Rapport gemeentekas septembercirculaire 2025.pdf

Gemeentefonds Dordrecht

Wijzigingen uitkeringen gemeentefonds Septembercirculaire 2025

2

3

1. Overzicht van uitkeringen

Op 16 september is de septembercirculaire van het gemeentefonds gepubliceerd. In dit overzicht informeren wij u over de financiële effecten van de Rijksbijdrage voor de jaren 2025 t/m 2030, gebaseerd op de Miljoenennota en de Macro Economische Verkenning van het CPB.

Totaal uitkeringen per circulaire

4

2. Specificatie van wijzigingen raadsvoorstel

Taakmutaties (bedragen * €1.000,) Toevoegen aan begrotingsprogramma's 3.1.1 Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024 (storting reserve) 3.1.2 Intrekken specifieke uitkering klimaat- en energiebeleid 3.1.3 Beschermd wonen, maatschappelijke en vrouwenopvang 3.1.4 Rijksvaccinatieprogramma 3.1.5 Wet Integrale Suïcidepreventie 3.1.6 Indexatie WMO demografie 3.1.7 Participatie 3.1.8 Loon en prijsbijstelling Jeugdhulp 3.1.9 Stelpost accres gemeentefonds prijsdeel BBP 3.1.10 Overheidsbrede dienstverlening Toevoegen aan centrale stelpost 3.2.1 Versterking omgevingsveiligheidsdiensten 3.2.2 Versterking arbeidsmarktregio's 3.2.3 Implementatie Participatiewet 3.2.4 Work in Nederland: betrekken zelforganisaties en sleutelpersonen 3.2.5 Spreidingswet 3.2.6 Toezicht gastouderopvang Totaal taakmutaties Wijzigingen ten gunste van het begrotingsresultaat 3.3.1 Wijziging uitkeringsfactor 3.1.9 Stelpost accres gemeentefonds prijsdeel BBP 3.3.2 Wijziging volumes 3.3.3 Vervroegde Tweede Kamer verkiezingen 3.3.4 Kinderopvang pleegouders (correctie meicirculaire 2025) 3.3.5 Aanpak laaggeletterdheid 3.3.6 Register Externe Veiligheidsrisico's 3.3.7 Impulsbudget sociale infrastructuur Participatie Implementatie Participatiewet Totaal wijzgingen ten gunste van het begrotingsresultaat Toename wijziging algemene uitkering septembercirculaire Invulling taakmutaties meicirculaire: Toevoegen aan

beleidsprogramma's nav meicirculaire 2025: 3.4.1 Aanpak laaggeletterdheid 3.4.2 Alleenverdienersproblematiek 3.4.3 IBO problematische schulden 3.4.4 Begeleiding jongeren naar werk 3.4.5 Work in Nederland 3.4.6 Natuur bij energieprojecten 3.4.7 Regionale doelgroep specifieke aanpak 3.4.8 Gemeentelijke antidiscriminatie voorzieningen 3.4.9 Uitvoeringskosten Omgevingswet 3,4,10 Impulsbudget en versterken arbeidsmarktregio's Toe te voegen aan beleidsprogramma's 3.5.1 Kinderopvang pleegouders Aanpak laaggeletterdheid Work in Nederland Uitvoeringskosten Omgevingswet Vrijval taakmutaties meicirculaire ten gunste van het begrotingsresultaat Onttrekken aan centrale stelpost

2025

2026

2027

2028

2029

2030

4.315 300

410

410

410

73

75

77

80

410 3 82 531

378 -

402 171 106 52

150 113 106 41

154 169 106

160 46 106

42

429 145 54 106 52

248

248

5.375 133 18

342 29

143

74 6.391 2025 1.475 940 409 -17

11 5.573 2026 -673 993

18 915 2028 -1.323 -113 1.108

15 1.182 2029 -1.552 -169 1.187

15 1.601 2030 -2.680 -46 1.270

-18 9

-18 9

-19

-19

18

18 -3 10 -528 654 2029

18 -3 11 -1.449 152 2030

2 37

-17 9 2 18

2.846 9.237 2025

332 5.905 2026

35 -103 1.185 2027

18 -3 10 -312 603 2028

100 284

100

100

100

150

150

175 282 83 326 137 17 135 1.255 2.794 17 52 68 276 413 -3.207

137 17

404 17 17

250 18 17

100 18 17

0 19

0 19

34 -438

35 -285

35 -135

19 -19

19 -19

Te verrekenen met de volgende bestemmingsreserves: Bedragen * € 1.000 Bestemmingsreserve Hervormingsagenda jeugd storting Bestemmings taakmutaties circulaire gemeentefonds storting Bestemmings taakmutaties circulaire gemeentefonds onttrekking ten gunste van centrale stelpost totaal

