Reactie ingezonden brief Platform tegen Armoede Drechtsteden.pdf

Postadres: Postbus 8 3300 AA Dordrecht

Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300 DORDRECHT

Platform tegen Armoede Drechtsteden Mw. Duykers en dhr. Wulfert Museumstraat 35 3311 XP Dordrecht

T 14078 www.dordrecht.nl Contactpersoon P. Savenije T 078-770 4727 E p.savenije@dordrecht.nl

Datum

11 januari 2021

Zaaknummer 2021-0004033 Betreft Bijlage(n)

Programma Samen tegen Armoede -

Geachte mevrouw Duykers en heer Wulfert, beste Riet en Ton, In een brief aan de gemeenteraad van 13 december jongstleden vraagt u - in reactie op het als hamerstuk geagendeerde intensiveringsvoorstel van het Programma Samen tegen Armoede - de raad om meer aandacht te besteden aan het onderwerp. In uw brief geeft u uw zienswijze op de manier waarop het armoedebeleid wordt vormgegeven. U geeft aan zich te kunnen vinden in de analyse, intenties en uitgangspunten, maar erg kritisch te zijn over de wijze waarop het beleid wordt vormgegeven. Aangezien ik me niet herken in uw zienswijze en het vermoeden heb dat er misverstanden zijn ontstaan over hetgeen er binnen het armoedeprogramma gebeurt, ga ik graag met een brede delegatie van het Platform tegen Armoede Drechtsteden in gesprek hier over. Ter voorbereiding op dit gesprek stuur ik u deze schriftelijke reactie waarin ik alvast inga op uw zorgen. Een afschrift van deze brief zal ik ook doen toekomen aan de gemeenteraad. U geeft aan de analyse, intenties en uitgangspunten van het intensiveringsvoorstel te herkennen, maar in uw beleving wringt de schoen bij de aansluiting tussen plannen en praktijk. U geeft aan dat er voor het programma geen doelen zijn benoemt en het voor u niet duidelijk is hoe dit gemeten kan worden. Op basis van uw ervaringen uit de praktijk verwacht u dat de resultaten gering zullen zijn.

In reactie hierop kan ik u aangeven dat het onjuist is dat er voor het programma geen doelen zijn benoemd. De doelen zijn benoemd in het programmaplan, het monitoring- en evaluatie ontwerp voor het totale programma, in de monitoringplannen voor de grotere projecten en via specifieke indicatoren die hiervoor zijn opgenomen de begroting van de gemeente Dordrecht. Op basis van uw brief is het voor mij niet duidelijk welke praktijkervaringen leiden tot uw verwachting dat het resultaat van het armoedeprogramma gering zal zijn. Graag bespreek ik met u deze ervaringen.

Pagina 1/3

Datum

11 januari 2021

Zaaknummer 2021-0004033

U stelt dat niet duidelijk is wat met het beleid tot nu toe is bereikt. Het college rapporteert periodiek aan de raad over de voortgang van het programma via raadsinformatiebrieven. Deze brieven zijn, zoals u weet, allen openbaar en terug te vinden in ons raadsinformatiesysteem. U suggereert met uw brief dat er in de afgelopen twee jaar vooral geïnvesteerd is in websites en (veelal bureaucratische) procedures en niet in "mensenwerk". Voor wat betreft de bureaucratische procedures is het mij onduidelijk waar u op doelt. In ons gesprek hoor ik dit graag van u. Voor wat betreft de websites klopt het dat er geïnvesteerd in online dienstverlening, simpelweg omdat grote groepen inwoners bij vragen eerst of liever online op zoek gaan naar informatie. De suggestie die u wekt dat de investeringen in online dienstverlening ten koste is gegaan van "mensenwerk" wil ik hier ten stelligste ontkrachten. Het programma heeft met name geïnvesteerd in de samenwerking in het netwerk, de kwaliteit van dienstverlening, vroegsignalering en participatie van mensen met een minimum inkomen en of schulden. U refereert verder aan het Rekenkamerrapport dat recent is uitgebracht door de Rekenkamercommissie. Net als u ben ik van mening dat het rapport goede bouwstenen biedt voor de ontwikkeling van ons armoedebeleid.

In haar reactie heeft het college van Dordrecht dan ook aangegeven de Rekenkamer erkentelijk te zijn voor het gedane werk en alle aanbevelingen over te nemen. Ik lees het rapport vooral als een aanmoediging om door te gaan op de koers die we hebben ingezet met ons armoedeprogramma. Met u ben ik van mening dat het zorgen voor laagdrempelige en toegankelijk hulp- en diensteverlening en hulpverlening vanuit de menselijke maat van essentieel belang zijn voor inwoners met geldzorgen. Eén van de grootste uitdagingen waar we met elkaar voor staan in deze tijd is het vergroten van het bereik van alle hulp- en dienstverlening. Dat is dan ook een speerpunt in ons intensiveringsvoorstel. Laagdrempelige inlooppunten zoals geboden door bijvoorbeeld de Buitenwacht, het Buurtwerk en diverse andere organisaties in de onze stad, zijn daarbij van grote maatschappelijke waarde. Dat is dan ook de reden dat veel van deze initiatieven al jaar en dag kunnen rekenen op financiële steun van de gemeente. De Buitenwacht heeft, zoals u tevens bestuurslid zijnde van de Buitenwacht weet, naast haar structurele subsidie afgelopen jaren om die reden een aanvullende subsidie ontvangen van €55.000,- voor het inzetten van ervaringsdeskundigen. Ook de in de wijk georganiseerde spreekuren van bijvoorbeeld het Financieel Hulphuis in o.a.

