Raadsinformatiebrief over Voortgang gesprekken tussen vier gemeenten en Chemours na het tussenvonnis van 27 september 2023.pdf
Tekst van het document
Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT
Aan de gemeenteraad
Datum Zaaknummer
27 februari 2024
Betreft
Raadsinformatiebrief over Voortgang gesprekken tussen vier gemeenten en Chemours na het tussenvonnis van 27 september 2023
2024-0020450
Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:
Tanja de Jonge Groen, Duurzaam en Ruimtelijk Dordrecht Stad - Milieu en Energie Nanette van Ameijde-Poortman n.van.ameijde-poortman@dordrecht.nl Duco Hoogland Ja
Deadline 27 februari 2024. Ook de gemeenten Papendrecht, Sliedrecht en Molenlanden beogen deze dag een gelijkluidend besluit te nemen. Raadsinformatiebrief Hoe zijn de bevoegdheden rond dit onderwerp verdeeld? Het college is bevoegd privaatrechtelijke handelingen te verrichten (artikel 160, lid 1 sub d Gemeentewet). Het college houdt de raad actief op de hoogte van de ontwikkelingen in het dossier Chemours. Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Op 27 september 2023 heeft de rechtbank in het voordeel van de gemeenten Dordrecht, Papendrecht, Sliedrecht en Molenlanden in een tussenvonnis uitgesproken dat: •
de uitstoot van PFOA naar de lucht in de periode van 1 juli 1984 tot en met 1 maart 1998 een onrechtmatige daad is ten opzichte van de gemeenten. In deze periode heeft DuPont Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (vergunningverlener) en de gemeenten onvoldoende ingelicht over de mogelijke risico's van de uitstoot;
•
los van de vraag of Chemours door hun emissies naar de lucht een onrechtmatige daad hebben gepleegd, zij aansprakelijk zijn voor de kosten van het verwijderen van door hen uitgestoten deeltjes PFOA en GenX die op de percelen van de gemeenten zijn neergeslagen. Als verwijdering niet mogelijk is, Chemours aansprakelijk is voor de waardevermindering van de percelen. Dat geldt alleen als de hoeveelheid zo groot is, dat dat naar objectieve maatstaven door de gemeenten niet getolereerd hoeft te worden.
De rechter uitte tijdens de zitting de wens dat de gemeenten en het bedrijf met elkaar in gesprek blijven, lopende de procedure. In onze raadsinformatiebrief van 10 oktober jl. (zaaknummer 20230146299) hebben wij aangegeven dat de gemeenten Dordrecht, Molenlanden, Papendrecht en Sliedrecht een verkennend gesprek voeren met het bedrijf Chemours om de impact van dit vonnis van beide kanten te duiden.
Zaaknummer
2024-0020450
Mét uw raad zijn wij van mening dat het goed is om de voortgang van dit gesprek te delen, zodat u en onze inwoners weten dat er voortgang wordt geboekt na de uitspraak op 27 september vorig jaar. Dit doen wij in de vorm van een nieuwsbericht, dat wij op onze website plaatsen. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de tekst van het nieuwsbericht, dat in deze brief is opgenomen. De eerder aan u verstuurde documenten blijven tot nader bericht geheim, omdat openbaarmaking daarvan de positie van de gemeenten kan schaden. Bovendien is de informatie, opgenomen in deze documenten, vertrouwelijk door Chemours met de gemeenten gedeeld. Wat is de te delen informatie? In het nieuwsbericht nemen wij de volgende tekst op: Na het tussenvonnis van 27 september 2023 hebben de gemeenten Dordrecht, Papendrecht, Sliedrecht en Molenlanden verkennende gesprekken gehad met Chemours. Chemours sprak uit concreet iets te willen doen voor de gemeenschap. De gesprekken gingen over het vinden van manieren om de omgeving weer schoon te krijgen. Ook over de vergoeding van schade door de aanwezigheid van de chemische stoffen PFOA en GenX. Op basis van deze gesprekken ontwikkelt Chemours met de gemeenten een concreet plan. Als eerste gaat dit over op het schoon en gebruiksklaar maken van moestuinen en recreatieplas Merwelanden. De gemeenten zien dit als belangrijke eerste stappen.
De eerste fase bestaat uit een proefproject. We noemen dit een pilot. Hierbij vervangen we de grond in enkele moestuinen. Na dit proefproject is het de bedoeling andere vervuilde moestuinen aan te pakken. Het gaat om de moestuinen waar nu maar beperkt of niet uit gegeten mag worden. Deze eerste fase wordt als proef ingestoken om inzichten op te doen. Zo kan het verdere vervolg zo goed mogelijk verlopen. Een onafhankelijke externe expert voert de werkzaamheden in samenwerking met de gemeenten en Chemours uit. De gemeenten informeren zo snel mogelijk de direct betrokkenen. Verder worden extra monsters genomen van het zwemwater van de plas Merwelanden. Dit als eerste stap in het weer schoon krijgen van de zwemplas. De gemeenten Dordrecht, Sliedrecht, Papendrecht en Molenlanden vinden het belangrijk dat de leefomgeving voor hun inwoners gezond en veilig is. De inwoners mogen rekenen op de inzet van hun gemeente. De gemeenten spannen zich in om zo snel mogelijk tot goede oplossingen te komen voor het opruimen van de vervuiling die is ontstaan door de uitstoot van PFOA en GenX. Naast de aanpak van de moestuinen en de zwemplas praten Chemours en de gemeenten over verdere acties op basis van het tussenvonnis. De gemeenten Dordrecht, Papendrecht, Sliedrecht en Molenlanden trekken hierbij gezamenlijk op. Zij hebben samen een rechtszaak lopen tegen het bedrijf Chemours (voorheen DuPont).
De reden is de vervuiling van de gemeentelijke eigendommen met PFOA en GenX. De rechter heeft in het tussenvonnis aangegeven dat Chemours aansprakelijk is voor het opruimen van de vervuiling of, als dat niet mogelijk is, voor het vergoeden van de schade. De uitspraak van de rechter op 27 september 2023 voelt voor de gemeenten als erkenning van hun jarenlange strijd.<Einde bericht> Nadat deze raadsinformatiebrief aan u is verstuurd, vragen wij u tot 29 februari 2024 16.00 uur deze onder embargo te houden. Vanaf 16.00 uur plaatsen wij het nieuwsbericht op onze website. Chemours zal tegelijkertijd ook een eigen bericht plaatsen, waarover op inhoud afstemming heeft plaatsgevonden met de gemeenten. Vanzelfsprekend zijn de berichten van de gemeenten en Chemours vanuit het eigen perspectief geschreven. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Nadat deze raadsinformatiebrief aan u is verstuurd, plaatsen wij het nieuwsbericht op onze website. Ook informeren wij onze partners, zoals rijk, provincie, waterschappen en drinkwaterbedrijven. De moestuinverenigingen worden ook meteen geïnformeerd. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? Niet van toepassing.
Zaaknummer
2024-0020450
Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? Geheime besluitvorming over reactie van het college over het plan van aanpak Chemours (zaaknummers 2023-0163982 en 2024-0004601). Het college van Burgemeester en Wethouders
secretaris
secretaris
burgemeester
burgemeester