17 1.288 2027 -1.128 -54 1.035

2025 € 5.375 € 3.463

€ 8.838

2026

€ -3.463 € -3.463

5

3. Toelichting op de wijzigingen 3.1. Betreffen taakmutaties septembercirculaire die we toevoegen aan het begrotingsprogramma Taakmutaties (bedragen * €1.000,) Toevoegen aan begrotingsprogramma's 3.1.1 Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024 (storting reserve) 3.1.2 Intrekken specifieke uitkering klimaat- en energiebeleid 3.1.3 Beschermd wonen, maatschappelijke en vrouwenopvang 3.1.4 Rijksvaccinatieprogramma 3.1.5 Wet Integrale Suïcidepreventie 3.1.6 Indexatie WMO demografie 3.1.7 Participatie 3.1.8 Loon en prijsbijstelling Jeugdhulp 3.1.9 Stelpost accres gemeentefonds prijsdeel BBP 3.1.10 Overheidsbrede dienstverlening

2025

2026

2027

2028

2029

2030

4.315 300

410

410

410

73

75

77

80

410 3 82 531

402 171

429 145 54 106

150 113 106

154 169 106

5.375 133 18

378 -

106

160 46 106

3.1.1 Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024 – Storting in Bestemmingsreserve De deskundigencommissie van Ark adviseerde een gelijke verdeling van het structurele tekort in het Jeugdzorgbudget van €828 miljoen tussen Rijk en gemeenten. In de meicirculaire van 2025 is al €414 miljoen structureel opgenomen. Echter, er was nog geen compensatie voor de tekorten over 2023 en 2024, waarvan de helft inmiddels wordt gecompenseerd door het kabinet. Het totaalbedrag van deze compensatie bedraagt €728 miljoen. Deze middelen worden aangewend voor de transformatie van de Jeugdhulp, met nadruk op het versterken van de sociale basis en lokale teams. Voor de gemeente Dordrecht wordt in 2025 een bedrag van €5.375.087 ontvangen. Een bestemmingsreserve wordt ingesteld vanwege: a) de uitgestelde financiële tegenvaller in 2026 (het ‘ravijnjaar’) die pas in 2028 wordt gedempt; b) het feit dat Dordrecht tot de weinige gemeenten behoort die kosteneffectief werken in de Jeugdzorg. Het doel van de reserve is het bevorderen van de transformatie van de Jeugdhulp, in lijn met de Hervormingsagenda Jeugd. Deze agenda beoogt een duurzaam, betaalbaar en effectief jeugdhulpstelsel, waarbij jeugdigen en gezinnen sneller en eenvoudiger passende hulp ontvangen. De besteding van de reserve vindt plaats op basis van een raadsvoorstel en een begrotingswijziging.

3.1.2 Intrekken Specifieke Uitkering Klimaat- en Energiebeleid De Specifieke Uitkering (SPUK) CDOKE wordt vervangen door een nieuwe uitkering voor klimaat- en energiebeleid. Deze uitkering ondersteunt gemeenten bij maatregelen zoals het instellen van een zero-emissie zone en de aanleg van zonneweiden of windparken. Voor de gemeente Dordrecht bedraagt de bijdrage in 2026 €4.314.576.

3.1.3 Beschermd Wonen, Maatschappelijke- en Vrouwenopvang In 2026 wordt €14,9 miljoen toegevoegd voor volume-indexatie, waarvan Dordrecht in 2025 €132.834 ontvangt. Dit bedrag wordt eerst toegevoegd aan het beleidsprogramma op basis van regionale afspraken over kostendeling. Bij de jaarrekening zal het Dordtse aandeel (ongeveer 1/3) beschikbaar komen in het resultaat.

