Raadsinformatiebrief over Terugkoppeling evaluatie cultuureducatie in het Dordtse basisonderwijs.pdf

Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Aan de gemeenteraad

Datum

9 februari 2021

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0016652 Terugkoppeling evaluatie cultuureducatie in het Dordtse basisonderwijs

Betreft

Vergadering van Portefeuillehouder: Begrotingsprogramma Pijler Kernteam/Opgave: Auteur: E-mail: Verantwoordelijke: Openbaar:

Piet Sleeking Gezond en Levendig Dordrecht Sociale Leefomgeving Stad - Jeugd, Onderwijs & Cultuur Judith Frederiks jim.frederiks@dordrecht.nl Ja

Raadsinformatiebrief Wat is de aanleiding om deze informatie kenbaar te maken? Middels deze raadsinformatiebrief brengen we de Gemeenteraad graag op de hoogte van de resultaten en het (vervolg)proces van de evaluatie van cultuureducatie in het Dordtse basisonderwijs. Hierbij is specifiek gekeken naar het in 2017 vernieuwde Cultuurmenu en het programma Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK), het landelijke programma waar Dordrecht sinds 2013 aan meedoet. Wat is de te delen informatie? Inleiding Sinds januari 2018 kunnen Dordtse Basisscholen gebruik maken van het vernieuwde Cultuurmenu, dat ontwikkeld is in vervolg op de Beleidsnotitie 'Cultuureducatie 2017 en verder' (RIS 1728275). Het Cultuurmenu biedt voor elke groep op elke Dordtse basisschool één gratis activiteit per schooljaar. Dit kan gaan om zowel actief als receptief aanbod. Het actieve deel bestaat uit workshops die plaatsvinden op school. Het receptieve deel bestaat uit een bezoek aan diverse culturele instellingen in de stad. Ook is er voor scholen de mogelijkheid om gebruik te maken van De Verleiding: cultureel aanbod tegen kostprijs. De vernieuwing van het Cultuurmenu is in 2017 dialoog gestuurd tot stand gekomen, in samenspraak met het onderwijs en culturele partners in de stad.

2,5 jaar verder, is er in de periode mei – juli 2020 door het Onderzoekcentrum Drechtsteden (OCD) in samenwerking met het Servicebureau Onderwijs & Cultuur (SOC) een enquête uitgezet onder de 50 schoollocaties voor basis- en speciaal onderwijs in Dordrecht. Aan de hand van de resultaten van deze enquête kunnen we een beeld schetsen van de waardering van het Cultuurmenu door de scholen in het Dordtse basis- en speciaal onderwijs. Daarnaast is er (digitaal) in gesprek gegaan met onderstaande culturele instellingen die participeren in het Cultuurmenu. Tijdens de bijeenkomst zijn de resultaten van de enquête gedeeld

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0016652

en besproken en heeft er een interactieve uitwisseling plaatsgevonden van de bevindingen over het Cultuurmenu.     

Schouwburg Kunstmin. The Movies. Het Nationaal Onderwijs Museum. Het Dordrechts Museum (met Hof van Nederland en Huis van Gijn). ToBe Cultuurcentrum.

Resultaten Enquête evaluatie Cultuurmenu Van de 50 schoollocaties voor basis- en speciaal onderwijs hebben 33 locaties de enquête ingevuld. Op alle schoollocaties waarvoor de vragenlijst is ingevuld wordt gebruik gemaakt van het gratis Cultuurmenu.  Het Cultuurmenu krijgt een ruime voldoende (3,7 op 5) van alle deelnemende scholen.  De schoollocaties zijn zonder uitzondering van mening dat alle onderdelen van het Cultuurmenu meerwaarde hebben voor het onderwijsprogramma van de eigen school. Het meest tevreden zijn de scholen over de planning van activiteiten door de aanbieders.  Ook is de meerderheid van de scholen tevreden over het aanbod van het Cultuurmenu en de balans tussen activiteiten op school en op locatie.  Over het digitale aanvraagformulier zijn de schoollocaties minder tevreden, dit kan gebruiksvriendelijker en toegankelijker.  De gratis openbaar vervoerregeling en de mogelijkheid tot het gebruik van touringcars is bij een aanzienlijk deel van de schoollocaties niet bekend. Naast het Cultuurmenu is ook gekeken naar cultuurbeleid op school en deelname aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit.  Van de schoollocaties heeft in 2020 58% een Intern Cultuurcoördinator (ICC'er). In 2014 voerde het OCD ook een onderzoek uit, naar cultuureducatie in het basisonderwijs. Toen had 55% van de responderende schoollocaties een ICC'er.

