Presentatie Raadsinformatiebijeenkomst Beschermd Wonen en Opvang juni 2021 _ versie 8.pdf

Ontwikkelingen Beschermd Wonen & Opvang en Huisvesting Kwetsbare Groepen

Programma commissie avond

1. Ontwikkelingen Beschermd wonen en opvang; 2. Agenda Huisvesting kwetsbare groepen (HKG).

Ontwikkelingen Beschermd wonen • Openstelling Wet langdurige zorg (Wlz) voor mensen met psychische problematiek; • Doordecentralisatie: nieuw verdeelmodel; *van historisch naar een objectief model

• Gevolgen voor Maatschappelijke opvang (MO) en Vrouwenopvang (VO).

Openstelling Wet langdurige zorg voor BW (1) -

-

±12 miljoen euro uitname (centrumgemeente Dordrecht). Vooraf gemiddeld € 58.000,- uitname per cliënt. Achteraf correctie op werkelijke kosten die gemeenten hadden. Nog aanvragen in de pijplijn (ambtshalve verlengd). Financiële én fysieke impact-analyse. Na mei-circulaire iets meer beeld over uitname bedrag.

Openstelling Wet langdurige zorg voor BW (2)

Gemeente

Aantal cliënten naar Wlz in 2021

Aantal clienten BW intramuraal en extramuraal

% naar Wlz

HardinxveldGiessendam

1

5

20%

Zwijndrecht

1

4

25%

Molenlanden

4

7

57%

Vijfheerenlanden

5

10

50%

Gorinchem

22

39

56%

Alblasserdam

25

33

76%

Papendrecht

26

58

45%

Sliedrecht Hendrik-IdoAmbacht

27

47

57%

64

108

59%

Dordrecht

88

274

32%

Nieuw verdeelmodel Beschermd Wonen (per 2022)

-

Doordecentralisatie Beschermd wonen (MO en VO niet!). De rol van Centrumgemeente wordt dus in tien jaar afgebouwd. Per 2022 gaat ingroei-pad van 10 jaar in. Per 2023 ontvangen lokale (regio)gemeenten stap-voor-stap BW budget. Stap-voor-stap is niet per definitie gefaseerd (wordt nog nader bepaald)

m.a.w. kan zijn dat we van 50 euro naar 30, 25, 22, 10 etc. gaan

Disclaimer bij doordecentralisatie: (1) We zijn verplicht samen te werken als regio: tbv (a) dekkend intramurale infrastructuur en (b) doelmatigheid (2) Huidige SOK BW&O is t/m 2024

Financiën Beschermd wonen & Opvang Inkomsten = rijksbijdrage beschermd wonen (circa 47 mln euro) Uitgaven beschermd wonen opgebouwd in de volgende posten: ZiN = Zorg in Natura PGB = Persoonsgebonden budget Uitvoeringskosten (voor BW&O circa 4% totaal incl. MO/VO) Inkomsten = Decentralisatie Uitkering VO en MO (circa 9 mln euro) Uitgaven MO/VO: Maatwerk Algemene voorziening (subsidie) Uitvoeringskosten

Van historisch naar een objectief verdeelmodel

De transformatie van Beschermd wonen in een notendop

Huidige samenwerkingsovereenkomst BW&O

•

Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang blijven tot minimaal eind 2024 centrumgemeentetaken.

(m.a.w. geen onderdeel van doordecentralisatie/herverdeel model BW )

•

Binnen de huidige SOK houden we Beschermd wonen én Opvang wél samen.

(m.a.w. de solidariteit zit op zowel Beschermd wonen als Opvang)

•

Regionale solidariteit voor Beschermd wonen en opvang is essentieel voor de verdere transformatie. Het Rijk verplicht gemeenten om op enige wijze samen te blijven werken op dit dossier

Op naar ‘actie’ … •

Stap 1: Capaciteitsonderzoek uitgevoerd (begin 2020); welke capaciteit hebben we nog nodig in ons Centrumgemeentegebied om deze transformatie handen en voeten te geven?

… ondertussen groeiende groep Dak en thuislozen, corona (maatregelen)… de dynamiek binnen dit dossier vraagt van betrokken gemeenten een balans tussen nu handelen en bouwen aan de toekomst … •

Stap 2: Obv de resultaten van dit onderzoek regiogemeenten brief gestuurd met de vraag of ze lokaal willen inschrijven/bieden om met ons verder te werken aan een passende infrastructuur.

•

Waar staan we nu?

Regionale samenwerking

• •

Instemming met Agenda Huisvesting kwetsbare groepen 2021 -2022 Bestuurlijke tafel BW&O wethouders wonen/zorg, corporaties & zorginstellingen

Twee actielijnen per gemeente: 1. Instroom bestaande woningvoorraad via urgentie of contingent afspraken

2. Realisatie nieuwe woonzorgvoorzieningen lokaal bod

Regionale biedingen en aantallen Lokale agenda HKG Dordrecht Housing first / 25 per jaar

Tijdelijk wonen/ Minimaal 80 woningen Woontraining voor jongeren/ 2 voorzieningen á 15 woonplekken

Molenlanden

Gorinchem*

Hendrik -Ido Ambacht

Ja, cf regionale Ja, cf regionale Ja, cf regionale Ja, cf regionale verdeelsleutel verdeelsleutel verdeelsleutel verdeelsleutel

HardinxveldAlblasserdam Zwijndrecht*** Giessendam

Sliedrecht**

Ja, cf regionale Ja, cf regionale Nog niet verdeelsleutel verdeelsleutel

Aantal Aantal concreet in gerealiseerd in voorbereiding 2021

Papendrecht

Ja, cf regionale Nee verdeelsleutel

25

25

Onderzoek *****3/ Aantal INVOEGEN overzicht 61 doorstromers 7 gezinnen ****2 10 tot 15 12 flexwon ? 103 25 NETTY heb jij een compacte versie die ik dan hier in kan plakken? 15+3 15 5 tot 10 10 tot 15 12 tot 14 72 32

Skaeve Huse/ 12 woonunits in de regio geclusterd of verspreid

Fase 1: 4-5 units, fase 2: 4 Skaeve Huse ?

2 tot 4

Terugval/ Time out/ 6 - 12 plekken (geclusterd of verspreid) Intramurale woonvoorziening (complexe (triple) problematiek) / 1 2 tijdelijke voorziening a 20 plekken units bij Domus Kleinschalige tussenvoorzieningen / Minimaal 24 woonplekken in de regio (geclusterd of 23 (15 tijdelijk) verspreid)

1

6

2

NB Housing First is onderdeel contingentafspraken (50 woningen per jaar, verdeeld over de regio)

4

6-10 plekken

14 - 17

max 5

6 tot 10

Nog onbekend

2

Nog onbekend

16

25/10*

Lokaal bod Dordrecht • •

Contingent woningen, incl. Housing First Tijdelijk wonen: • • • •

•

Woontraining jongvolwassenen •

• •

Leerpark Weeskinderendijk Samenwerking Villex en Camelot Extra kleine Short Stay Facility (notk) Stichting Timon, Enver

Intramurale voorzieningen: 2 units bij Domus Kleinschalige tussenvoorzieningen: • •

Doorstart Sterrenburg Spuiweg (tijdelijk)