Presentatie - technische sessie RV schoolmaaltijden 14-02-20223 v3.1.pdf

Technische briefing: aanbieden schoolmaaltijden Serge Bomius – Beleidsadviseur onderwijs Marten Meinster - Beleidsadviseur armoede & schulden

Inleiding en aanleiding In Dordrecht zijn gesprekken over maaltijden in het voorjaar 2022 gestart met het bestuur van Nestas Scholengroep. Aanleiding, in volgorde van urgentie vanuit scholen:

•

• • • • •

• •

gezondheid (i.c.m. met educatie, zoals de Gezonde school-aanpak); gelijke kansen (o.a. armoedebestrijding i.c.m. financiële educatie); sociale karakter (gezamenlijke lunch – vaak scholen met continurooster); ouderbetrokkenheid en verbinding met ondersteuningsmogelijkheden (o.a. Dordtpas). algemeen doel: gedragsverandering door langdurige inzet.

In september motie door Dordtse raad aangenomen om situatie in Dordrecht te onderzoeken en schoolontbijt te faciliteren Het Rijk komt met € 5 miljoen voor schoolontbijt en € 100 miljoen voor schoolmaaltijden.

Landelijke aanpak • •

•

De € 5 miljoen van het Rijk is verstrekt via het Jeugdeducatiefonds. Ook voor de verdeling van de € 100 miljoen is het Jeugdeducatiefonds aan zet, samen met Rode Kruis. Daarbij erkent de minister dat dit bedrag onvoldoende is om alle kinderen van maaltijden te voorzien. Daarom een aantal uitgangspunten voor de verstrekking: 1.

2. 3. 4. 5.

De schoolmaaltijden komen beschikbaar voor scholen in zowel het primair als in het voortgezet onderwijs. Bij het aanbieden van schoolmaaltijden ligt de focus op scholen waar de nood hoog is. Centraal staat de organiseer- en uitvoerbaarheid van de maatregelen. Scholen, en specifiek leraren, worden ontzorgd bij het faciliteren van een schoolmaaltijd. Het gebruikmaken van de maaltijden mag niet stigmatiserend werken voor leerlingen.

• Scholen kunnen kiezen uit drie varianten voor verstrekking: 1. 2. 3.

Financiële steun om lokale initiatieven te versterken; Voedselhulp in de vorm van vrijwilligers; Individuele hulp

• Kamerbrief Schouten 3 feb: het Rijk ontwikkelt een langetermijnvisie op voedselhulp

Dordtse aanpak (1) • •

Het doel was om op korte termijn inzicht te krijgen in de problematiek en met oplossingen te komen zonder te wachten op het Rijk. Er zijn verschillende initiatieven gestart: • • • • • •

• • • •

Lunchpakketten via Nobel’s; Smeerteam in de scholen of in de buurt (Buitenwacht); Maaltijden via Lilly’s Lunchbox; Inloopontbijt m.m.v. AH (Wielwijk); Aanmelden scholen bij Jeugdeducatiefonds; Praktische regie geregeld via MBO (maatschappelijk betrokken ondernemen 0 Wagner en Costeris)

De opstartkosten van deze initiatieven zijn vooral door initiatiefnemers en ondernemers gefinancierd. Een structurele dekking ontbreekt. Hiervoor kunnen Rijksmiddelen worden aangewend. Omdat eind 2022 onduidelijk was wanneer deze zouden komen, is het voorstel om € 100.000 uit te trekken om deze initiatieven in stand te houden tot de Rijksmiddelen beschikbaar komen.

Dordtse aanpak (2) •

Wat is er al op de scholen? • Schoolfruit (Europees fonds), jaarlijkse toewijzing, dekt niet het gehele jaar (22 weken); • ‘gezonde scholen’ gecertificeerd beleid op gezondheid (voeding, bewegen, milieu, relatie en/of welbevinden). • ‘sterrenaanpak’ (wel beleid, geen certificaat), DG&J, afspraken rondom gezondheid, diverse scholen verspreid over Dordrecht • thema ‘ontbijten’ is onderzocht (via Ren je rot methode), • Voorlopige conclusie, meest relevant op kwetsbare wijken, maar zeker breder nodig. • Reden achter het niet ontbijten is niet onderzocht.