 In 2020 heeft 90% van de schoollocaties een visie op cultuureducatie, dit is meestal vastgelegd in een Cultuurbeleidsplan. Cultuureducatie met Kwaliteit Het programma Cultuureducatie met Kwaliteit in het primair onderwijs is een meerjarig programma, waarbij scholen en culturele instellingen samen werken aan cultuureducatie, zodat het een vaste plek krijgt in het curriculum van de scholen en ieder kind de kans krijgt zijn of haar creativiteit optimaal te ontwikkelen. Het SOC is pen- en uitvoerder van het CMK-programma en biedt in dit kader trainingen en ondersteuning op het gebied van leerlijnen aan.  Van de schoollocaties nam 26% (8 schoollocaties) deel aan 'Cultuureducatie met Kwaliteit' 2013-2016. 36% (11 schoollocaties) heeft deelgenomen aan 'Cultuureducatie met Kwaliteit' 2017-2020. En 59% (17 schoollocaties) is van plan om deel te gaan nemen aan 'Cultuureducatie met Kwaliteit' 2021-2024. Uit de enquête blijkt dat schoollocaties binnen het programma Cultuureducatie met Kwaliteit vooral behoefte hebben aan doorgaande leerlijnen en trainingen voor leerkrachten. De Factsheet 'Cultuureducatie in het Dordtse Basisonderwijs' met daarin ook een samenvatting, conclusies en begrippenlijst is als bijlage bij deze raadsinformatiebrief toegevoegd.

Bijeenkomst aanbieders Cultuurmenu Uit de bijeenkomst met de hierboven genoemde aanbieders van het Cultuurmenu blijkt dat het merendeel van de aanbieders tevreden is over de planning, organisatie van activiteiten en de website. Als verbeterpunten noemden de aanbieders deskundigheidsbevordering over het werken met leerlingen uit het SBO en NT2, het toevoegen van de combinatie van fysiek en online leren en het uitbreiden met een voorbereidende en afsluitende les op school.

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0016652

Analyse resultaten  Het Cultuurmenu wordt over het algemeen positief ontvangen door de schoollocaties, ook de aanbieders zijn hier positief over en zien voldoende draagvlak bij de scholen.  Opvallend is dat bezoeken op locatie over het algemeen meer gewaardeerd worden dan activiteiten op school, terwijl uit de gesprekken met scholen voorafgaand aan de beleidsnotitie in 2016 juist bleek dat zij terughoudend waren ten aanzien van het bezoeken van instellingen.  Kijkend naar de resultaten uit het onderzoek uit 2014, zien we een geringe stijging van het aantal ICC'ers. Deze geringe stijging is opvallend; gezien het CMK-beleid dat al sinds 2013 wordt gevoerd, zou verwacht worden dat het percentage ICC'ers meer zou zijn toegenomen.  Van het onderdeel 'De Verleiding', waarbij betaalde culturele activiteiten worden aangeboden die de scholen rechtstreeks bij de aanbieders kunnen afnemen, wordt geen gebruik gemaakt. Enerzijds komt dit doordat een deel van de scholen niet bekend is met dit onderdeel. Anderzijds komt dit door de kosten die verbonden zijn aan 'de Verleiding'.  De vervoersregeling komt bij zowel de aanbieders als de schoollocaties naar voren als onbekend of ontoereikend.  Bij een aantal scholen bestaat er nog onduidelijkheid ten aanzien van de mogelijkheden.

