieven 2021 van € 156.579,99 (conform de 68%suppletieregeling wordt € 106.474,39 ontvangen) bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Samenvatting De gemeente kan, in het kader van het gemeentefonds, een rijksbijdrage krijgen voor de opsporing en ruiming van conventionele explosieven (CE). Daartoe dient een suppletieverzoek voor 1 april ingediend te zijn. Hiervoor volstaat de toezending van een gemeenteraadsbesluit waarin de totale kosten zijn opgenomen die in aanmerking komen voor de bijdrage. Inleiding Via het gemeentefonds kan een bijdrage worden ontvangen voor de daadwerkelijk gemaakte kosten rond het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Kosten die in dat verband gemaakt worden komen in aanmerking voor een bijdrage van maximaal 68% van de kosten. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, moet een raadsbesluit worden ingediend waarin de totale kosten zijn opgenomen die in aanmerking komen voor de regeling. Het raadsbesluit dient uiterlijk 1 april bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties te zijn ingediend.

Doelstelling Met het raadsbesluit wordt een aanvraag ingediend voor een bijdrage van de kosten van het opsporen en ruimen van explosieven voor het volgende project: - Zonnepark Wieldrechtse Zeedijk. Argumenten In Nederland is een vangnet ingericht om de kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven te dekken. Dit vangnet is in de vorm van een suppletie uit het gemeentefonds ingericht. Indien de gemeenteraad besluit tot het aanvragen van de suppletie van conventionele explosieven, wordt een bijdrage van 68% van de projectkosten ontvangen. De overige 32% valt ten laste van de projecten zelf. In het gemeenteraadsbesluit dient te worden aangegeven wat het totaalbedrag van de suppletieaanvraag is. Onder de activiteiten die in het kader van Conventionele Explosieven worden uitgevoerd vallen onder andere: vooronderzoek, advies, detecteren, lokaliseren, benaderen, identificeren en het uiteindelijk vernietigen van conventionele explosieven.

Pagina 1/3

Datum

17 februari 2022

Ons kenmerk

Uit vooronderzoek en benadering is gebleken explosieven bij dit project zijn aangetroffen en daarmee aanzienlijk extra kosten zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden doordat deze onder veiligheidscondities moeten worden uitgevoerd. Opgemerkt dient te worden dat de werkzaamheden onder veiligheidscondities zoals verwoord in het werkspecifiek certificatie schema opsporen conventionele explosieven (WSCS-OCE) worden uitgevoerd. Door de werkzaamheden uit te voeren onder explosievencondities, met behulp van materiaal dat conform de geldende richtlijnen beveiligd is, worden de werkzaamheden op een veilige manier uitgevoerd. Tevens wordt op deze wijze de Openbare Orde en Veiligheid beheerst. Binnen de gemeente Dordrecht is beleid van toepassing waarin de procedure ten aanzien van conventionele explosieven vastgelegd in de Handleiding opsporing en ruiming conventionele explosieven Tweede Wereldoorlog. Deze procedure beschrijft onder andere de verantwoordelijkheid voor het onderzoek naar en de ruiming van explosieven vanuit Arbo-regelgeving. Om zichtbaar te maken welke gebieden tot het risicogebied behoren is de risicokaart explosieven Tweede Wereldoorlog Dordrecht openbaar gemaakt. Kanttekeningen en risico's Niet van toepassing.

Kosten en dekking Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) kent een bijdrage toe voor het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, de bommenregeling. De afgelopen jaren is deze regeling aangepast op twee belangrijke punten: - Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de daadwerkelijk gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen vervalt. - De meicirculaire gemeentefonds 2021 informeert gemeenten dat in overleg met de VNG over de periode 2021 tot en met 2024 een bedrag van €0,91 miljoen per jaar aan de algemene uitkering onttrokken in verband met de oprichting van het landelijke kenniscentrum voor gemeenten die te maken hebben met explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. In verband met de uitname wordt het vergoedingspercentage van de zogenaamde bommenregeling verlaagd van 70% naar 68%. In bijlage 3 van de gemeentelijke Handleiding opsporing en ruiming explosieven Tweede Wereldoorlog van de gemeente Dordrecht is een indicatie opgenomen van kosten die dergelijke onderzoeken en detectie met zich meebrengen. Op basis daarvan worden de kosten die voor de genoemde projecten zijn ingediend realistisch geacht.

Duurzaamheid De werkzaamheden voor opsporing en ruiming van explosieven dragen bij aan de toename van de bodemkwaliteit en een optimale benutting van de ruimte binnen de projecten. Daarmee levert het een bijdrage aan het behoud van het leefklimaat. Communicatie en inclusief beleid Wij stellen voor om het voorstel actief te communiceren met de betrokken partijen. Na daadwerkelijke toekenning van de bijdrage zal dat opnieuw actief met de betrokken partijen gecommuniceerd worden.

Pagina 2/3

Datum

17 februari 2022

Ons kenmerk

Tijdspad, vervolg en evaluatie Dit voorstel wordt na akkoord van het college geagendeerd in de gemeenteraad van 22 februari 2022. Bij dit tijdspad kan de aanvraag voor suppletie voor 1 april 2022 ingediend worden bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De gemaakte kosten dienen inzichtelijk te worden gemaakt in IV3-rapportage via lastenfunctie "160 opsporing en ruiming van conventionele explosieven". Via de jaarrekening vindt verantwoording plaats. Indien u akkoord gaat met het voorstel dient het raadsbesluit vervolgens ingestuurd te worden naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Directoraat-generaal Bestuur en Wonen. Na daadwerkelijke toekenning van de bijdrage zal de verdere afwikkeling door de verantwoordelijke gemeentelijke afdeling uitgevoerd worden. Bijlagen - ontwerp besluit; Het college van Burgemeester en Wethouders de secretaris de burgemeester

C.W.H.M. Post

Pagina 3/3

A.W. Kolff