Onderzoek DG&J (1)

Bron: DG&J, onderzoek 2022

Onderzoek DG&J(2)

Bron: DG&J, onderzoek 2022

Onderzoek DG&J (3) - Dagelijkse consumptie van groente en fruit blijkt een groter probleem dan het niet dagelijks eten van een ontbijt. - 12 DLP scholen waarvan 2 er alleen maaltijden willen bieden als dit structureel ingericht wordt (geen tijdelijk lapmiddel). - Van de 8 niet DLP-scholen hebben er 6 geen interesse in het aanbieden van schoolmaaltijden (verantwoordelijkheid ouders) Standpunt en visie DG&J - Alle leerlingen op een (DLP-)school horen een gezonde schoolmaaltijd te krijgen, op basis van richtlijnen van het Voedingscentrum. - Schoolmaaltijden die hier niet aan voldoen dragen ook niet bij aan betere (school)prestaties en een verlaging van het aantal kinderen met overgewicht.

Wat is er geleerd vanuit de proeven op de scholen? •

Het ontbijtmoment is belangrijk (kinderen niet laten wachten tot de lunch); zij merken dat leerlingen actiever zijn in de les.

•

Er is behoefte aan variatie in het aanbod; eenzijdig aanbod nodigt niet uit.

•

Lage kosten belangrijk i.v.m. continuïteit en verantwoording; niet per se nodig dat er eten is voor alle kinderen.

•

Het moet makkelijk uitvoerbaar of inpasbaar zijn; voorschools geeft goede ervaringen.

•

Het moet de werkdruk van de teams niet verhogen.

•

Het aanbod moet aantrekkelijk en toegankelijk zijn en aansluiten bij de doelgroep; vooral communiceren dat er een goede, gezonde en gezellige maaltijd klaarstaat op school.

•

Het concept biedt kansen voor ouderparticipatie en de inzet van vrijwilligers.

•

Samen ontbijten vertegenwoordigt ook een sociale waarde.

Hoe zien de scholen het vervolg •

Eenduidig en herkenbaar concept

•

Focus op de kinderen die het echt nodig hebben

•

Iedere dag een ontbijtmoment op school met een gevarieerd, maar betaalbaar aanbod

•

Lunchboxen worden voor zover nodig (aan) gevuld

•

Warme en positieve uitstraling. Iedereen is welkom!

•

Uitgebalanceerde en eenduidige bestellijst (gezond, schijf van 5)

•

Ruimte voor lokale partners (ondernemers)

•

Rol van vrijwilligers en verbinding in de wijk

•

Trainen (begeleiding) van vrijwilligers

•

Ondersteuning om het maaltijdenconcept op school te implementeren

•

Vormgeving

•

Aandacht en inzet op gedragsverandering bij kinderen d.m.v. langdurige inzet

Hoe verder? • Inzet op korte termijn was gericht op directe hulp. • Focus op bestrijding kinderarmoede en bevordering gezondheid • Het Rijk is aan zet om problemen voor de langere termijn, structureel aan te pakken. Dit vraagt inzet op verschillende fronten, namelijk bestaanszekerheid (voor ouders) in algehele zin: • Focus op bestrijding kinderarmoede; • Meer aandacht en geld voor scholen m.b.t. de ondersteuning van kwetsbare leerlingen; • Bewustwording ouders en omgeving van kinderen. • Dit kan ook verlopen via Nationaal Programma Leefbaarheid & Veiligheid Dordt West

Sociaal aspect

Betrokkenheid (3x)

Armoede *

Gezondheid *