Zo is bijvoorbeeld de Prestatiebox als financiering voor cultuureducatie in het onderwijs nog steeds deels onbekend.  Ten aanzien van werkelijk gedegen beleid op het gebied van cultuureducatie op de scholen is er nog ruimte voor verdieping en verbreding. In het vervolgproces omschrijven we op welke manier we dit willen bereiken. Hoe verder na deze raadsinformatiebrief? Vervolgproces De factsheet is met een begeleidende brief namens de wethouders Onderwijs en Cultuur aan de schoolbesturen, directies en ICC'ers gestuurd. In deze brief wordt ten eerste ingegaan op het beleidsmatige vervolg voor de schoolbestuurders met het oog op de Dordtse onderwijsvisie. Daarnaast worden de ICC'ers en vertegenwoordigers van het Dordtse basis- en speciaal onderwijs uitgenodigd voor een online bijeenkomst, georganiseerd door het SOC. Tijdens deze bijeenkomst worden de resultaten van de enquête kort teruggekoppeld en toegelicht door het OCD. Daarna zal aan de hand van herkenbare casussen op interactieve wijze met elkaar in gesprek worden gegaan over hoe we de bestaande praktijk nog kunnen verbeteren. Praktische aanpassingen Uit de resultaten van de enquête blijkt dat een aantal verbeterpunten de meer praktische kant betreft, zoals de problemen die worden ervaren met het digitale aanvraagformulier.

Het is aan het SOC om hier een verbeterslag in te maken en dit formulier gebruiksvriendelijker en toegankelijker te maken. Het SOC zal ook de deskundigheidsbevordering voor culturele organisaties over het werken met leerlingen uit het speciaal onderwijs en deelnemers NT2 verzorgen. Daarnaast gaan we als gemeente kijken of we samen met het SOC, Stroomlijn en Qbuzz de vervoersregeling kunnen verbeteren. Beleidsmatig vervolg richting het onderwijsveld De uitkomsten van de enquête voor wat betreft het beleid op het gebied van cultuureducatie willen we betrekken bij de uitwerking van de Dordtse Onderwijsvisie in de stuurgroep Brede Talentontwikkeling. We willen inzetten op het verbreden en verdiepen van de kwaliteit van cultuureducatie. Een groot aantal schoolbesturen is vertegenwoordigd in de stuurgroep Brede Talentontwikkeling (begin januari 2021 vastgesteld), evenals het SOC. Voor de besturen die niet vertegenwoordigd zijn in deze stuurgroep dient het SOC als aanspreekpunt. De resultaten van deze evaluatie delen we in deze stuurgroep. Daarnaast leggen we bij deze groep de taak en vraag neer om met een kritische blik te kijken naar de kwaliteit, verbeterpunten en mogelijkheden van cultuureducatie en daar verantwoordelijkheid op te nemen als onderwijs.

Dit sluit aan bij de ambitie van de gemeente om het programma cultuureducatie dialoog gestuurd tot stand te laten komen, in samenwerking tussen onderwijs en culturele partners in de stad.

Zaaknummer

InProces BBV: 2021-0016652

In deze stuurgroep, waarbij Onderwijs en Cultuur gezamenlijk optrekken, kan goed afgewogen worden wat de beste manier is om cultuureducatie binnen het onderwijs te verbeteren en of het sluiten van een lokaal convenant hiervoor noodzakelijk is. Hiermee beschouwen we de toezegging (161006/T6: Inzage in het convenant Cultuur-Onderwijs), gedaan naar aanleiding van de Beleidsnotitie 'Cultuureducatie vanaf 2017' (1728275) om een lokaal convenant Cultuur – Onderwijs te sluiten als afgehandeld. Welke kosten zijn verbonden aan het proces? De kosten voor het onderzoek van het Onderzoekcentrum Drechtsteden zijn gedekt uit de cultuurbegroting 2020.

Het college van Burgemeester en Wethouders

Zaaknummer

Bijlagen 1.

Eindrapportage Cultuureducatie Basisonderwijs Dordrecht (002).pdf

InProces BBV: 2021-0016652