6

3.1.4 Rijksvaccinatieprogramma Per 1 januari 2025 worden op advies van de Gezondheidsraad wijzigingen doorgevoerd in het vaccinatieschema van het Rijksvaccinatieprogramma. Deze wijzigingen hebben gevolgen voor de uitvoering en financiering door gemeenten. Voor de gemeente Dordrecht bedraagt het toegekende bedrag in 2025 €17.818. De veranderingen in het vaccinatieschema vereisen aanpassingen in de uitvoering van het programma, waarvoor een hogere gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd aan de GR Dienst Gezondheid & Jeugd, ter uitvoering door JongJGZ.

3.1.5 Wet Integrale Suïcidepreventie Vanaf 1 januari 2026 wordt de Wet Integrale Suïcidepreventie van kracht. Gemeenten zijn dan verplicht om suïcidepreventie op te nemen in hun gezondheidsbeleid en uitvoering. Voor Dordrecht wordt in 2026 een bedrag van €73.098 toegekend. De gemeente zal inzetten op voorlichting en effectieve interventies, zoals de 113Gatekeeperstraining, en samenwerken met de GGD, JGZ en regiogemeenten om suïcidepreventie te verbeteren.

3.1.6

Indexatie Wmo en Demografie

In verband met de demografische ontwikkelingen en vergrijzing wordt een nieuwe financieringsvorm voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) uitgewerkt. Vooruitlopend op deze wijziging, worden extra middelen beschikbaar gesteld. Voor de gemeente Dordrecht gaat het in 2030 om €486.608, bedoeld ter compensatie van de autonome groei van het aantal klanten en de daarmee gepaard gaande kostenstijgingen in de Wmo, uitgevoerd door de GR Sociaal.

3.1.7 Participatie Er wordt een vaste vergoeding ingevoerd voor gemiste loonkosten van werknemers met een indicatie voor Beschut Werk. Deze vergoeding is hoger dan het huidige gemiddelde en zal de komende jaren stijgen door de groei van het aantal beschut werkers. De middelen worden eerst toegevoegd aan het gemeentefonds en zullen in de toekomst onderdeel worden van het bijstands- en loonkostensubsidiebudget (BUIG). Voor Dordrecht betreft dit een bedrag van €377.731 in 2025.

3.1.8 Loon- en Prijsbijstelling Jeugdhulp Vanaf 2026 wordt een loon- en prijsbijstelling voor Jeugdzorg uitgevoerd, zoals afgesproken in het Coalitieakkoord Rutte IV. Voor de gemeente Dordrecht gaat het in 2026 om een bedrag van €171.297. Deze bijstelling wordt verrekend met de desbetreffende begrotingspost.

3.1.9 Stelpost Accres Gemeentefonds – Prijsdeel BBP

7

De uitkeringsfactor van het gemeentefonds wordt vanaf 2027 aangepast om loon- en prijsstijgingen te compenseren. Voor 2027 wordt €54.163 toegevoegd aan de stelpost accres gemeentefonds – prijsdeel BBP.

3.1.10 Overheidsbrede Dienstverlening De Specifieke Uitkering (SPUK) Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Dit betreft een bijdrage voor laagdrempelige ondersteuning bij het omgaan met regelzaken met de (digitale) overheid. Voor Dordrecht bedraagt de bijdrage in 2026 €106.493. De inzet van deze middelen is afgestemd met de Stichting Bibliotheek aan Zet.

3.2 Betreffen taakmutaties die we parkeren op een centrale stelpost

3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6

Taakmutaties (bedragen * €1.000,) Toevoegen aan centrale stelpost Versterking omgevingsveiligheidsdiensten Versterking arbeidsmarktregio's Implementatie Participatiewet Work in Nederland: betrekken zelforganisaties en sleutelpersonen Spreidingswet Toezicht gastouderopvang Totaal taakmutaties

2025 42

2026 52

342 29

143

2027 52

2028 41

2029

2030

248

248

15 1.182

15 1.601

74 6.391

11 5.573

17 1.288

18 915

3.2.1 Versterking Omgevingsveiligheidsdiensten Gemeenten en het Rijk hebben afgesproken dat bepaalde taken op het gebied van omgevingsveiligheid voortaan door de gemeenten worden uitgevoerd. Ter compensatie ontvangen gemeenten hiervoor financiële middelen. Voor de gemeente Dordrecht bedraagt de compensatie in 2025 €42.072.

