Reactie Huis van Actief Burgerschap Dordrecht over participatieverordening.pdf
Tekst van het document
Stichting De Buitenwacht Van participatie naar gemeenschapskracht Aanvulling op de Participatieverordening gemeente Dordrecht Geachte raadsleden, Voor u ligt een nieuwe Participatieverordening die belangrijke stappen zet richting zorgvuldige en betekenisvolle betrokkenheid van inwoners. Vanuit het Huis van Actief Burgerschap gehuisvest in De Buitenwacht onderschrijven wij deze ambitie volledig. Tegelijkertijd willen wij u uitnodigen om één verdieping explicieter te maken: de beweging van participeren naar gemeenschapskracht. De huidige verordening beschrijft vooral hoe inwoners kunnen meedoen in beleidstrajecten. Wat nog onvoldoende zichtbaar is, is waar participatie begint: namelijk bij bestaande gemeenschappen, initiatieven en netwerken die al dagelijks werken aan de stad. In de praktijk zien wij dat participatie vaak start vanuit de systeemwereld: – er is een beleidsvraag, – er volgt een participatieplan, – inwoners worden uitgenodigd om mee te denken. De beweging naar gemeenschapskracht draait dit perspectief om: – er gebeurt al van alles in buurten en wijken, – inwoners organiseren elkaar rond thema’s die er voor hen toe doen, – de overheid sluit daarbij aan, faciliteert en leert. Dit vraagt geen nieuwe participatietrede en geen extra verplichtingen, maar een andere startpositie en houding: • • •
van uitnodigen naar opzoeken, van zenden naar luisteren, van draagvlak organiseren naar vertrouwen opbouwen.
Wij zien in de Participatieverordening meerdere aanknopingspunten om dit te verankeren: •
bij het doel van de verordening (artikel 3),
•
bij de uitgangspunten en werkprincipes (artikel 4),
•
en bij de manier waarop participatieplannen worden opgesteld (artikel 5).
1
Het Huis van Actief Burgerschap functioneert hierbij als leer- en ontmoetingsplek: een plek waar inwoners, initiatieven en gemeente elkaar vinden, samenwerken en samen leren hoe gemeenschapskracht kan bijdragen aan complexe maatschappelijke opgaven. Wij vragen u daarom: 1. expliciet te maken dat participatie start bij wat er al is in de samenleving; 2. deze benadering te verankeren in de toelichting en uitvoering van de verordening; 3. ruimte te bieden om via het Huis van Actief Burgerschap deze werkwijze in de praktijk te blijven ontwikkelen. Zo wordt participatie geen procedure, maar een relatie. En geen verplichting, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid. 2. Concrete tekstvoorstellen per artikel Artikel 3 – Doel van de verordening Toevoeging (nieuw lid f): f. Het versterken en benutten van bestaande gemeenschappen, informele netwerken en bewonersinitiatieven als vertrekpunt voor participatie en samenwerking tussen gemeente en samenleving. Waarom dit werkt: – sluit aan bij bestaande doelen (vertrouwen, sociale samenhang); – introduceert gemeenschapskracht zonder systeemwijziging. Artikel 4 – Uitgangspunten en werkprincipes Aanvulling in de toelichting óf als extra uitgangspunt: Participatie start zoveel mogelijk vanuit de leefwereld van inwoners en sluit aan bij bestaande initiatieven, ontmoetingsplekken en gemeenschappen.
De gemeente hanteert hierbij een opzoekende en faciliterende houding. Waarom hier: – artikel 4 gaat over houding en proces; – dit is precies waar de kanteling thuishoort. Artikel 5 – Participatieplan Aanvulling op lid 3 (nieuw onderdeel j): j. een beschrijving van bestaande initiatieven, netwerken en gemeenschappen waarop wordt aangesloten bij de vormgeving van het participatieproces. Waarom dit cruciaal is: – dit maakt gemeenschapskracht praktisch afdwingbaar; – voorkomt dat participatie telkens “opnieuw wordt uitgevonden”. 12-01-2026 Namens Huis van Actief Burgerschap Riet Duykers, initiatiefnemer
2