Presentatie raadsvoorstel openstelling Merwedeheuvel - technische sessie 7-7-2026.pdf

Openstelling Recreatieterrein Merwedeheuvel Technische sessie 7 juli 2026

• • • •

Inleiding Vraagstelling Toelichting Vragen

Impressie recreatieterrein

Hoe komen we hier? 1992

• Gemeente verkoopt de grond aan PROAV voor de realisatie van een afvalberging • PROAV zal het terrein na afloop inrichten als recreatieterrein • Gemeente gaat het terrein huren en onderhouden • (raadsbevoegdheid bij verkoop, vervreemding en dergelijke)

Betrokken partijen • • • •

PROAV - Provinciaal Afvalverwijderingsbedrijf Zuid-Holland N.V. Indaver/DMH B.V. Unit Nazorg van de Provincie Zuid-Holland (Nazorg) Gemeente

Vraagstelling

Geef nader inzicht in de langjarige financiële, juridische en aansprakelijkheidsrisico’s voor de gemeente die voortvloeien uit het beheer van de Merwedeheuvel en de wijze waarop deze risico’s zijn afgedekt.

Risico’s De Merwedeheuvel is een afvalberging met veel techniek: Diepe kleiwand rondom, grondwaterbeheersysteem, monitoringsysteem, stortgasontrekkingssysteem en -benutting, dubbele bovenafdichting, drainage, leeflaag, onderhoudspaden, putten, peilbuizen, regelkasten, recreatieve inrichting.

Risico’s: • • • •

Dat er schade ontstaat aan die voorzieningen Schade door derden of bij derden Dat onduidelijk zou zijn wie waarvoor verantwoordelijk is Het wordt een openbaar toegankelijk recreatiegebied

Wat doen we eraan? 1 Wetgeving regelt wie verantwoordelijk is voor de eeuwigdurende nazorg van alle technische voorzieningen van de afvalberging: • Voor sluiting: de exploitant DMH BV • Na sluiting: de provincie Zuid Holland (hierna: de Provincie) De Provincie geeft hiervoor een sluitingsverklaring af: • De eindafwerking van de afvalberging is helemaal klaar en voldoet • Er is een goedgekeurd plan voor de nazorg • Er is voldoende geld voor de nazorg Voor de Merwedeheuvel verwacht de Provincie in het 3e kwartaal van 2026 de sluitingsverklaring af te geven. De provinciale verantwoordelijkheid voor de nazorg is opgenomen in de overwegingen van de huur- en de beheerovereenkomst.

Wat doen we eraan? 2 De Merwedeheuvel wordt openbaar recreatieterrein • • •

Gemeente huurt van PROAV Gemeente spreekt het beheer af met Nazorg PROAV wil een recht van opstal voor Nazorg voor de nazorgvoorzieningen

Wat doen we eraan? 3 Huurovereenkomst • Nazorg gaat voor recreatief gebruik • Geen wijzigingen zonder toestemming van PROAV • Gemeente verantwoordelijk voor schade en aansprakelijkheid aan de afvalberging • Gemeente verantwoordelijk voor schadeclaims van gebruikers van het recreatieterrein. • Uitzonderlijke situaties: overleg. Beheerovereenkomst • Welke beheertaken liggen bij de Gemeente? • De rest van de nazorg ligt bij de Provincie • Bij schade aan de nazorgvoorzieningen is de Gemeente aansprakelijk als die schade ontstaat door het beheer door de Gemeente. • Schade door derden: als het de recreatieve voorzieningen betreft voor de Gemeente, als het de nazorgvoorzieningen betreft de Provincie. • Uitzonderlijke situaties: overleg.

Wat doen we eraan? 4 Beheer van de recreatieve inrichting • Budget € 335.000 per jaar (vanaf 2023) • Inclusief inzet afdeling Handhaving van de Gemeente (toezicht en handhaving) • Bezig om het beheer onder te brengen in de bestaande onderhoudsbestekken voor het omliggende recreatieterrein • Werkinstructie/uitleg richting aannemers • Informatieborden met regels • Veiligheidsplan gericht op inzet hulpdiensten • Laatste werkzaamheden voor de openstelling • 2026 is een overgangsjaar, partijen pakken hun nieuwe rol vast op

Wanneer gaat het open voor publiek? Wat is er nog nodig? • Besluitvorming raad en vervolgens college • Besluitvorming provincie (sluitingsprocedure) • Laatste werkzaamheden Inzet: najaar 2026

Vragen?