3.2.2 Versterking Arbeidsmarktregio's Gemeenten krijgen middelen toegewezen ter ondersteuning van de regiefunctie in arbeidsmarktregio's. Het doel is om gerichte maatregelen te treffen die de kansen op werk vergroten en de werkloosheidsduur verkorten. In het kader van de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur ontvangen centrumgemeenten extra middelen om de samenwerking binnen hun regio te versterken. De middelen voor de periode tot en met 2028 zijn al eerder verdeeld. In 2029 ontvangt de gemeente Dordrecht een bedrag van €248.468. Er wordt op dit moment een voorstel voorbereid binnen het regionaal samenwerkingsverband voor de inzet van deze middelen. Wij reserveren de beschikbare middelen totdat het inhoudelijke voorstel gereed is en de gemeenteraad hierover kan besluiten.

3.2.3 Implementatie Participatiewet Het wetsvoorstel "Participatiewet in Balans" beoogt de vereenvoudiging en verbetering van de Participatiewet door meer maatwerk, versoepeling van regels en een mensgerichte aanpak. In de periode 2025-2026 worden extra middelen beschikbaar gesteld voor de implementatie van deze wijzigingen. Voor de gemeente Dordrecht betreft dit een bedrag van €341.750 in 2025.

8

De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Sociaal is momenteel bezig met de voorbereiding van een voorstel om uitvoering te geven aan de doelstellingen van de Participatiewet. We reserveren de benodigde middelen totdat de gemeenteraad op basis van dit voorstel een definitief besluit kan nemen. De uitvoering wordt naar verwachting op zijn vroegst in 2026 gestart. Om deze reden verschuiven we de middelen naar de begroting van 2026.

3.2.4 Work in Nederland: Betrekken van Zelforganisaties en Sleutelpersonen Het project "Work in Nederland" richt zich op het verbeteren van de informatievoorziening, hulp en dienstverlening voor EU-arbeidsmigranten. Er is een bedrag van €405.000 beschikbaar voor de betrokkenheid van zelforganisaties en sleutelpersonen die vanuit de doelgroep zelf zijn ontstaan. Dit bedrag wordt evenredig verdeeld over de deelnemende arbeidsmarktregio’s. Voor de gemeente Dordrecht betreft dit een bedrag van €28.926 in 2025.

3.2.5 Spreidingswet Gemeenten hebben de taak gekregen om opvangplekken te zoeken in het kader van de Spreidingswet. Hiervoor is een bijdrage van €15,3 miljoen beschikbaar. Elke gemeente ontvangt een vast bedrag van €20.000, met de rest van het bedrag verdeeld op basis van het aantal opvangplaatsen dat per gemeente beschikbaar is. Voor de gemeente Dordrecht bedraagt de bijdrage in 2025 €73.844.

3.2.6 Toeslag Gastoudergezin De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel dat de kwaliteit van gastouderopvang moet verbeteren. De nieuwe kwaliteitseisen gaan per 1 juli 2026 in, en er worden middelen gereserveerd voor toezicht en handhaving. Voor de gemeente Dordrecht wordt in 2026 een bedrag van €10.729 beschikbaar gesteld.

9

3.3. WIJZIGINGEN TEN GUNSTE VAN BEGROTINGSRESULTAAT Wijzigingen ten gunste van het begrotingsresultaat Wijziging uitkeringsfactor Stelpost accres gemeentefonds prijsdeel BBP Wijziging volumes Vervroegde Tweede Kamer verkiezingen Kinderopvang pleegouders (correctie meicirculaire 2025) Aanpak laaggeletterdheid Register Externe Veiligheidsrisico's Impulsbudget sociale infrastructuur Participatie Implementatie Participatiewet Totaal wijzgingen ten gunste van het begrotingsresultaat Toename wijziging algemene uitkering septembercirculaire

3.3.1 3.1.9 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.3.7

2025 1.475

2026 -673

940 409 -17

993

2 37

-17 9 2 18

2.846 9.237

332 5.905

2027 -1.128 -54 1.035

2028 -1.323 -113 1.108

2029 -1.552 -169 1.187

2030 -2.680 -46 1.270

-18 9

-18 9

-19

-19

18

18 -3 10 -312 603

18 -3 10 -528 654

18 -3 11 -1.449 152

35 -103 1.185

3.3.1 Wijziging Uitkeringsfactor De uitkeringsfactor voor 2025 stijgt, doordat wordt verwacht dat gemeenten minder BTW zullen terugvragen. Het overschot dat hierdoor ontstaat, wordt teruggestort in het gemeentefonds. In de daaropvolgende jaren zal de uitkeringsfactor echter dalen. De omvang van het gemeentefonds volgt de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp). Het Centraal Planbureau heeft de raming van de volume- en prijsontwikkeling van het bbp naar beneden bijgesteld. Voor de gemeente Dordrecht betekent dit in 2025 een bedrag van €1.474.547. Binnen de uitkeringsfactor zijn de accressen van de volume- en loonprijsontwikkeling (LPO) van het Rijk verwerkt. •

