Presentatie VHP: eenduidig beleid vraagt om verkenning kaders.pdf

1

VHP: eenduidig beleid vraagt om verkenning kaders

18 mei 2021

2

Wat er aan vooraf ging Startnotitie Toekomst VHP en amendement (14 dec 2020): 1. ‘We gaan verder met het VHP’ vervangen door: eerst duidelijkheid over (juridisch) eigendom en geldende afspraken’. 2. ‘We accepteren huidige verschillen in gemeentelijke bijdragen’ vervangen door: ‘obv uitkomst punt 1 wordt een voorstel gedaan om tot eenduidig beleid te komen op basis waarvan de gemeentelijke bijdrage wordt toegekend’. 3. ‘We gaan als gemeente meer regie nemen op de volgende punten, … vervangen door: ‘Nav 1 en 2 bijeenkomst organiseren voor input nieuwe VHP-beleid… Eerst over kaders praten, dan vervolg

3

Bestaande uitgangspunten (zie Startnotitie) 1. Gemeentegarantie voor bancaire leningen van 5 stichtingen. 2. De VHP-overeenkomsten zijn voor 30 jaar afgesloten.

3. Verenigingen staan contraborg. 4. Gemeente levert jaarlijks een vaste financiële bijdrage aan vijf stichtingen. 5. In ruil voor gemeentelijke bijdrage gebruiksrecht derden tegen tarief gemeente. 6. De eigendomsverhoudingen tussen gemeente en stichtingen liggen nog niet goed vast (Harvo). 7. Informatieplicht stichtingen en verenigingen naar gemeente (financieel).

4

Nav bestaande uitgangspunten Maatwerkafspraken onder meer wat betreft bijdrage en gemeente-avonden. Bestaande uitgangspunten niet voldoende (zie evaluatie/ advies toekomst VHP en startnotitie). Behoefte aan aanscherping/verkenning kaders /eenduidig beleid (punt 2 amendement) alvorens informatie op te halen bij verenigingen, stichtingen, sportraad.

5

Verkenning nieuwe uitgangspunten 2a. het aanbod sporthallen is passend voor Dordrecht (geen overcapaciteit) minimaal 2.000 uur/jaar en bij voorkeur 2.500 uur. Wat als bezetting nu < 2000 uur ?

2b. we gaan uit van dubbelgebruik (onderwijs/verenigingssport)

Geen onderwijs = lage bezetting en exploitatie op lange termijn kwetsbaar. Er zijn drie ontwikkelingen op meer onderwijsgebruik van VHPhallen. Inrichting sporthallen is afgestemd op onderwijsgebruik.

6

Verkenning nieuwe uitgangspunten 2c VHP betekent een aantoonbare inzet van vrijwilligersuren, eigen gebruik en de huurvergoeding Het kunnen beschikken over een eigen sporthal is voor een vereniging heel gunstig. Maar eigendom schept ook verplichtingen. Stichtingen en verenigingen zullen transparant moeten zijn over de inzet van vrijwilligers en over het eigen gebruik en de huurvergoeding.

7

Verkenning nieuwe uitgangspunten 2d een actueel meerjaren onderhoudsplan en een sluitende meerjaren exploitatieopzet Evaluatie van het VHP-beleid: tekorten reserveringen voor onderhoud. Alle VHP-hallen moeten beschikken over een actueel en realistisch meerjaren onderhoudsplan en een sluitende meerjaren exploitatieopzet (periode 2021-2030). Bij de exploitatieopzet hoort risico-paragraaf en hoe risico’s te beheersen.

8

Verkenning nieuwe uitgangspunten 2e We gaan in beginsel uit van sobere en doelmatige inrichting (doelmatig = richtlijnen onderwijsgebruik en inrichting)

2f Er is een hechte samenwerking tussen exploitatiestichting en moeder-vereniging.

2g Informatievoorziening (jaarlijks inzicht in begroting en resultaten en gebruik en bezetting).

9

Verkenning nieuwe uitgangspunten Hoe ziet gelijke behandeling eruit van verenigingen?

2h) Betekent eenduidig beleid een gelijke bijdrage per vereniging?

Eenduidig beleid = kaders gelden voor iedereen

Gelijke bijdrage per vereniging: Is dat wenselijk en kan dat ook?

10

Vervolg duidelijkheid juridisch eigendom en afspraken afstemming kansen onderwijsgebruik bijeenkomst gemeenteraad kaderstelling nadere informatie ophalen bij stichtingen/verenigingen voorstel contouren nieuwe VHP-beleid plenaire bijeenkomst gemeenteraad, gemeente, stichtingen en verenigingen

gereed

concept nota en afronding besluitvorming

september 2021 november 2021

verkenning gereed 12 mei mei-juni-juli 2021 juni-augustus 2021 september 2021

11

Vragen en reflectie