Rapport Armoedebeleid januari 2024.pdf
Tekst van het document
▪ De gemeente heeft zicht op de doelgroep (alle inwoners in armoede en/of met schulden); ▪ De set voorzieningen van de gemeente draagt bij aan de bovenliggende beleidsdoelen; ▪ De voorzieningen zijn toegankelijk in de zin dat ze voor de doelgroep vindbaar zijn en dat zij geen drempels ervaren om hier gebruik van te maken; ▪ De uitvoering van het armoedebeleid is doeltreffend in de zin dat het college de beleidsdoelen heeft behaald; ▪ De gemeente heeft inzichtelijk welke uitgaven zijn gedaan in het kader van het armoedebeleid; ▪ De uitgaven van de gemeente voor het armoedebeleid verhouden zich tot de resultaten van het beleid c.q. is doelmatig.
D. Vooruitblik/toekomst 10. In hoeverre is het huidige
▪ Het beleid is toekomstbestendig in de zin dat het
armoedebeleid
voldoende handvatten biedt om nieuwe
toekomstbestendig? *
ontwikkelingen op het gebied van armoede en
11. Welke verbeterpunten zijn er
schulden op te vangen.
ten aanzien van het armoedebeleid? *
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
61
Bijlage 2. Geraadpleegde personen Gemeente Dordrecht -
Beleidsadviseur
-
Regisseur energiearmoede
-
Programmamanager bestaanszekerheid en kansengelijkheid
-
Programmamanager samen tegen armoede
-
Portefeuillehouder
SDD -
Manager
-
Beleidsadviseur
Organisaties armoedenetwerk -
Voedselbank Dordrecht (interview)
-
Humanitas thuisadministratie (interview)
-
De Buitenwacht (groepsgesprek)
-
Stichting Debsters (groepsgesprek)
-
Stichting Anders (groepsgesprek)
-
Schuldhulpmaatje (groepsgesprek)
-
Platform tegen Armoede (groepsgesprek)
-
Bureau Sociaal Raadslieden + Financieel Hulphuis (groepsgesprek)
-
Stichting Urgente Noden Drechtsteden (groepsgesprek)
-
Samen Dordt (groepsgesprek)
Inwoners -
Elf inwoners die te maken hebben (gehad) met armoede en/of schulden
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
62
Bijlage 3. Posters groepsgesprekken Organisaties is gevraagd hoe de onderlinge doorverwijzing in het armoedenetwerk verloopt. Onderstaande figuur is het resultaat van de input van organisaties. Een groene pijl betekent dat de doorverwijzing goed verloopt, een rode pijl dat dit beter kan. Groepsgesprek organisaties: onderlinge doorverwijzing in armoedenetwerk
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
63
Aan organisaties is in het groepsgesprek een aantal casussen voorgelegd (zie de tekst hieronder). Op basis van deze casussen konden organisaties in twee groepen behoeften bij de casussen plakken. Vervolgens koppelden de organisaties deze behoeften aan de instanties of organisaties die inwoners hierbij zouden moeten helpen. CASUS 1 Gerrit is 72. Hij woont alleen en heeft weinig sociale contacten. Hij voelt zich daardoor erg eenzaam. De familie die hij heeft woont verder weg en komt weinig op bezoek. Gerrit heeft alleen contact met wat familie via zijn vaste telefoon, want hij heeft geen laptop of mobiele telefoon. Hij heeft daardoor ook weinig zicht op zijn financiën. Hij kijkt nooit op zijn rekening en betaalt alleen contant. Omdat Gerrit slecht ter been is komt hij weinig buiten. Gerrit kan eigenlijk niet rondkomen van zijn pensioen. Hij heeft eigenlijk hulp nodig, maar vindt dat hij zichzelf wel moet kunnen redden. CASUS 2 Julia (40) is kort geleden gescheiden en woont met haar drie kinderen (11, 14 & 16 jaar) in een koopwoning. Haar ex-man is na de scheiding niet meer in beeld. Julia werkt veel, maar ze is vanwege de scheiding veel geld kwijtgeraakt. Julia verdient niet genoeg om voor haar gezin te kunnen zorgen en de hypotheek te betalen.
Ondanks de dreigende armoede en oplopende schulden valt ze nu nog nét boven de grens om bij de Kledingbank of de Voedselbank langs te gaan. Ze vindt het erg lastig om te accepteren dat ze zuiniger aan moet doen. Haar kinderen moeten ook gewoon kunnen sporten en leuke dingen kunnen doen. Thuis stapelen de brieven met betalingsherinneringen zich op. Ze opent de brieven al een lange tijd niet meer en heeft geen idee waar ze kan aankloppen voor hulp. CASUS 3 De familie Kulik is een gezin met een migratieachtergrond. De ouders uit het gezin hebben geen werk en ervaren een taalbarrière. Ze spreken geen Nederlands en maar een heel klein beetje Engels. De ouders uit het gezin zijn afhankelijk van hun eigen kinderen (17 en 19 jaar) voor het contact met bijvoorbeeld de gemeente, de bank of financiële zaken. De financiële situatie thuis is lastig: de familie komt net rond van de twee uitkeringen. De oudste zoon uit het gezin is net gestopt met zijn studie om fulltime te werken. Zijn inkomen zorgt ervoor dat het gezin soms toch leuke dingen kan doen. De kinderen hebben ook hun eigen leven en zijn niet altijd aanwezig om hun ouders te helpen bij afspraken, en er zijn rekeningen en digitale zaken die geregeld moeten worden. De ouders zouden graag oefenen met de taal en hulp willen met de financiën, maar ze schamen zich erg voor hun situatie.
Daarom willen ze hun problemen het liefst geheim houden, zeker in hun eigen gemeenschap.
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
64
CASUS 4 Chantal is 19 jaar en net uitgestroomd uit een blijf-van-mijn-lijf huis, samen met haar zoontje van 6 maanden oud. Chantal heeft geen contact met haar familie en heeft alleen een paar vrienden die ergens anders in het land studeren. Ze heeft nauwelijks spullen en kleding voor haar en haar kindje. Bovendien woont ze nu in een omgeving waar ze nauwelijks mensen kent en nog geen werk heeft. Chantal heeft nog nooit alleen gewoond en weet niet goed hoe ze met het huishouden en de financiën moet omgaan. Ze heeft een lening afgesloten om eindelijk kleding en spullen voor haarzelf en haar kindje te kunnen kopen. Ze wil graag weer meer hulp en aansluiting met haar omgeving maar vindt het lastig om mensen te vertrouwen. Daardoor heeft ze sterk het gevoel dat ze er alleen voor staat.
Groepsgesprek organisaties: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 1
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
65
Groepsgesprek organisaties: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 2
Groepsgesprek organisaties: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 2
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
66
Groepsgesprek organisaties: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 3
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
67
Ook bij het groepsgesprek met inwoners uit de doelgroep zijn de bovengenoemde casussen voorgelegd met dezelfde opdracht. Groepsgesprek doelgroep: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 1
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
68
Groepsgesprek doelgroep: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 2
Groepsgesprek doelgroep: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 3
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
69
Groepsgesprek doelgroep: hulpbehoeften en ondersteuning bij casus 4
Armoede is (niet) niks | Rekenkamer Dordrecht
70