•

Volumeaccres: De raming voor het volumeaccres voor 2026 en verder is in de septembercirculaire bijgesteld. Het volumeaccres is gebaseerd op het gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp over de afgelopen acht jaar (t-9 t/m t-2). Deze raming is gebaseerd op de actuele ramingen van het bbp door het CPB (MEV 2026). Het volumeaccres daalt met €34 miljoen in 2026 en loopt op tot €147 miljoen in 2030. LPO-accres: Het LPO-accres wordt gebaseerd op de prijsontwikkeling van het bbp. De indexatie voor inflatie volgt de prijsontwikkeling van het bbp in het lopende jaar. Voor de jaren 2026 en verder is de raming voor de prijsontwikkeling van het bbp naar beneden bijgesteld, met een daling van €85 miljoen in 2026, oplopend tot €163 miljoen in 2030.

Het cumulatieve nadelige effect van het volume- en LPO-accres voor 2029 bedraagt €1,6 miljoen, en voor 2030 is dat €2,7 miljoen. Vanaf 2027 is in de ontwikkeling van de uitkeringsfactor compensatie voor loon- en prijsstijgingen opgenomen. Deze compensatie wordt toegevoegd aan de stelpost voor het prijsdeel van het bbp, zodat de meerjarenbegroting jaarlijks kan worden geïndexeerd in de perspectiefnota's. Voor 2027 wordt een extra bedrag van €54.163 voorzien. 3.3.2 Wijziging Volumes De prognose voor de volumes (zoals de ontwikkeling van het aantal inwoners en bedrijven) is aangepast, wat gevolgen heeft voor de uitkering. Voor de gemeente Dordrecht betekent deze wijziging in 2025 een bedrag van €940.446. 3.3.3 Vervroegde Tweede Kamerverkiezingen Het kabinet stelt extra middelen beschikbaar voor gemeenten ter dekking van de kosten voor de organisatie van de vervroegde Tweede Kamerverkiezing op 29 oktober 2025. Dit betreft een aanvulling op de reguliere vergoeding voor de uitvoering van verkiezingstaken. Voor de gemeente Dordrecht wordt dit in 2025 een bedrag van €408.744. Aangezien de begroting elk jaar rekening houdt met de organisatie van één verkiezingsronde, komt dit bedrag ten gunste van het begrotingsresultaat van 2025.

10

3.3.4 Kinderopvang voor Pleegouders De middelen die in de meicirculaire beschikbaar waren gesteld voor pleegouders in de kinderopvang zijn in de septembercirculaire door het ministerie van VWS teruggehaald. 3.3.5 Aanpak Laaggeletterdheid Dit betreft (regionale) middelen die zijn bedoeld om laaggeletterden te bereiken en hen van passend onderwijsaanbod te voorzien in de periode 2022–2024. De wijziging betreft een aanpassing van de vergoeding op basis van actuele maatstafgegevens. Voor de gemeente Dordrecht wordt in 2026 een bedrag van €9.018 voorzien. 3.3.6 Register Externe Veiligheidsrisico's Gemeenten ontvangen jaarlijks een bijdrage voor het beheer van het Register Externe Veiligheid (REV). Deze bijdrage is bestemd voor de inrichtingskosten van de Kwetsbare Gebouwen en Locaties (KGL)-module. Voor de gemeente Dordrecht bedraagt dit in 2025 €2.485. 3.3.7 Impulsbudget Sociale Infrastructuur Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de inrichting van sociale infrastructuur en het ondersteunen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het impulsbudget voor sociale infrastructuur, beschikbaar van 2025 tot 2034, is bestemd voor ontwikkelbedrijven. Door loon- en prijsontwikkelingen, evenals de recente wijziging in de verdeelsleutel, verandert de hoogte van de uitkering. Voor de gemeente Dordrecht wordt dit in 2025 een bedrag van €36.572.