de Koloriet, de Nieuwe Stoof, De Admiraal en Wijkcentrum Sterrenburg zijn een groot succes en dragen bij aan directe hulp, dicht bij huis. Al deze laagdrempelige plekken nog beter verbinden en/ of toerusten, heeft zoals te lezen is in ons intensiveringsvoorstel, volop onze aandacht. Inlooppunten zijn echter niet de enige oplossing voor het grote maatschappelijke vraagstuk van armoede en schulden waar we met elkaar voor staan. Het gaat om een combinatie van een scala aan middelen om mensen de stap naar hulpverlening te laten zetten en goed te helpen. Daarom kiezen we binnen ons programma voor een divers pallet aan middelen en instrumenten. Via het jongerenwerk zorgen we bijvoorbeeld dat er op scholen aandacht is voor armoede- en schuldenproblematiek. Dat is de plaats waar we de meeste kinderen en jongeren direct in de eigen leefomgeving treffen. Via Bureau Sociaal Raadslieden, het Financieel Hulphuis en de Adviseurs Geldzaken zorgen we dat mensen snel en goed geholpen worden bij vragen over bijvoorbeeld belastingen, toeslagen, uitkeringen, brieven, schulden. Via het project Schouders onder

Pagina 2/3

Datum

11 januari 2021

Zaaknummer 2021-0004033

Stress, waarover u onlangs nog geïnformeerd bent in het Kennisplatform, worden alleenstaande ouders intensief ondersteunt via stress-sensitieve dienstverlening. We ondersteunen de vrijwillige schuldhulpverlening met structurele en incidentele subsidie, omdat we geloven in de waarde en expertise van deze vrijwilligers. Via de jeugdgezondheidszorg zorgen we ervoor dat er gescreend wordt op armoedeproblematiek bij de consultatiebureaus. Dit is allemaal mensenwerk waar ik veel waardering voor heb en belang aan hecht. Vanuit mijn rol als wethouder armoedebestrijding heb ik in de afgelopen jaren op verschillende manieren kennis mogen maken met veel van deze bevlogen professionals en vrijwilligers. Ik kan u verzekeren, bij hen draait het altijd in de eerste plaats om mensen. Recent nog ben ik in gesprek geweest met het teams van Bureau Sociaal Raadslieden (BSR) en het Financieel Hulphuis over hun ervaringen op het gebied van toeslagenproblematiek. Steeds opnieuw ben ik onder de indruk van de expertise van deze bevlogen mensen en hun inzet om het leven voor onze inwoners beter te maken. Eén van de mooie resultaten die ik hier toch even wil noemen is dat BSR in 2019 voor ruim € 220.000 aan misgelopen voorzieningen heeft geregeld voor een kleine 150 Dordtse gezinnen (met name ten onrechte terugbetaalde toeslagen en aanvulling op het inkomen).

Dat zijn zaken die direct het verschil maken in het leven van mensen. Al deze mensen zorgen er bovendien voor dat wij als gemeente gevoed worden in de knelpunten waar onze inwoners in de praktijk tegenaan lopen. Ik begrijp dan ook niet waar uw suggestie vandaan komt dat signalering nog moet worden opgenomen als essentiële functie van alle organisaties die een rol spelen bij de hulpverlening aan burgers met financiële problemen. Behalve dat wij op allerlei manieren hierover in contact staan met ons netwerk, is signalering als afspraak vaak gewoon geborgd via subsidieafspraken. Ook bij organisaties waar wij geen directe subsidierelatie mee hebben, vragen we aandacht voor het vraagstuk en de samenwerking hierin. Recent nog kreeg ik vanuit een van onze kinderopvangorganisaties de vraag om meer samen te werken op de signalering van schulden. Op dat type verzoeken tot samenwerking gaan wij als gemeente graag in. Over uw suggestie dat de inzet vanuit het armoedeprogramma is om een afsprakenloket in te richten waarna mensen vervolgens op een wachtlijst komen, wil ik kort zijn. Deze intentie is er niet. Het is mij onduidelijk waarop u dit idee baseert. Ik hoor hier graag in ons gesprek van u een nadere toelichting op. Erop vertrouwend met mijn bovenstaande reactie alvast wat van uw zorgen weggenomen te hebben, zie ik u graag snel voor een gesprek hier over.

Hoogachtend,

P.J. Heijkoop wethouder

Pagina 3/3

Afschrift: - gemeenteraad Dordrecht