Presentatie technische briefing woonwagens pdf.pdf
Tekst van het document
Woonwagenbeleid in Dordrecht Technische briefing 14 november 2023
Europees hof voor de rechten van de mens Het Europees Hof voor de rechten van de mens (EHRM) heeft in 2016 geoordeeld dat: • Bewoning van een woonwagen essentieel onderdeel is van de cultuur en traditie van Roma en reizigers. En dat deze cultuur door de overheid moet worden beschermd; • Het beleid van gemeenten die er naar streven het aantal standplaatsen tot nul te reduceren, het zogeheten uitsterfbeleid, in strijd is met het grondwettelijk recht op gelijke behandeling; • De gemeente een inspanningsverplichting heeft, wanneer er een behoefte is, om het leven van woonwagenbewoners in familieverband te faciliteren door voldoende standplaatsen op een woonwagenlocatie beschikbaar te stellen.
Rijksbeleidskader gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid •
•
• •
•
•
De gemeente stelt het beleid voor woonwagens en standplaatsen vast als onderdeel van het volkshuisvestingsbeleid; Het beleid dient voldoende rekening te houden met en ruimte te geven voor het woonwagenleven van woonwagenbewoners; De behoefte aan standplaatsen moet in kaart worden gebracht; Corporaties voorzien in de huisvesting van woonwagenbewoners voor zover deze tot de doelgroep behoren; De afbouw van standplaatsen is niet toegestaan (behoudens uitzonderlijke omstandigheden) zolang er behoefte is aan standplaatsen; Een woningzoekende Roma, Sinti of woonwagenbewoner die dit wenst, moet binnen redelijke termijn kans maken op een standplaats (Landelijk gemiddelde benodigde inschrijftijd is zo’n 7 jaar)
Hoe doet Dordrecht het landelijk Meting Companen 2021 Gemeente
Aantal locaties
Aantal standplaatsen
Standplaatse n per 1.000 woningen
Apeldoorn
34
331
4,5
‘S Gravenhage
11
242
2,6
Maastricht
17
219
3,5
Amsterdam
21
216
0,5
‘S Hertogenbosch
14
188
2,6
Breda
16
178
2,1
Zeist
10
166
5,7
Sittard-Geleen
23
163
3,5
Zwolle
26
158
2,7
Dordrecht
13
153
2,8
* Het landelijk gemiddelde is 1,1 standplaats per 1000 woningen.
Aantal standplaatsen per gemeente en aandeel regionaal (februari 2020) Gemeente
Aantal standplaatsen
% regionaal
Dordrecht
153
73%
Alblasserdam
23
11%
Sliedrecht
14
7%
Hardinxveld
6
3%
Hendrik Ido Ambacht
6
3%
Zwijndrecht
5
2%
Papendrecht
3
1%
Totaal
210
100%
Aantal standplaatsen afgezet naar inwoneraantal (februari 2020) Gemeente
Aantal standplaatsen afgezet naar inwoneraantal
Dordrecht
777
Alblasserdam
869
Sliedrecht
1.785
Hardinxveld
3.000
Hendrik Ido Ambacht
5.166
Zwijndrecht
8.800
Papendrecht
10.666
Gemiddeld
4.437
Aantal mensen op de wachtlijst per gemeente (februari 2020) Gemeente
Aantal wachtenden
Dordrecht
78
Papendrecht
18
Sliedrecht
13
Alblasserdam
11
Hendrik Ido Ambacht
10
Hardinxveld
4
Zwijndrecht
onbekend
Totaal
134
Verhouding tussen de wachtlijst en het aantal standplaatsen (februari 2020) Gemeente
Verhouding wachtlijst en standplaatsen
Dordrecht
0,50
Alblasserdam
0,47
Sliedrecht
0,92
Hardinxveld
0,66
Hendrik Ido Ambacht
1,66
Zwijndrecht
onbekend
Papendrecht
6
Toewijzingsprocedure Wachtlijst Het college van B&W hanteert bij de toewijzing van standplaatsen voor een bepaalde locatie de volgende volgorde: 1. De hoofdbewoner die vanwege die planologische ontwikkelingen moet verhuizen en aan wie nog geen vervangende standplaats is toegewezen, in volgorde van de datum van inschrijving op de wachtlijst; 2. Meerderjarig (klein)kind van een hoofdbewoner, in volgorde van de datum van inschrijving op de wachtlijst; 3. De overige standplaatszoekenden binnen Dordrecht, in volgorde van de datum van inschrijving op de wachtlijst; 4. De overige standplaatszoekenden buiten Dordrecht, in volgorde van de datum van inschrijving op de wachtlijst.
Gemiddelde wachttijd Op dit moment staan er in Dordrecht 92 mensen op de wachtlijst. Gemiddelde wachttijd 2015 t/m 2019: • 17 vakken toegewezen; • De wachttijd varieerde tussen 4 en 73 maanden met een gemiddelde van 41 maanden. Gemiddelde wachttijd 2021 t/m 2023 • 9 vakken toegewezen; • De wachttijd varieerde tussen 4 en 99 maanden met een gemiddelde van 44 maanden. De Gemiddelde inschrijftijd voor een sociale huurwoning via Woonkeus was in de eerste helft van 2023 8,5 jaar via aanbod en 2,1 jaar bij loting. De landelijk gemiddelde inschrijftijd voor een woonwagenstandplaats is ongeveer 7 jaar.
Ontwikkellocatie • •
•
De Hoop Er zijn plannen voor het ontwikkelen van 5 woonwagenstandplaatsen bij locaties de Hoop aan de Provincialeweg 70. Mogelijk wordt dit een pilot koopstandplaatsen
Conclusie • •
• •
De gemeente Dordrecht heeft beleidsregels inzake woonwagenstandplaatsen. Deze zijn in lijn met de handreiking van het Ministerie van Binnenlandse Zaken in de VNG op het beleidskader gemeentelijke woonwagen- en standplaatsenbeleid opgesteld. De aanbevelingen die volgen uit dit beleidskader worden in Dordrecht toegepast. Dordrecht is voorloper op het gebied van woonwagens zowel in de regio als landelijk.