Dit bedrag wordt toegevoegd aan de bestaande stelpost voor dit onderwerp, in afwachting van een voorstel vanuit de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal. Aangezien de uitvoering op zijn vroegst in 2026 start, worden de middelen voor 2025 nu alvast doorgeschoven. Zodra er een uitgewerkt voorstel beschikbaar is, wordt bekeken welk deel van de middelen mogelijk vrij kan vallen.

11

3.4. Verwerking van de taakmutaties meicirculaire 2025 Bij het Raadsvoorstel van de meicirculaire 2025 zijn een aantal taakmutaties op stelpost gezet. Via dit voorstel stellen we voor om deze taakmutaties toe te voegen aan de betreffende beleidsprogramma’s. Invulling taakmutaties meicirculaire: Toevoegen aan beleidsprogramma's nav meicirculaire 2025: Aanpak laaggeletterdheid Alleenverdienersproblematiek

2025

2026

2027

2028

100 284

100

100

100

3.4.3 IBO problematische schulden 3.4.4 Begeleiding jongeren naar werk 3.4.5 Work in Nederland 3.4.6 Natuur bij energieprojecten 3.4.7 Regionale doelgroep specifieke aanpak 3.4.8 Gemeentelijke antidiscriminatie voorzieningen 3.4.9 Uitvoeringskosten Omgevingswet 3,4,10 Impulsbudget en versterken arbeidsmarktregio's Toe te voegen aan beleidsprogramma's 3.5.1 Kinderopvang pleegouders Aanpak laaggeletterdheid Work in Nederland Uitvoeringskosten Omgevingswet Vrijval taakmutaties meicirculaire ten gunste van het begrotingsresultaat Onttrekken aan centrale stelpost

175 282 83 326 137 17 135 1.255 2.794 17 52 68 276

150

150

3.4.1 3.4.2

413 -3.207

2029

2030

137 17

404 17 17

250 18 17

100 18 17

0 19

0 19

34 -438

35 -285

35 -135

19 -19

19 -19

TOEVOEGEN AAN BELEIDSPROGRAMMA'S NAV MEICIRCULAIRE 2025:

3.4.1 Aanpak Laaggeletterdheid Met de beschikbare regiemiddelen kunnen wij de effectiviteit van ons beleid monitoren. We ondersteunen regiogemeenten bij het verbinden van basisvaardigheden met andere beleidsvelden, zowel binnen als buiten hun organisatie. In Dordt West werken wij samen met inwoners en partners in het sociaal domein om oplossingen te vinden voor toegankelijke dienstverlening. Voor de periode 2025-2028 stellen wij voor om € 100.000 toe te voegen aan het begrotingsprogramma Gezond, Sociaal en Zorgzaam. Dit bedrag is bedoeld voor de dekking van regionale uitvoeringskosten met betrekking tot de aanpak van basisvaardigheden en laaggeletterdheid.

3.4.2 Alleenverdienersproblematiek Het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal heeft onlangs regels vastgesteld voor de uitvoering van de compensatie voor de Alleenverdienersproblematiek. In de najaarsbrief 2025 wordt een extra gemeentelijke bijdrage opgenomen voor dit doel. In 2024 werden hiervoor al Rijksmiddelen ontvangen, zoals vermeld in de septembercirculaire 2024.

3.4.3 IBO Problematische Schulden In de meicirculaire 2025 heeft het Rijk middelen toegewezen voor vroegsignalering van problematische schulden. Het recent vastgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening legt de nadruk op preventie, waarbij vroegsignalering

12

een cruciaal instrument is om inwoners met beginnende schulden tijdig te benaderen. De middelen zullen ingezet worden om de capaciteit van vroegsignalering te vergroten en het bereik te verbeteren, onder andere door: 1. 2. 3. 4.

Het inzetten van een gespecialiseerde telefoondienst die buiten kantoortijden contact legt met inwoners. De verkenning van de inzet van vrijwilligersorganisaties en informele netwerken. Een wijkgerichte communicatiestrategie. Een tijdelijke uitbreiding van FTE’s voor extra huisbezoeken.

3.4.4 Begeleiding Jongeren naar Werk De volgende projecten krijgen de middelen (€ 282.000) ter beschikking: • • • • •

Pro VSO Netwerkcoördinator (€ 5.196) Coördinator Jeugdwerkloosheid + regionale coördinatie Wet VSNDW (€ 50.000) Lerend Netwerk (Opdracht Uitvoeringsbrigade) (€ 79.400) Training & Coaching voor medewerkers SDD & Matchmakers (€ 35.000) Workshops AJD (€ 112.500)

3.4.5 Work in Nederland (WIN) Het WIN-punt is een informatiepunt voor arbeidsmigranten over werken en wonen in Nederland. De gemeente Dordrecht ontvangt € 150.000 voor de volgende activiteiten: • • • • • • •

Projectleider (3 dagen per week): € 30.000 Gidsen (40 uur per week): € 35.000 Communicatie: € 3.200 Materiaal: € 5.000 ICT: € 1.000 Activiteiten: € 5.000 Administratie en Financiën: € 3.200

Totaal voor 2025: € 82.500. De resterende € 67.500 komt ten gunste van het begrotingsresultaat 2025.

3.4.6 Natuur bij Energieprojecten Voor klimaataanpassingen en het vergroenen van energieprojecten is € 326.000 beschikbaar voor de gehele RESregio. Deze middelen worden ingezet voor het versterken van de biodiversiteit rondom energieprojecten. De focus ligt op het aanplanten van inheemse soorten en het verbeteren van de natuurkwaliteit, waaronder: • • • • • •

Natuurontwikkeling en -herstel Versterking van de biodiversiteit Verbetering van de landschaps- en ruimtelijke kwaliteit Klimaatadaptatie Ontwikkeling van recreatieve verbindingen Waterberging

13

3.4.7 Regionale Doelgroep Specifieke Aanpak Als centrumgemeente van de arbeidsmarktregio ontvangt Dordrecht middelen voor de versterking van de doelgroep specifieke aanpak voor statushouders. Het realiseren van duale trajecten is hierbij een wettelijke verplichting. Op verzoek van Dordrecht stelt de GR Sociaal 1 FTE in als regionaal verbinder, die de samenwerking tussen werkgevers en opleiders faciliteert.

3.4.8 Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen Naast de reguliere subsidie aan Radar, zetten we in op het uitvoeringsplan "Inclusieve Stad – Actielijn 1 (Antidiscriminatie)". Dit omvat de organisatiekosten van de Internationale Dag tegen Racisme en Discriminatie op 21 maart en de activiteiten van het platform Veelkleurig Dordt. De extra middelen uit de meicirculaire 2025 worden ingezet voor activiteiten bij het Cultureel Educatief Centrum Dordrecht (CECD) en voor het organiseren van trainingen.

3.4.9 Uitvoeringskosten Omgevingswet De middelen zijn bedoeld om de transitie naar de nieuwe wetgeving soepel te laten verlopen. In 2025 wordt een bedrag van € 410.915 gereserveerd voor de gemeente Dordrecht, waarvan € 135.000 is bestemd voor programmaen gebiedsmanagement RO. Het resterende bedrag van € 275.915 komt ten gunste van het begrotingsresultaat 2025.

3.4.10 Impulsbudget en versterken arbeidsmarktregio's Centrumgemeente Dordrecht ontvangt deze middelen en behoeve van de arbeidsmarktregio. Samen met de partners in de regio is een bestedingsplan gemaakt voor. het ontwikkelen van de gezamenlijke dienstverlening aan inwoners en werkgevers vanuit Werkcentrum Drechtsteden. Deze middelen zijn volledig nodig voor dekking van dit bestedingsplan.

3.5 WIJZIGINGEN TEN GUNSTE VAN BEGROTINGSRESULTAAT 2025 NAV MEICIRCULAIRE 2025 3.5.1 Kinderopvang Pleegouders Pleegzorg valt onder jeugdhulp, zoals gedefinieerd in de Jeugdwet. Voor pleegouders is het noodzakelijk om kinderopvang te regelen, omdat de pleegvergoeding vaak niet voldoende is om de eigen bijdrage voor kinderopvang te dekken. Sinds april 2025 is er extra geld beschikbaar voor pleegouders om de kosten van kinderopvang en buitenschoolse opvang voor pleegkinderen te dekken. Voor de jaren 2025, 2026 en 2027 komt jaarlijks € 10,7 miljoen beschikbaar als tegemoetkoming voor deze kosten.

De financiële middelen zijn via de septembercirculaire 2025 door het ministerie van VWS teruggehaald. Zie 3.3.4.